Постанова № 29797466, 20.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 лютого 2013 р. Справа № 804/434/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіЖукової Є.О. при секретаріБерднику С.О. за участю: представника позивача представника позивача відповідача Носової Н.В. Миршавки О.І. ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до ОСОБА_5 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_5 на користь держави податковий борг з «орендної плати за землю з фізичних осіб» в сумі 49 495,02грн.,-

ВСТАНОВИВ:

09.01.2013р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до ОСОБА_5 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_5 на користь держави податковий борг з «орендної плати за землю з фізичних осіб» в сумі 49 495,02грн.

Позовні вимоги обґрунтовано наступним.

Фізична особа ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, згідно довідки адресно-довідкового бюро УМВС в Дніпропетровській області від 17.08.2012 року №10586/10/17-330.

Заборгованість фізичної особи ОСОБА_5 з «орендної плати за землю з фізичних осіб» на дату звернення до суду складає 49 495,02грн. та в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою суду від 11.01.2013р. провадження по справі було відкрито та справу було призначено до судового розгляду.

У судове засідання позивач з`явився, надав усні пояснення та просив позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання з`явився, будь-яких заперечень проти позову не надав, в судовому зсіданні позов визнав в повному обсязі.

Судом були досліджені наступні письмові докази, наявні в матеріалах справи: копія паспорту та ІПН ОСОБА_5; копія договору оренди земельної ділянки з додатками; копія довідки Новомосковської ОДПІ від 19.10.2012р. №262; копія облікової картки платника станом на 07.11.2012р.; копія довідки Новомосковської ОДПІ про дати виникнення заборгованості станом на 14.11.2012р.; копія довідки Новомосковської ОДПІ від 19.11.2012р. №14081/10/17-330; копія податкової вимоги з доказами направлення; копія розрахунку з орендної плати від 07.11.2012р.; копія акту про передачу в оренду земельної ділянки; копія листа Новомосковської ОДПІ від 02.10.2012р. №11510/9/17-330; копія листа Новомосковської ОДПІ від 02.10.2012р. №11510/9/17-330; копія листа Новомосковської ОДПІ від 02.09.2011р. №18385/9/17-236; копія листа Новомосковської ОДПІ від 13.07.2011р. №18385/9/17-236; копія листа Новомосковської ОДПІ від 23.11.2012р. №14396/10/17-330.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін та з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується адміністративний позов, суд встановив наступне.

Фізична особа ОСОБА_5 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, згідно довідки адресно-довідкового бюро УМВС в Дніпропетровській області від 17.08.2012 року №10586/10/17-330, копія якої міститься в матеріалах справи.

Згідно договору оренди земельної ділянки від 02.09.2008 року (орендодавець) Новомосковська районна державна адміністрація передала у строкове, платне користування (орендарю) ОСОБА_5 земельну ділянку, яка знаходиться на території Васильківської сільської ради, Новомосковського району Дніпропетровської області. Підставою надання в оренду вищевказаної земельної ділянки є розпорядження голови Новомосковської райдержадміністрації від 21.08.2008 року №1365/1-р-08.

Згідно вищевказаного договору орендна плата складає 15 660,00грн. на рік, які орендар сплачує щомісячно рівними частками на рахунок Васильківської сільської ради Новомосковського району.

Станом на 19.11.2012р. фізична особа ОСОБА_5 має податковий борг з «орендної плати за землю з фізичних осіб», а саме:

-2010р. = 8 291,97грн.(15.08.2010р.) + 8 291,97грн(15.11.2010р.) - 256,72грн.(переплата) = 16 327,22грн.

Згідно ст.21 Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998р. №161-XIV зі змінами та доповненнями обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції. Згідно листа від 11.01.2010р. №641/22/6-10 Державного комітету України із земельних ресурсів, нормативно грошову оцінку земель станом на 01.01.2010р. за 2009р. необхідно індексувати на коефіцієнт 1,059, який розраховано виходячи з середньомісячного індексу інфляції за 2009р. - 115,9% відповідно до Порядку проведення індексації грошової оцінки земель, затвердженого постановою КМУ.

Згідно договору оренди від 02.09.2008р. з урахуванням коефіцієнту індексації річна сума орендної плати на 2010р. становила 16 583,90грн. (15 660грн. * 1,059 = 16 583грн./рік). Згідно Закону України «Про плату за землю» від 19.09.1996р. №378/96-ВР із змінами та доповненнями орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності громадянами сплачується рівними частками до 15 серпня і 15 листопада. Станом на 01.01.2010р. за фізичною особою ОСОБА_5 (орендар) рахувалась переплата у розмірі 256,72грн.

По першому строку нарахування станом на 16.08.2010р. нараховано орендну плату в сумі - 8 291,97грн. та по другому строку нарахування станом на 15.11.2010р. нараховано орендну плату в сумі - 8 291,97грн., що складає 16 583,94грн., та згідно переплати заборгованість за 2010р. складає 16 327,22грн.

Згідно п.287.2 ст. 287 Податкового кодексу України від 02.12.2010р. №2755-IV облік фізичних осіб - платників податку і нарахування відповідних сум проводяться щороку до 1 травня.

