Постанова № 29741754, 01.03.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.1.5

ПОСТАНОВА

Іменем України

01 березня 2013 року Справа № 812/881/13-а

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Свергун І.О.,

за участі секретаря - Северіної А.С.,

представника позивача - Бухорського К.П. (довіреність від 04.03.2013 № 3/9/10),

представника відповідача - Рєзніка В.В. (довіреність від 28.08.2012 № 77),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Луганська справу за адміністративним позовом Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» про стягнення податкового боргу в сумі 228233,26 грн.,

ВСТАНОВИВ:

21 січня 2013 року Антрацитівська ОДПІ Луганської області ДПС звернулася до Луганського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» про стягнення податкового боргу в сумі 228233,26 грн., в обґрунтування якого зазначає на наступне.

ПАТ «Антрацитівське АТП 10918» зареєстроване як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради Луганської області 26.01.1996 та перебуває на податковому обліку у позивача.

Станом на 16.01.2013 податковий борг відповідача становить - 228233,26 грн., з яких: з податку на прибуток у розмірі 81452,30 грн.; з податку на додану вартість в розмірі 127761,57 грн.; з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 17677,83 грн. та з екологічного податку в розмірі 1341,56 грн.

З метою погашення податкового боргу позивачем вживалися заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме: направлено податкову вимогу від 24.02.2011 № 32. Однак, вжиті позивачем заходи не призвели до погашення боргу. Позивач просив суд стягнути заборгованість в загальному розмірі 228233,26 грн. з Публічного акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» за рахунок коштів з рахунків у банках, обслуговуючих боржника.

Представник позивача в судовому засіданні адміністративний позов підтримав у повному обсязі, надав пояснення, аналогічні викладеному в позові.

Представник відповідача в судовому засіданні адміністративний позов визнав у повному обсязі.

Вислухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог статей 69-72 Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов наступного.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Згідно із статтею 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний: вести в установленому порядку облік доходів і витрат, складати звітність, що стосується обчислення і сплати податків та зборів (підпункт 16.1.2 пункту 16.1 статті 16); подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів (підпункт 16.1.3 пункту 16.1 статті 16); сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи (підпункт 16.1.4 пункту 16.1 статті 16).

Згідно пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із пунктом 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пункту 58.1. статті 58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно із пунктом 87.9 статті 87 Податкового кодексу України у разі наявності у платника податків податкового боргу органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків. У такому ж порядку відбувається зарахування коштів, що надійдуть у рахунок погашення податкового боргу платника податків відповідно до статті 95 цього Кодексу або за рішенням суду у випадках, передбачених законом.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Пунктом 95.1 статті 95 Податкового кодексу України регламентовано, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно із п.95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги та здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини (підпункти 95.2 та 95.3 статті 95 Податкового кодексу України).

Судом установлено, підтверджується матеріалами справи, що ПАТ «Антрацитівське АТП 10918» зареєстровано в якості юридичної особи виконавчим комітетом Антрацитівської міської ради 26.01.1996 (арк. справи 68) та перебуває на податковому обліку в Антрацитівській ОДПІ Луганської області (арк. справи 66).

За відповідачем виник податковий борг у розмірі 228233,26 грн., з яких: з податку на прибуток у розмірі 81452,30 грн., що виник на підставі поданих платником податків податкових декларацій з податку на прибуток від 09.02.2012 № 35510, від 04.05.2012 № 9023758148, від 04.05.2012 № 9043457644, від 02.11.2012 № 9068268798 та прийнятих податковим органом податкових повідомлень-рішень від 15.02.2012 № 0000111520, № 0000121520; з податку на додану вартість в розмірі 127761,57 грн., що виник на підставі поданих платником податків податкових декларацій з податку на додану вартість від 20.04.2012 № 9020770011, від 21.05.2012 № 9028348521, від 20.06.2012 № 9035192187, від 19.07.2012 № 9041846213, від 17.08.2012 № 9049905009, від 18.09.2012 № 9056360818, від 19.10.2012 № 9064697857, від 19.11.2012 № 9072817389, від 19.12.2012 № 9079928520 та прийнятого податковим органом податкового повідомлення-рішення від 23.12.2012 № 0000312310, заборгованість відповідача з податку на додану вартість також підтверджується довідкою про розрахунок пені у особовому рахунку відповідача від 17.01.2013 № 93/10/20-019; податок з доходів фізичних осіб у розмірі 17677,83 грн., що виник на підставі прийнятого податковим органом податкового повідомлення-рішення від 24.05.2012 № 0001871710, заборгованість відповідача з податку з доходів фізичних осіб також підтверджується розрахунком пені за несвоєчасне перерахування до бюджету ПДФО; з екологічного податку в розмірі 1341,56 грн., що виник на підставі поданих платником податків податкових декларацій з екологічного податку від 26.01.2012 № 9014457960, від 19.04.2012 № 9020189574, від 19.10.2012 № 9064610809, від 20.07.2012 № 9041971392 (арк. справи 8-54).

У судовому засіданні встановлено, що з метою погашення податкового боргу позивачем вживалися заходи, передбачені Податковим кодексом України, а саме: направлено податкову вимогу боржнику від 24.02.2011 № 32, яка отримана уповноваженим представником відповідача 28.02.2011 (арк. справи 58). Податкова вимога не відкликалася та є чинною.

