Рішення № 29735771, 08.02.2013, Господарський суд Тернопільської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"08" лютого 2013 р.Справа № 10/20/5022-713/2012

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Півторака М.Є.

За участю секретаря судового засідання Суслова П.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Приватного малого підприємства "Галактика", м. Тернопіль вул. Пушкіна, 5/177

до відповідача 1: Приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль, вул. Миру, 3а

до відповідача 2: Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Головацького-3а", м. Тернопіль, вул. Чалдаєва, 9/79

до відповідача 3: Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5

За участю представників:

позивача: Цимбалюка О.Д. - директор; Чушенко Ю.Є. - представника, довіреність від 18.07.2012 року;

відповідача 1: Повстюк О.А.- юрисконсульта ПП "Тернопільська фірма "Будівельник", доручення № 040;

відповідача 2: Стремковського Р.В. - представника, довіреність від 05 вересня 2012 року;

відповідача 3: Чорненького В.В. - головного юрисконсульта сектору правової експертизи проектів документів управління правового забезпечення Тернопільської міської ради, довіреність № 2866/01 від 03.06.2011 року.

В судовому засіданні присутнім представникам сторін роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені статтями 20, 22, 81-1 Господарського процесуального кодексу України.

У зв'язку з відсутністю клопотання сторін технічна фіксація судового процесу за допомогою програмно-апаратного комплексу "Діловодство суду" не здійснюється.

Суть справи: ПМП "Галактика", м. Тернопіль звернулося до господарського суду з позовом до відповідачів: ПП "ТФ "Будівельник", м. Тернопіль, ОК "Житлово-будівельний кооператив "Головацького-3а", м. Тернопіль та Тернопільської міської ради, м. Тернопіль про визнання недійсними:

- договору від 07 квітня 2011 року;

- Угоду між учасниками будівництва від 07 квітня 2011 року; акт від 15 квітня 2011 року про передачу будівлі блоку А по вул. Головацького, 3 у м. Тернополі;

- Акти від 15 квітня 2011 року про передачу виконавчої і проектно-кошторисної документації, підписані Приватним підприємством "ТФ "Будівельник" і Обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Головацького - 3А";

- договору оренди 0,2960 га землі, підписаний 19 грудня 2011 року Тернопільською міською радою і ОК "Житлово- будівельний кооператив "Головацького-3А", зареєстрований Управлінням Держкомзему у м. Тернополі 24 січня 2012 року.

Позивач посилається на умови договору від 20 квітня 2006 року , укладеного між ПМП " Галактика " та приватним підприємством " Тернопільська фірма " Будівельник " ; Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою , виданого 26 квітня 2011 року Тернопільською міською радою ; рішення господарського суду Тернопільської області ; інші документи , які знаходяться в матеріалах справи .

Ухвалою господарського суду від 06 вересня 2012 року порушено провадження у справі № 10/20/5022-713/2012 та розгляд справи призначено о 15 год. 00 хв. 25 вересня 2012 р.

У відзиві на позов № 721 від 05.10.2012 року ( вх. № 15903(н) від 05.10.2012 року ) відповідач- 1: приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник" м. Тернопіль зазначає , що все рухоме і нерухоме майно відповідача знаходиться під арештом і станом на час подання відзиву належить 108 кредиторам із загальною сумою вимог більш як 220 мільйонів гривень, що включає в себе борги по заробітній платі, до Пенсійного Фонду України , до Державного бюджету. Також вказує , що з часу порушення справи про банкрутство ПП "Тернопільська фірма "Будівельник" господарським судом Тернопільської області введено мораторій на примусове відчуження майна боржника. А тому вважає, що будь-яке відчуження майна боржника ( ПП "Тернопільська фірма "Будівельник" ) є незаконним і повинно бути повернуте боржнику для задоволення грошових вимог кредиторів.

Просить суд прийняти законне та справедливе рішення.

