Ухвала суду № 29804091, 06.03.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 березня 2013 року Справа № 27222/10/9104

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Багрія В.М.,

суддів Кушнерика М.П., Старунського Д.М.,

з участю секретаря судового засідання Грущенко І.П.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2010 року в справі за позовом закритого акціонерного товариства «Компанія з управління активами «Карпати-інвест» (тепер приватного акціонерного товариства «Компанія з управління активами «Карпати-інвест») до Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В :

У грудні 2009 року ЗАТ «Компанія з управління активами «Карпати-інвест» (тепер приватне акціонерне товариство «Компанія з управління активами «Карпати-інвест») звернулося до суду з позовом до Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень.

Позивач посилався на те, що при здійсненні операцій з акціями ВАТ «Світлотехніка», що належали пайовому венчурному інвестиційному фонду (ПВІФ) «Галеон», ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест» здійснювало операції з управління активами цього ПВІФ, яка є складовою частиною інвестиційної діяльності позивача і проводились ним відповідно до вимог чинного законодавства, зокрема Закону України «Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)». Акції ВАТ «Львівський обласний виробничий рибний комбінат» загальною вартістю 111 110 грн. та одержані від ОСОБА_1 кошти в сумі 600 грн. перебували у власності ПВІФ «Галеон», а не ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест», тому позивач не порушував вимог пп.4.1.6. п.4.1. ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», як про це вважав податковий орган.

Позивач просив визнати нечинними податкові повідомлення-рішення №0000182351/0/04/22-0/22334753 від 14.07.2009 року, №0000182351/1/04/22-0/22334753 від 17.09.2009 року, №0000182351/2/04/22-0/22334753 від 12.10.2009 року про донарахування податкового зобов'язання та штрафних (фінансових) санкцій з податку на прибуток на загальну суму 41 891,25 грн., в тому числі основний платіж 27 927,50 грн. та штрафні (фінансові) санкції 13 963,75 грн.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2010 року позов задоволено.

Визнано протиправними податкові повідомлення - рішення ДПІ у Галицькому районі м. Львова №0000182351/0/04/22-0/22334753 від 14.07.2009 року, №0000182351/1/04/22-0/22334753 від 17.09.2009 року, №0000182351/2/04/22-0/22334753 від 12.10.2009 року.

Постанову суду першої інстанції оскаржила ДПІ в Галицькому районі м. Львова, яка в апеляційній скарзі просить її скасувати та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позову.

Апеляційні вимоги обґрунтовує тим, що враховуючи зміст та правові наслідки проведених господарських операцій, встановлено, що ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест» як керуючий активами ПВІФ «Галеон», за одержані у власність акції ВАТ «Львівський обласний виробничий рибний комбінат» загальною вартістю 111 110 грн. передало акції ВАТ «Світлотехніка», емісія яких скасована згідно рішення суду. Тобто, операція з отримання у власність акцій ВАТ «Львівський обласний виробничий рибний комбінат» не є операцією з активами ПВІФ «Галеон». Тому кошти в розмірі 111 110 грн. підлягають включенню до складу доходів з інших джерел ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест» за 9 місяців 2007 року відповідно до пп.4.1.6. п.4.1. ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств».

Вислухавши суддю-доповідача, представника апелянта, який апеляційну скаргу підтримав, представників ПрАТ «Компанія з управління активами «Карпати-інвест», які просять апеляційну скаргу відхилити, а постанову суду першої інстанції залишити без змін, дослідивши обставини справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

В справі встановлено, що ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест», зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Львівської міської ради, внесений до ЄДРПОУ за кодом 22334753, перебуває на обліку в ДПІ у Галицькому районі м. Львова та є платником податку на додану вартість.

Згідно довідки Головного управління статистики у Львівській області АА № 062840 з ЄДРПОУ, видами діяльності ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест» за КВЕД є - інше фінансове посередництво та консультації з питань комерційної діяльності та управління.

