Ухвала суду № 29749114, 14.02.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"14" лютого 2013 р. м. Київ К/9991/50402/11

Колегія суддів

Вищого адміністративного суду України в складі:

суддів Васильченко Н.В., Розваляєвої Т.С., Черпіцької Л.Т.,

розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами касаційну скаргу Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2011 р. у справі № 2а-5997/10/1770 за позовом Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області до Приватного підприємства "Квест+" про припинення юридичної особи, —

в с т а н о в и л а :

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 р., залишеною без змін ухвалою Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2011 р., відмовлено у задоволенні позову Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області до ПП "Квест+" про припинення юридичної особи.

Не погоджуючись з вказаними судовими рішеннями відповідач звернувся з касаційною скаргою, у якій просить їх скасувати та прийняти нове про задоволення позову. Скарга обґрунтована невірним застосуванням норм матеріального та процесуального права.

Заслухавши доповідь судді Вищого адміністративного суду України, дослідивши матеріали справи та доводи касаційної скарги колегія суддів приходить до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що ПП "Квест +" (код ЄДРПОУ 36249935), зареєстроване як юридична особа 19.12.2008 року Здолбунівською РДА, свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи серії АО1 №331135 та перебуває на обліку як платник податків у Здолбунівській ОДПІ з 22.12.2008 року. Згідно з довідкою податкового органу про стан розрахунків з бюджетом, відповідач недоїмки по сплаті податків не має. Відсутня також недоїмка у відповідача перед бюджетом та державними цільовими фондами, в тому числі органами Пенсійного фонду, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, міського центру зайнятості. Доказів неподання звітності відповідачем до податкового органу протягом періоду, що перевищує один рік, податковим органом не надано.

Відповідно до довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та довідки Управління статистики у Здолбунівському районі відповідач зареєстрований за місцезнаходженням : 35700, м. Здолбунів, вул. Церковна, 71. Інформації щодо зміни вказаної адреси відповідач державному реєстратору не подавав.

18.11.2010 року державним реєстратором вчинено реєстраційну дію щодо внесення до Єдиного державного реєстру інформації щодо відсутності юридичної особи - Приватного підприємства "Квест +" за вказаною адресою (запис №3 від 18.11.2010 року, реєстраційна дія за номером 1 596 143 0002 000668).

Підставою для цього стало направлення державному реєстратору відповідного висновку податкового органу, якому передувало складання працівниками податкового органу 11.11.2010 року акту №71 обстеження знаходження за юридичною адресою відповідача та довідки про встановлення фактичного місцезнаходження платника податків №20864/26-90 від 12.11.2010 року.

Пунктом 17 ст.11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" №509-XII від 04.12.1990 року, що діяла на момент звернення Здолбуніської ОДПІ до суду і підпунктом 20.1.12 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України, передбачено право органів державної податкової служби у випадках, встановлених законом, звертатися до суду щодо припинення юридичної особи.

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" №755-IV від 15.05.2003 року (далі —Закон №755-IV), юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Статтею 38 Закону №755-IV встановлено, що підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Водночас, судами на підставі довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 22.03.2011 року встановлено, що 09.03.2011 року державним реєстратором внесено запис 5 номер реєстраційної дії –1 596 106 0004 000668 щодо підтвердження відомостей про вказану юридичну особу, а відтак колегія суддів погоджується з висновком про відсутність встановлених Законом №755-IV підстав для задоволення позову про припинення юридичної особи.

Як вбачається із ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Суд касаційної інстанції переглядає судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у межах касаційної скарги, але при цьому може встановлювати порушення норм матеріального чи процесуального права, на які не було посилання в касаційній скарзі. Суд касаційної інстанції не може розглядати позовні вимоги осіб, які беруть участь у справі, що не були заявлені у суді першої інстанції.

Відповідно до ст. 224 КАС України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись статтями 220, 222, 224, 230, 232 Кодексу адміністративного судочинства України колегія суддів, –

у х в а л и л а:

Касаційну скаргу Здолбунівської об'єднаної державної податкової інспекції Рівненської області залишити без задоволення.

Постанову Рівненського окружного адміністративного суду від 24 березня 2011 р. та ухвалу Житомирського апеляційного адміністративного суду від 11 липня 2011 р. у справі № 2а-5997/10/1770 залишити без змін.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України ухвала набирає законної сили через п’ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі і оскарженню не підлягає, крім як з підстав, в порядку та у строки, встановлені КАС України.

Судді: