Ухвала суду № 29802943, 11.02.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

про закінчення підготовчого провадження

і призначення справи до судового розгляду

11 лютого 2013 року Справа № 1170/2а-5070/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., при секретарі судового засідання Озерній М.О, розглянувши у попередньому судовому засіданні адміністративну справу за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Фізична особа-підприємець ОСОБА_1, від імені якого діє представник ОСОБА_2, звернувся до суду з позовом до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, в якому просить:

- встановити відсутність компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень - Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції - щодо визнання правочинів, укладених ФОП ОСОБА_1 з ПП "Фартекс Плюс", нікчемними;

- визнати протиправними дії суб'єкта владних повноважень - Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції - щодо визнання правочинів, укладених ФОП ОСОБА_1 з ПП "Фартекс Плюс", такими, що порушують публічний порядок, суперечать інтересам держави та суспільства, вчиненими удавано з метою приховування сплати податків третіх осіб, такими, що мають ознаки нікчемності, та є нікчемними в силу припису закону;

- скасувати повністю податкові повідомлення-рішення №0001371710 від 01.07.11, відповідно до якого ФОП ОСОБА_1 донараховано податок на додану вартість в сумі 16 038 грн. та застосовано фінансові санкції в сумі 4 009, 50 грн., та №0002081710 від 15.09.11, відповідно до якого ФОП ОСОБА_1 донараховано податок на додану вартість в сумі 16 038 грн. та застосовано фінансові санкції в сумі 1 628,50 грн.

Ухвалою судді Кіровоградського окружного адміністративного суду від 20.12.11 позовну заяву ФОП ОСОБА_1 до Кіровоградської ОДПІ в частині вимог про визнання протиправними дій повернуто. Відмовлено у відкритті провадженні у справі за позовом ФОП ОСОБА_1 до Кіровоградської ОДПІ в частині вимог про встановлення відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень. Відкрито провадження в адміністративній справі за позовом ФОП ОСОБА_1 до Кіровоградської ОДПІ про скасування податкових повідомлень-рішень.

У попереднє судове засідання 11.02.13 прибув представник позивача, який від позовних вимог, за якими відкрито провадження у справі та які уточнені позивачем у заяві від 08.02.13 про зміну позовних вимог, не відмовився. Представник відповідача до суду не з'явився, просив судове засідання провести за його відсутності, повідомив про невизнання позову.

Оскільки у попередньому судовому засіданні спір в порядку, передбаченому ч.3 ст.111 КАС України, не врегульовано, суд перейшов до підготовки справи до судового розгляду.

Вбачається, що наразі відповідач у даній адміністративній справі - Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція - припинена шляхом перетворення в Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію Кіровоградської області Державної податкової служби, яка утворена 27.03.12 на виконання постанови Кабінету Міністрів України №981 від 28.09.11 "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби".

Статтею 55 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У ході підготовки справи до судового розгляду судом уточнено позовні вимоги позивача, з'ясовано питання про склад осіб, які братимуть участь у справі, з'ясовано, якими доказами сторони обґрунтовуватимуть свої доводи та заперечення, визначено факти, які необхідно встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить доказувати, прийнято рішення про витребування додаткових документів.

Відповідно до частин 4, 5 статті 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до частини 3 статті 79 КАС України письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду.

Згідно зі статтею 14 КАС України постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

З урахуванням наведеного, керуючись ст.ст. 55, 110, 111, 121, 160, 165 КАС України, суд -

У Х В А Л И В:

1. Замінити відповідача - Кіровоградську об'єднану державну податкову інспекцію - її процесуальним правонаступником - Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області Державної податкової служби.

2. Закінчити підготовче провадження у справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби про скасування податкових повідомлень-рішень.

3. Призначити справу до судового розгляду у відкритому судовому засіданні на 25 лютого 2013 року о 10:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 6 поверх, зал судових засідань №5.

4. Справа розглядатиметься і вирішуватиметься суддею Черниш О.А. одноособово.

5. У судове засідання викликати сторони по справі.

6. На підставі статті 13 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" витребувати від державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради реєстраційну справу приватного підприємства "Фартекс Плюс" (ідентифікаційний код 37096971), у тому числі копії копії документів, що вилучені за постановами слідчих або витребувані на підставі судових рішень, які надати до суду не пізніше 22.02.13.

7. Копію ухвали суду направити для виконання до державного реєстратора виконавчого комітету Кіровоградської міської ради, сторонам - до відому.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення і окремому оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О. А. Черниш