Відповідно до пп. 2.2. п.2 Статуту ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест» позивач провадить професійну діяльність на фондовому ринку - діяльність з управління активами інституційних інвесторів (діяльність з управління активами) - як виключний вид діяльності.

Професійну діяльність на фондовому ринку - діяльність з управління активами інституційних інвесторів (діяльність з управління активами) ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест» здійснює на підставі ліцензії серії АВ 3 483694, виданої 22.09.2009 року Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, строк дії якої з 4.06.2007 року по 4.06.2012 року.

За результатами позапланової виїзної перевірки позивача, ДПІ у Галицькому районі м. Львова складено акт №1418/22-0/22334753 від 2.07.2009 року щодо підтвердження відомостей з питань проведення фінансово-господарських операцій з придбання та відчуження акцій, емітованих ВАТ «Світлотехніка» за період з 1.01.2007 року по 26.06.2009 року, яким встановлені порушення пп.4.1.6. п.4.1. ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», внаслідок чого занижено податок на прибуток за даний період на загальну суму 27 927,50 грн., в тому числі за 9 місяців 2007 року - 27 777,50 грн., IV квартал 2007 року - 150 грн.

На підставі акту перевірки відповідачем прийнято податкове повідомлення-рішення №0000182351/0/04/22-0/22334753, яким позивачу визначено суму податкового зобов'язання та штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток на загальну суму 41 891,25 грн., в тому числі основний платіж 27 927,50 грн. та штрафні (фінансові) санкції 13 963,75 грн..

Вищевказане повідомлення - рішення було оскаржено позивачем, а за результатами розгляду скарг ДПІ у Галицькому районі м. Львова прийнято:

- податкове повідомлення-рішення №0000182351/1/04/22-0/22334753 від 17.09.2009 року, яким визначено узгодження суми податкового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 41 891,25 грн., в тому числі основний платіж 27 927,50 грн. та штрафні (фінансові) санкції 13 963,75 грн.,

- податкове повідомлення-рішення №0000182351/2/04/22-0/22334753 від 12.10.2009 року, яким визначено узгодження суми податкового зобов'язання з податку на прибуток на загальну суму 41 891,25 грн., в тому числі основний платіж 27 927,50 грн. та штрафні (фінансові) санкції 13963,75 грн.

Перевіркою було встановлено, що ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест» як керуючий активами ПВІФ «Галеон», за одержані у власність акції ВАТ «Львівський обласний виробничий рибний комбінат», номінальна вартість 5.25 грн., кількість 5420 штук, загальною вартістю 111 110 грн., передало акції ВАТ «Світлотехніка», емісія яких скасована згідно рішення господарського суду Дніпропетровської області по справі № А8/80-07 від 17.04.2007 року.

Податковим органом зроблено висновок про те, що операція з отримання у власність акцій ВАТ«Львівський обласний виробничий рибний комбінат» не є операцією з активами ПВІФ «Галеон», а сума 111 110 грн. підлягає включенню до складу доходів з інших джерел ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест» за 9 місяців 2007 року в сумі 111 110 грн. згідно з пп.4.1.6 п.4.1 ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» як «вартість товарів (робіт, послуг), безоплатно наданих платнику у звітному періоді».

Кошти в сумі 600 грн., одержані від ОСОБА_1, також не є операцією з активами ПВІФ «Галеон», а сума 600 грн. підлягає включенню до складу доходів з інших джерел ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест» за IV квартал 2007 р. в сумі 600 грн. згідно з пп.4.1.6 п.4.1 ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» як «вартість товарів (робіт, послуг), безоплатно наданих платнику у звітному періоді».

Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції прийшов до висновку, що оскаржувані податкові-повідомлення рішення прийняті відповідачем без урахування вимог встановлених Закону України «Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)», Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а тому є протиправними.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції щодо протиправності оскаржуваних податкових-повідомлень рішень з огляду на наступне.