Податковий борг у добровільному порядку не було сплачено, що підтверджується зворотнім боком облікової картки платника (арк. справи 81-103).

Відповідно до ч. 1 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення у зв'язку з відмовою від адміністративного позову, визнанням адміністративного позову чи примиренням сторін ухвалюється за правилами, встановленими статтями 112, 113 цього Кодексу.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в повному обсязі.

У зв'язку з цим, а також враховуючи, що ПАТ «Антрацитівське АТП 10918» станом на дату розгляду справи у добровільному порядку податковий борг не погашено в повному обсязі, позовні вимоги Антрацитівської ОДПІ Луганської області ДПС до відповідача вважаються судом обґрунтованими, доведеними і такими, що слід задовольнити.

Представник ПАТ «Антрацитівське АТП 10918» під час судового розгляду справи звернувся з заявою, в якій просив встановити порядок та строк виконання рішення у справі шляхом розстрочення виконання судового рішення згідно з графіком.

Згідно з положеннями статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Матеріалами справи підтверджено, що ПАТ «Антрацитівське АТП 10918» перебуває у скрутному фінансовому становищі, що підтверджується звітом про фінансові результати за 2011 рік та балансом підприємства (арк. справи 133-134). Згідно з банківськими виписками коштів на рахунках відповідача недостатньо для сплати вказаної суми боргу (арк. справи 130-132). Вказані обставини не дозволяють сплатити одночасно всю суму податкового боргу до бюджету, виплачувати заробітну плату працівникам підприємства та своєчасно сплачувати поточні податкові зобов'язання.

Згідно з балансом підприємства станом на 31.12.2011 ПАТ «Антрацитівське АТП 10918» загальна сума дебіторської заборгованості підприємства становить 3811 тис. грн.

На думку суду, наявність дебіторської заборгованості вказує на наявність внутрішніх резервів, які дозволяють у подальшому сплатити наявні борги.

Враховуючи, що представником відповідача під час розгляду справи надано суду переконливі докази знаходження підприємства у скрутному фінансовому стані, а також те, що ПАТ «Антрацитівське АТП 10918» має можливість поліпшити свій фінансовий стан у зв'язку з надходженням коштів від боржників, з урахуванням відсутності заперечень з боку позивача щодо розстрочення сплати суми боргу, суд вважає за можливе розстрочити виконання судового рішення про стягнення з відповідача боргу в загальній сумі 228233 грн. 26 коп. строком на 24 місяці згідно з наданим графіком, а саме - зі сплатою: у березні-серпні 2013 року по 1000 грн. щомісяця, у вересні 2013 року - січні 2015 року по 12346,29 грн. щомісяця та у лютому 2015 року - 12346,33 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись статтями 2, 6, 7, 17, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Антрацитівської об'єднаної державної податкової інспекції Луганської області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» про стягнення податкового боргу в сумі 228233,26 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» (ід. номер 03113271) на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 228233 грн. 26 коп. (двісті двадцять вісім тисяч двісті тридцять три грн. 26 коп.) за рахунок коштів платника, які перебувають у його власності, з рахунків у банках, що його обслуговують, у тому числі:

з податку на прибуток у розмірі 81452,30 грн. перерахувати до Державного бюджету р/р 31112009700010, код платежу 11021000, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095, отримувач - Антрацитівський ВДК;

з податку на додану вартість у розмірі 127761,57 грн. перерахувати до Державного бюджету р/р 31114029700010, код платежу 14010100, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095, отримувач - Антрацитівський ВДК;

з податку з доходів фізичних осіб у розмірі 17677,83 грн. перерахувати до місцевого бюджету р/р 33212800700010, код платежу 11021000, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095, отримувач - Антрацитівський ВДК;

з екологічного податку за надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря у розмірі 262,98 грн. перерахувати до Державного бюджету р/р 33114362700010, код платежу 19010100, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095, отримувач - Антрацитівський ВДК;

з екологічного податку за надходження від розміщення відходів у спеціально відведених місцях у розмірі 406,44 грн. перерахувати до Державного бюджету р/р 33112364700010, код платежу 19010300, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095, отримувач - Антрацитівський ВДК;

з екологічного податку за надходження від здійснення торгівлі на митній території України паливом власного виробництва у розмірі 672,14 грн. перерахувати до Державного бюджету р/р 33111365700010, код платежу 19010500, банк ГУДКУ в Луганській області, МФО 804013, код отримувача 25992095, отримувач - Антрацитівський ВДК.

Розстрочити виконання судового рішення про стягнення з Публічного акціонерного товариства «Антрацитівське автотранспортне підприємство № 10918» на користь Державного бюджету України податкового боргу в сумі 228233 грн. 26 коп. строком на 24 місяці зі сплатою у березні-серпні 2013 року по 1000 грн. щомісяця, у вересні 2013 року - січні 2015 року по 12346,29 грн. щомісяця та у лютому 2015 року - 12346,33 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову складено в повному обсязі 05 березня 2013 року.

Суддя І.О. Свергун