-2011р. = 16 327,22грн. + 16 583,90(30.08.2011р.) = 32 911,02грн.

Відповідно до п.287.5 ст. 287 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами Державної податкової служби до 1 липня поточного року.

Згідно п.287.5 ст. 287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів.

Згідно листа від 10.01.2011р. №11/1-2/18 Державного комітету України із земельних ресурсів нормативно грошову оцінку земель станом на 01.01.2011р. за 2010р. необхідно індексувати на коефіцієнт індексації, що дорівнює 1,0, який відповідно до п.289.2 ст. 289 Податкового кодексу України розраховано виходячи з індексу споживчих цін за 2010р. - 109,4%.

З урахуванням коефіцієнту індексації річна сума орендної плати на 2011р. становила 16 583,90грн. (16 583,90грн. * 1 = 16 583,90грн./рік).

По строку нарахування станом на 30.08.2011р. нараховано орендну плату в сумі 16 583,90грн.

Фізичною особою ОСОБА_5 сплата орендної плати за 2011р. здійснена не була, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 32 911,12грн.

-2012р. = 32 911,12грн. + 16 583,90грн. (30.08.2012р.) = 49 945,02грн.

Згідно листа від 10.01.2012р. за №11/1-03/13 Державного агентства земельних ресурсів України нормативну грошову оцінку земель станом на 01.01.2012р. за 2011р. необхідно індексувати на коефіцієнт індексації, що дорівнює 1,0, який відповідно до п.289.2 ст. 289 Податкового кодексу України розраховано виходячи з індексу споживчих цін за 2011р. - 104,6%.

З урахуванням коефіцієнту індексації річна сума орендної плати на 2012р. становила 16 583,90грн. (16 583,90грн. * 1 = 16 583,90грн/рік).

По строку нарахування станом на 30.08.2012р. нараховано орендну плату в сумі 16 583,90грн.

Фізичною особою ОСОБА_5 сплата за 2012р. була відсутня, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 42 945,02грн.

Таким чином, зв'язку з несплатою «орендної плати за землю з фізичних осіб» у фізичної особи ОСОБА_5 виник податковий борг в сумі 42 945,02грн.

Новомосковською ОДПІ Дніпропетровської області Державної податкової служби на виконання вимог ст.59 ПК України було складено податкову вимогу №1, яка була вручена уповноваженій особі.

Проте, відповідач у встановлені ПК України строки суму податкового боргу не сплатив, не надав доказів такої сплати і на момент розгляду зазначеної справи.

Відповідно до п.п.14.1.162 статті 14 ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки.

Відповідно до пп. 20.1.1 та пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов`язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

У відповідності до п.11 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Згідно з ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суд, згідно зі ст.86 КАС України, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Вирішуючи дану справу по суті, судом приймається до уваги також наданий позивачем в судовому засіданні та долучений до матеріалів справи 20.02.2013р. договір про розстрочення податкового боргу від 19.02.2013р. №5.

Відповідно до умов зазначеного договору, укладеного органом ДПС в особі заступника начальника Новомосковської ОДПІ Сиротенко О.А. та ОСОБА_5, визначаються умови розстрочення податкового боргу на загальну суму 49 495,02грн., терміни сплати зазначеного боргу, права та обов'язки сторін.

При цьому в судовому засіданні сторони також зазначили, що прийнятними, як для позивача, так і для відповідача термінами сплати заявленої до стягнення суми податкового боргу будуть наступні:

- 20.03.2013р - 4 949,50грн.; - 19.04.2013р. - 4 949,50грн.; 20.05.2013р - 4 949,50грн.; 18.06.2013р. - 4 949,50грн; 18.07.2013р. - 4 949,50грн.; 19.08.2013р. - 4 949,50грн.; 16.09.2013р. - 4 949,50грн.; 16.10.2013р. - 4 949,50грн.; 15.11.2013р. - 4 949,50грн.; 20.12.2013р. - 4 949,52грн. на р/р 33214815700198, отримувач: УДКСУ у Новомосковському районі Дніпропетровської області, код 37951057, МФО 805012, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість доводів позивача, викладених у заявленому адміністративному позові та підтвердження їх доказами, з боку позивача, що враховуючи визнання відповідачем позовних вимог в повному обсязі, дозволяє суду прийти до висновку, що адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до ОСОБА_5 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_5 на користь держави податковий борг з «орендної плати за землю з фізичних осіб» в сумі 49 495,02грн., є таким, що підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Новомосковської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби до ОСОБА_5 про стягнення з фізичної особи ОСОБА_5 на користь держави податковий борг з «орендної плати за землю з фізичних осіб» в сумі 49 495,02грн.. - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи ОСОБА_5 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь держави податковий борг з «орендної плати за землю фізичних осіб» в сумі 49 495 (сорок дев'ять тисяч чотириста дев'яносто п'ять)грн. 02коп. з урахуванням термінів сплати зазначеної суми, передбачених договором про розстрочення податкового боргу від 19.02.2013р. №5 на р/р 33214815700198, отримувач: УДКСУ у Новомосковському районі Дніпропетровської області, код 37951057, МФО 805012, банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено до 26 лютого 2013 року

Суддя Є.О. Жукова