Відповідно до п.7, п.8, п.9 ст. 3 Закону України «Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)» (далі Закон),

- інститут спільного інвестування (далі - ІСІ ) - корпоративний інвестиційний фонд або пайовий інвестиційний фонд;

- компанія з управління активами інституційних інвесторів (далі - компанія управління активами) - господарське товариство, яке здійснює професійну діяльність з управління активами інституційних інвесторів на підставі ліцензії, що видається Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку (далі - Комісія);

- кошти спільного інвестування - кошти, внесені засновниками корпоративного інвестиційного фонду та залучені від інвесторів ІСІ, доходи від здійснення операцій з активами ІСІ, доходи, нараховані за активами ІСІ, та інші доходи від діяльності ІСІ (проценти за позиками, орендні (лізингові) платежі тощо). Кошти, внесені засновками корпоративного інвестиційного фонду, вважаються коштами спільного інвестування після внесення такого фонду до Єдиного державного реєстру ІСІ (далі реєстр ІСІ). Ведення реєстру ІСІ здійснюється Комісією.

Згідно з ст. 22 Закону, пайовий інвестиційний фонд - це активи, що належать інвесторам на праві спільної часткової власності, перебувають в управлінні компанії з управління активами та обліковуються останньою окремо від результатів її господарської діяльності.

Порядок створення пайового інвестиційного фонду та провадження діяльності з управління пайовим інвестиційним фондом передбачені статтею 23 цього ж Закону.

Відповідно до вимог ст. 23 Закону був створений пайовий венчурний інвестиційний фонд недиверсифікованого виду закритого типу «Галеон» (ПВІФ «Галеон») закритого акціонерного товариства «Компанія з управління активами «Карпати-інвест».

Як встановлено судом першої інстанції, ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест», як керуючий активами ПВІФ «Галеон», на підставі договору обміну цінними паперами № Б/165-07-07/1 від 31.07.2007 року та акту передачі права власності від 31.07.2007 року за одержані у власність ПВІФ «Галеон» акції ВАТ «Львівський обласний виробничий рибний комбінат» вартістю 111 110 грн. передало цьому контрагенту акції ВАТ «Світлотехніка» у кількості 444 440 шт., загальною вартістю 111 110 грн.

17.07.2007 року розпорядженням № 96-3 директора департаменту корпоративних відносин Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі ДКЦПФР) зупинено обіг акцій ВАТ «Світлотехніка» на підставі рішення ДКЦПФР від 17.07.2007 року № 1630 та постанови господарського суду Дніпропетровської області від 17.04.2007 року.

Розпорядження видано відповідно до Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, затвердженого Рішенням ДКЦПФР від 30.12. 1998 року № 222 (у редакції рішення ДКЦПФР від 14.07.2005 року №398, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.09.2005 року № 1113/11393), яким визначена процедура зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій акціонерного товариства.

Відповідно до п. 1 розділу І та п. 1.5 розділу II цього Порядку, зупинення обігу акцій, відновлення обігу акцій, скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випусків акцій здійснюються уповноваженими особами ДКЦПФР або її територіальних органів (далі - реєструвальний орган) відповідно до цього Порядку лише з дати опублікування інформації про зупинення обігу акцій в одному з офіційних друкованих видань реєструвального органу. Забороняється здійснення цивільно-правових договорів з акціями, обіг яких зупинено.

Публікація інформації про видачу розпорядження про зупинення обігу акцій ВАТ «Світлотехніка» № 96-3 здійснена в офіційному виданні ДКЦПФР - тижневику «Цінні папери України» від 16.08.2007 pоку, № 30, стор. 8.

Тому, починаючи з 16.08.2007 року заборонено здійснювати цивільно-правові договори з акціями ВАТ «Світлотехніка».

Згідно роз'яснення Львівського територіального управління ДКЦПФР № 03/665 від 28.07.2009 року, депозитарна установа (зокрема, зберігач) повинна відображати розпорядження уповноваженої особи ДКЦПФР про зупинення обігу цінних паперів на рахунках їх власників лише після отримання розпорядження та його реєстрації в журналі розпоряджень.

