Ухвала суду № 29945602, 19.06.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" червня 2012 р.

справа № 2а-0870/5869/11

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Малиш Н.І. Мельника В.В.

при секретарі судового засідання: Сколишеві О.О. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2011р. у справі за позовом Приватного підприємства «Сіонбуд» до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними,-

ВСТАНОВИЛА:

25 липня 2011р. ПП «Сіонбуд»звернулось до суду з позовом до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя про визнання протиправними дій відповідача щодо проведення та оформлення результатів невиїзної документальної перевірки позивача з питань правильності нарахування сум податкових зобов’язань з ПДВ та правомірності формування податкового кредиту з ПДВ задекларованих в податковій декларації з ПДВ з 01.09.2010р. по 3.01.2011р.

Постановою Запорізького оружного адміністративного суду від 05 вересня 2011р. позов задоволено частково.

Суд постановив визнати протиправними дії Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя щодо проведення невиїзної документальної перевірки приватного підприємства «Сіонбуд»з питань правильності нарахування сум податкових зобов’язань з податку на додану вартість та правомірності формування сум податкового кредиту з податку на додану вартість, задекларованих в податковій декларації з податку на додану вартість з 01.09.2010 по 31.01.2011.

Рішення суду першої інстанції обґрунтовано тим, що встановлено, що податковий орган не виносив рішення (наказ) про проведення позапланової невиїзної документальної перевірки ПП «Сіонбуд»та не видавав направлення на проведення такої перевірки, що являється порушенням ст.79 ПК України. Крім того, у акті перевірки не вказано, на якій підставі проводилась сама перевірка.

Відповідачем на вказане рішення подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, в позові ПП «Сіонбуд»відмовити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що норми діючого законодавства при проведенні перевірки були дотримані, матеріали справи містять довідку від 14.03.2011р. про становлення фактичного місцезнаходження підприємства позивача, за якою його місцезнаходження не встановлено.

В судове засідання учасники процесу не з'явились, про дату, час, місце судового розгляду повідомлялись.

З огляду на приписи ст. 41 КАС України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Перевіривши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Матеріалами справи встановлено, що за результатами документальної невиїзної перевірки ПП «Сіонбуд»з питань правильності нарахування сум податкових зобов'язань з ПДВ та правомірності формування податкового кредиту з ПДВ здекларованих в податковій декларації з ПДВ з 01.09.2010р. по 31.01.2011р., Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Запоріжжя складено акт від 15.03.2011р. №184/23/34733211.

Особливості проведення документальної невиїзної перевірки передбачені ст. 79 Податкового кодексу України, п. 79.1 якої передбачено, що документальна невиїзна перевірка здійснюється у разі прийняття керівником органу державної податкової служби рішення про її проведення та за наявності обставин для проведення документальної перевірки, визначених статтями 77 та 78 цього Кодексу. Документальна невиїзна перевірка здійснюється на підставі зазначених у підпункті 75.1.2 пункту 75.1 статті 75 цього Кодексу документів та даних, наданих платником податків у визначених цим Кодексом випадках, або отриманих в інший спосіб, передбачений законом.

П. 79.2 ст. 79 Податкового кодексу України передбачено, що документальна позапланова невиїзна перевірка проводиться посадовими особами органу державної податкової служби виключно на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, оформленого наказом, та за умови надіслання платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення або вручення йому чи його уповноваженому представнику під розписку копії наказу про проведення документальної позапланової невиїзної перевірки та письмового повідомлення про дату початку та місце проведення такої перевірки.

Відповідачем не доведено, що приймалось відповідне рішення керівника органу державної податкової служби, оформленого наказом, який надіслано платнику податків рекомендованим листом із повідомленням про вручення.

Таким чином, колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, що дії ДПІ у Заводському районі м. Запоріжжя щодо проведення невиїзної документальної перевірки приватного підприємства «Сіонбуд»з питань правильності нарахування сум податкових зобов’язань з податку на додану вартість та правомірності формування сум податкового кредиту з податку на додану вартість, задекларованих в податковій декларації з податку на додану вартість з 01.09.2010 по 31.01.2011 є протиправними.

Доводи апеляційної скарги про те, що місцезнаходження ПП «Сіонбуд» не встановлено колегія суддів до уваги не бере, оскільки ці обставини не позбавляють обов’язку відповідача діяти у відповідності до норм чинного законодавства.

Таким чином, в межах апеляційної скарги підстави для скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 05 вересня 2011р. у справі за позовом Приватного підприємства «Сіонбуд» до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя про визнання дій протиправними залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

В повному обсязі ухвала виготовлена 21 червня 2012 року.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: В.В. Мельник