Постанова № 29812047, 01.03.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2013 р. Справа № 804/1957/13-а Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Тулянцева І.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Східно-Дніпровської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1500,47 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

05.02.13 року Східно-Дніпровська ОДПІ Дніпропетровської області ДПС звернулася до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Ухвалою суду від 6 лютого 2013 року відкрите провадження у вказаній справі.

В обґрунтування позову зазначено, що фізична особа - підприємець ОСОБА_1 знаходиться на обліку як платник податків в Східно-Дніпровській об'єднаній Державній податковій інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби і на даний час має заборгованість перед бюджетом по сплаті єдиного податку в сумі 1500,47 грн.

Позивач про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи повідомлений належним чином, повістка про виклик до суду вручена адресату12.02.2013 року, що підтверджується копіє поштового повідомлення, наявного в матеріалах справи. Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України справа розглядається у письмовому провадженні.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа - підприємець з 29.09.2011 року Васильківською районною державною адміністрацією, реєстраційний номер НОМЕР_1, що підтверджується витягом з ЄДР станом на 25.01.2013 року (а.с. 18-19,20).

Згідно п.п.291.2., 291.3, ст. 291 Податкового кодексу України від 02.12.2010 року № 2755 - VI (далі - ПК України) спрощена система оподаткування, обліку та звітності - особливий механізм справляння податків і зборів, що встановлює заміну сплати окремих податків і зборів, встановлених пунктом 297.1 статті 297 цього Кодексу, на сплату єдиного податку в порядку та на умовах, визначених цією главою, з одночасним веденням спрощеного обліку та звітності. Юридична особа чи фізична особа - підприємець може самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою, та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

13.01.2012 року відповідач подав до Східно-Дніпровської ОДПІ Дніпропетровської області ДПС заяву про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності суб'єкта підприємництва на 2011 рік (а.с. 16).

Відповідно п.291.4. ст. 291 ПК України ОСОБА_1 - суб'єкт господарювання, який застосовує спрощену систему оподаткування, обліку та звітності - фізична особа - підприємець, яка здійснює господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства, за умови, що протягом календарного року відповідають сукупності таких критеріїв: не використовують працю найманих осіб або кількість осіб, які перебувають з ними у трудових відносинах, одночасно не перевищує 10 осіб; обсяг доходу не перевищує 1 000 000 гривень. Доходом платника єдиного податку є для фізичної особи - підприємця - дохід, отриманий протягом податкового (звітного) періоду в грошовій формі (готівковій та/або безготівковій); матеріальній або нематеріальній формі, визначеній пунктом 292.3 цієї статті. При цьому до доходу не включаються отримані такою фізичною особою пасивні доходи у вигляді процентів, дивідендів, роялті, страхові виплати і відшкодування, а також доходи, отримані від продажу рухомого та нерухомого майна, яке належить на праві власності фізичній особі та використовується в її господарській діяльності (п. 292.1. ст. 292 ПК України).

Ставки єдиного податку встановлюються у відсотках (фіксовані ставки) до розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня податкового (звітного) року (далі

у цій главі - мінімальна заробітна плата), та у відсотках до доходу (відсоткові ставки). Фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб - підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць, для другої групи платників єдиного податку, до яких відноситься ОСОБА_1 - у межах від 2 до 20 відсотків розміру мінімальної заробітної плати (п.п.293.1, 293.2,293.3 ПК України).

Судом встановлено, що у заяві ОСОБА_1 про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності вказано, що фізична особа-підприємець займатиметься роздрібною торгівлею з лотків і на ринках та роздрібною торгівлею поза магазином. Рішенням Васильківської селищної ради Дніпропетровської області встановлений розмір ставки для діяльності якою займається ОСОБА_1, щомісяця - 214,60 грн. (а.с.15-17).

Пунктом 294.4. ст. 294 Податкового кодексу України визначено, що для зареєстрованих в установленому порядку фізичних осіб - підприємців, які до закінчення місяця, в якому відбулася державна реєстрація, подали заяву щодо обрання спрощеної системи оподаткування та ставки єдиного податку, встановленої для першої або другої групи, перший податковий (звітний) період починається з першого числа місяця, наступного за місяцем, у якому виписано свідоцтво платника єдиного податку.

Платники єдиного податку першої і другої груп сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця. Такі платники єдиного податку можуть здійснити сплату єдиного податку авансовим внеском за весь податковий (звітний) період (квартал, рік), але не більш як до кінця поточного звітного року. Нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої і другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку, заяви щодо періоду щорічної відпустки та/або заяви щодо терміну тимчасової втрати працездатності (п. 295.1, 295.2 ст. 295 ПК України).

Згідно розрахунку податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб сума нарахованих податкових зобов'язаннь з 20.03.2012 року по 20.09.2012 року складає 1500,47 грн. (214,60 грн.*7 = 1502,02 грн. з урахуванням переплати 1,73 грн., остаточна сума заборгованості складає 1500,47 грн.), що підтверджується структурою податкового боргу станом на 30.01.2013 року та карткою особового рахунку платника податків, зворотній бік якої приєднаний до матеріалів справи ( а.с. 8-9).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку, встановленому законодавством України.

П.п 14.1.39, п.п. 14.1.156 ст. 14, ст. 36, 49, 57, ст. 152 Податкового кодексу України встановлено податковий обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку в порядку та строки визначені законодавством. Податковий обов'язок платника податків виникає за кожним податком та збором, платник податків самостійно обчислює суму податкового та /або грошового зобов'язання та /або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені законодавством.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковим боргом визнається сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

На підставі вказаної норми закону боржнику направлена податкова вимога форми «Ю» № 212 від 22.03.2012 року на суму 212,87 грн. (а.с. 14).

Судом встановлено, що за змістом, формою та підставами винесення така податкова вимога узгоджується з компетенцією органів державної податкової служби України, встановленою Податковим кодексом України та Порядком направлення органами державної податкової служби податкових вимог платникам податків, затвердженим наказом ДПА України від 24.12.2010 року № 1037 (далі - Порядок).

Відповідно до п.4.6 вказаного Порядку, податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Як свідчать матеріли справи, 23.03.2012 року вимога форми «Ю» від 22.03.2012 року отримана відповідачем, що підтверджується підписом ОСОБА_1 на корінці вимоги (а.с. 5).

Доказів оскарження вимоги позивача відповідачем до суду не надано, а судом в порядку ст. 11 КАС України, не встановлено.

В разі невиконання податкової вимоги орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу, зокрема шляхом стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків. Стягнення здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (пп. 95.1, 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України).

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платників податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніш ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п.п.95.1,95.2 ст. 95 ПК України).

Відповідно до п.87.1 ст. 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

Таким чином, судом встановлено, що позивач правомірно скористався наданим йому правом звернення до суду, у нього наявне право на підтримання позовних вимог як у відповідного суб'єкта владних повноважень.

За таких обставин суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення адміністративного позову в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем-суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Східно-Дніпровської об'єднаної Державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості у розмірі 1500,47 грн..- задовольнити.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь місцевого бюджету недоїмку зі сплати боргу по єдиному податку в сумі 1500 грн. 47 коп. (одну тисячу п'ятсот грн. 47 коп.) на р/р 31512970700050 банк одержувача УДКСУ у Дніпропетровській області, ОКПО 37870848 УДКСУ у Васильківському районі МФО 805012.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, визначені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя І.В. Тулянцева