Ухвала суду № 29957783, 28.02.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 лютого 2013 р. Справа № 140283/12

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого-судді Кузьмича С.М.,

суддів Матковської З.М., Олендера І.Я.,

за участю секретаря Корнієнко О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11.06.2012р. по справі № 2а-1048/12/1370 за позовом Публічного акціонерного товариства «ДТЕК Західенерго» (ПАТ «Західенерго») до Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби про скасування податкового повідомлення-рішення,-

в с т а н о в и в :

У лютому 2012 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень від 13 липня 2011 року №0002622305 та №0002612305, яким ПАТ «ДТЕК Західенерго» (ПАТ «Західенерго») зменшено суми від'ємного значення об'єкта оподаткування за платежем податку на прибуток у розмірі 95841698 грн..

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 11.06.2012р. позов задоволено.

Не погоджуючись із даною постановою суду, відповідач, Спеціалізована Державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби подала апеляційну скаргу, у якій просить скасувати вищевказану постанову суду, як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального та матеріального права. Вказують на те, що у зв'язку із набранням 01.04.2011 року чинності розділу ІІІ ПК України, та відсутністю у ньому посилання на врахування у другому кварталі 2011 року від'ємного значення об'єкта оподаткування, окрім того, що виник за результатами діяльності у першому кварталі 201 року, від'ємне значення об'єкту оподаткування 2010 року, що увійшло до першого кварталу 2011 року у відповідності до п. 22.4 ст. 22 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року № 334/94-ВР до складу від'ємного значення другого кварталу 2011 року не включається. Тому, перевіркою встановлено зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 95841698 грн.

Просить скасувати оскаржувану постанову суду та прийняти нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Представник апелянта в судовому засіданні апеляційну скаргу підтримав та просив її задовольнити.

Представники позивача у судовому засіданні заперечували проти апеляційної скарги та просив в її задоволенні відмовити, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11.06.2012р. залишити без змін.

Колегія суддів, вислухавши суддю доповідача, пояснення представників сторін, вивчивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, приходить до висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як було встановлено судом першої інстанції та не оспорюється сторонами, Спеціалізованою Державною податковою інспекцію по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби проведено камеральну перевірку податкової звітності щодо виявлених помилок (порушень), за результатами якої складено акт №44/08-02/23269555 від 10.11.2011р.

На підставі вказаного акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000610802/1893 від 29.11.2011р., яким позивачу зменшену суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на суму 95841698 грн.

Як вбачається з акту перевірки, в ньому зафіксовано порушення позивачем вимог пункту 3 підрозділу 4 розділу XX "Перехідні положення" Податкового кодексу України, що виявилось у тому, що платник не мав права під час формування податкової декларації податку на прибуток за 2 квартал 2011р. включати у рядок 06.6 від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) періоду суму від'ємного значення 1 кварталу 2011р. в розмірі 148500354 грн., а зобов'язаний був включити лише збитки, що виникли у 1 кварталі 2011р. в розмірі 52658656 грн. Відповідно, на думку податкового органу, платником завищено витрати, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування податком на прибуток.

Позивачем подано заперечення на акт перевірки № 44/08-02/23269555 від 10.11.2011р., а також скаргу на податкове повідомлення-рішення від 29.11.2011 року №0000610802/1893. Рішенням про результати розгляду первинної скарги від 27.01.2012р. №2359/10/25-005/137 податкове повідомлення-рішення від 29.11.2011 року №0000610802/1893 залишено без змін, а с каргу позивача - без задоволення.

Суд першої інстанції прийшов до правильного висновку, що зазначена позиція відповідача суперечить законодавчим нормам України з огляду на наступне.

Відповідно до приписів пункту 1 підрозділу 4 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України, розділ III цього Кодексу, який визначає порядок справляння податку на прибуток підприємств, застосовується під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року, якщо інше не встановлено цим підрозділом.

Пунктом 2 підрозділу 4 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України визначено, що з дати набрання чинності розділом III цього Кодексу платники податку на прибуток підприємств складають наростаючим підсумком та подають декларацію з податку на прибуток за такі звітні податкові періоди: другий квартал, другий і третій квартали та другий - четвертий квартали 2011 року.

Згідно пункту 150.1 статті 150 розділу III Податкового кодексу України, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Крім того, пунктом 3 підрозділу 4 розділу ХХ "Перехідні положення" Податкового кодексу України передбачено, що пункт 150.1 статті 150 Кодексу застосовується у 2011 році з урахуванням того, що у разі, якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про те, що розрахунок та декларування від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств за результатами господарської діяльності у I кварталі 2011 року здійснюється у порядку та у спосіб, визначені Законом України «Про оподаткування прибутку підприємств» від 28.12.1994 року № 334/94-ВР, оскільки, розділ III Податкового кодексу України застосовується під час розрахунків з бюджетом починаючи з доходів і витрат, що отримані і проведені з 1 квітня 2011 року.

\Згідно із пунктом 6.1 статті 6 Закону України № 334/94-ВР, якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Слід зазначити, що у 2010 році норми цього пункту діють з урахуванням особливостей, встановлених пунктом 22.4 статті 22 цього Закону. Абзацом 1 пункту 22.4 статті 22 "Прикінцеві положення" Закону України № 334/94-ВР (у редакції Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 20.05.2010 року № 2275-VI), який набрав чинності з 01.07.2010 року, встановлено, що у 2010 році у складі валових витрат платника податку враховується 20 відсотків суми від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток, яке утворилося станом на 1 січня 2010 року.

У 2011 році сума від'ємного значення, яка відповідно до абзацу першого цього пункту не була врахована у складі валових витрат, та від'ємне значення об'єкта оподаткування, яке виникло у 2010 році, підлягають включенню до складу валових витрат у порядку, встановленому статтею 6 цього Закону, без обмежень, встановлених цим пунктом.

Враховуючи вищезазначене, колегія суддів згідна із твердженням суду першої інстанції, що від'ємне значення минулих років, є складовою частиною витрат I кварталу 2011 року, оскільки його включення до складу податкових витрат саме в цьому періоді було передбачене положеннями Закону України № 334/94-ВР, що діяв у той час. А у зв'язку із тим, що з 1 квітня 2011 року застосовуються норми Податкового кодексу України, розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого кварталу 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат такого податкового періоду.

На думку апеляційної інстанції, судом було правомірно встановлено, що зменшення податковим органом від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток підприємств за ІІ квартал 2011 року на суму 95841698 грн. здійснено з порушенням вимог чинного законодавства та підлягає скасуванню.

У свою чергу, апелянт не навів достатніх підстав та не надав належних доказів на підтвердження своїх вимог, які б були підставою для скасування рішення суду першої інстанції.

Враховуючи викладене, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, судове рішення ухвалено з додержанням норм матеріального та процесуального права і підстав для його скасування не вбачається.

Слід зазначити, що представники позивача у судовому засіданні подали клопотання про заміну найменування Публічного акціонерного товариства «Західенерго» на Публічне акціонерне товариство «ДТЕК Західенерго» у зв'язку із прийняттям Загальними зборами рішення від 28.03.2012 року, яке судом задоволено.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, суд -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу Спеціалізованої Державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Львові Державної податкової служби - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 11.06.2012р. по справі № 2а-1048/12/1370 - без змін.

Ухвала набирає законної сили негайно після проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20-ти днів після набрання нею законної сили, а уразі складення такої в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України, протягом того ж строку з часу складення в повному обсязі.

Повний текст ухвали виготовлений 05.03.2013р.

Головуючий суддя : Кузьмич С.М.

Судді: Матковська З.М.

Олендер І.Я.