Як видно з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, відчуження ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест» акцій ВАТ «Світлотехніка» відбулося до публікації розпорядження про зупинення їх обігу, тобто до 16.08.2007 року.

Згідно з п.п.4.2.8. п.4.2. ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», не включаються до складу валового доходу кошти спільного інвестування, а саме кошти, залучені від інвесторів інститутів спільного інвестування (ІСІ), доходи від здійснення операцій з активами ІСІ та доходи, нараховані за активами ІСІ, а також кошти, залучені від власників сертифікатів фондів операцій з нерухомістю, доходи від здійснення операцій з активами фондів операцій з нерухомістю та доходи, нараховані за активами фондів операцій з нерухомістю, створених відповідно до закону.

Позивачем в суді першої інстанції було подано:

виписку про операції з цінними паперами на рахунку в цінних паперах № 003274 за період з 1.07.2007 року по 31.07.2007 року, видана зберігачем (ВАТ «Фольксбанк»), згідно з якою операції з акціями ВАТ «Світлотехніка» проводились по рахунку ПВІФ «Галеон»;

виписку з історії особового рахунку ПВІФ «Галеон» за період з 1.07.2007 року по 31.07.2007 pоку, видана реєстратором (ТзОВ «Карпати-реєстратор»), згідно з якою акції ВАТ «Львівський обласний виробничий рибний комбінат» на загальну суму 111 110 грн. зараховані на особовий рахунок ПВІФ «Галеон»;

виписку банку (ВАТ СКБ «Дністер») про рух коштів по банківському рахунку ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест», відкритому для обліку коштів ПВІФ «Галеон»;

квитанцію № 5036 від 1.10.2007 року про зарахування на рахунок ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест», відкритий для обліку коштів ПВІФ «Галеон», від ОСОБА_1 коштів на суму 15 700 грн. (в т.ч. 600 грн. - за акції ВАТ «Світлотехніка»)

Докази, які подані позивачем, підтверджують, що операції з відчуження акцій ВАТ «Світлотехніка», що належали ПВІФ «Галеон», були операціями з управління активами цього ПВІФ та складовою частиною інвестиційної діяльності позивача як керуючого щодо управління активами ПВІФ «Галеон», і проводились відповідно до Закону України «Про інститути спільного інвестування (пайові та корпоративні інвестиційні фонди)».

Кошти в сумі 600 грн., одержані ПВІФ «Галеон» від ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу цінних паперів № Б/254-10-07/1 від 1.10.2007 року, також були включені в прибуток ПВІФ «Галеон» та враховані при розрахунку вартості його чистих активів.

Отже, акції ВАТ «Львівський обласний виробничий рибний комбінат» загальною вартістю 111 110 грн. та одержані від ОСОБА_1 кошти в сумі 600 грн. перебували у власності ПВІФ «Галеон», а не ЗАТ «КзУА «Карпати-інвест», тому відповідно до п.п.4.2.8. п.4.2. ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств» не підлягали включенню до складу валового доходу позивача.

Враховуючи вищенаведене, судова колегія апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції, що позивачем не було порушено пп.4.1.6. п.4.1. ст.4 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств». Тому оскаржувані податкові повідомлення-рішення, якими донараховано позивачу податкові зобов'язання та штрафні (фінансові) санкції з податку на прибуток на загальну суму 41 891,25 грн. є протиправними.

Суд першої інстанції повно встановив обставини справи, дав належну оцінку доказам, правильно застосував норми матеріального та процесуального права та правомірно задовольнив позов.

Згідно ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду першої інстанції без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене підстав для скасування оскаржуваної постанови не має. Доводи апелянта висновків суду першої інстанції не спростовують, тому не можуть бути підставою для задоволення апеляційної скарги.

Керуючись ч. 3 ст. 160, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції в Галицькому районі м. Львова залишити без задоволення.

Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.05.2010 року в справі № 2а-8132/09/1370 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий: В.М. Багрій

Судді : М.П. Кушнерик

Д.М. Старунський