У відзиві на позов ( вх. № 15889(н) від 05.10.2012 року відповідач -2 : Обслуговуючий кооператив "Головацького 3-а" м. Тернопіль заперечує щодо задоволення позовних вимог і вважає позов необґрунтованим та передчасним з підстав, викладених у відзиві. Також відповідач подав до суду клопотання про зупинення провадження у справі в порядку статті 79 ГПК України; посилається на рішення Тернопільської міської ради № 6/15/1 від 15.11.2011 року, яке оскаржене до господарського суду Тернопільської області у справі № 7/3/5022-14/2012.

Відповідач у справі Тернопільська міська рада заперечує заявлені вимоги повністю і вважає їх безпідставними та такими, що не підлягають до задоволення.

Згідно клопотання обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Головацького 3А" ухвалою господарського суду від 16 листопада 2012 року зупинено провадження у справі №10/20/ 5022-713/2012 до набуття рішення по справі № 7/3/5022/14/2012 законної сили.

03 січня 2013 року до господарського суду Тернопільської області поступила заява ПМП "Галактика", м. Тернопіль про поновлення провадження у справі, у зв'язку винесенням Львівським апеляційним господарським судом 20 грудня 2012 року постанови, яка набрала законної сили.

Ухвалою господарського суду від 09.01.2013 року призначено судове засідання по справі №10/20/ 5022-713/2012 о 11 год. 00 хв. 25 січня 2013 року для розгляду питання щодо можливого поновлення провадження у справі.

У судовому засіданні 25.01.2013 року представники сторін підтримали клопотання про поновлення провадження у справі та розгляд справи по суті.

Ухвалою господарського суду від 25.01.2013 року провадження у справі поновлено.

24.01.2013 року відповідач 2: ОК ЖБК "Головацького, 3-А" надав суду відзив (додаткове обґрунтування вх. № 4691), у якому вказує, що16.01.2013 року постановою Львівського апеляційного суду залишено без змін рішення господарського суду Тернопільської області від 25.01.2012 року №7/104/5022-1603/2011 про визнання за ним права власності на будівельні матеріали та конструктивні елементи , що використовувалися при незавершеному будівництві багатоквартирного житлового будинку із вбудованими автостоянками та громадськими приміщеннями , що знаходяться за адресою м. Тернопіль вул. Головацького ,3 блок А . Вважає , що даним рішенням дано оцінку щодо правомірності договору від 07 квітня 2011 року та актів приймання - передачі від 15 квітня 2011 року , а тому в силу приписів статті 35 ч. 2 ГПК України воно є преюдиційним при вирішенні даного спору . Просить в позові відмовити.

В судових засіданнях представник позивача прибув та підтримав заявлені вимоги повністю.

В судовому засіданні 08.02.2013 року оголошено вступну та резолютивну частину рішення господарського суду згідно приписів статті 85 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та заперечення представника відповідача, третьої особи, дослідивши представлені документи, суд встановив наступне:

Статтею 20 Господарського Кодексу України визначено, що кожен суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються, зокрема, шляхом визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом, установлення, зміни і припинення господарських правовідносин, іншими способами, передбаченими законом.

Позивач по справі: Приватне мале підприємство "Галактика", місцезнаходження органів управління якого м. Тернопіль, вул. Пушкіна, 5/177, є юридичною особою, яке зареєстроване у встановленому законом порядку і включене до Єдиного Державного реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 14029059, що підтверджується Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, серії АБ № 638591, виданого Державним реєстратором Грицик С.В. 24.01.2011 року, а тому наділене правом на звернення до суду з позовом за захистом свої прав.

В розумінні статті 54 Господарського процесуального кодексу України зміст позовних вимог та коло осіб, до яких пред'являється позов, визначається позивачем.

Предметом позову приватне мале підприємство "Галактика", м. Тернопіль визначило правомірність укладених договорів, актів з підстав, зазначених у позовній заяві.

Спосіб захисту цивільних прав та інтересів особа обирає при зверненні з позовною заявою до суду.

Суд вважає, що обраний позивачем спосіб захисту права є таким, що відповідає статтям 15, 16 Цивільного кодексу України.

Відповідно до статті 11 Цивільного Кодексу України цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов'язки.

Підставами виникнення цивільних прав та обов'язків є зокрема договори та інші правочини, інші юридичні факти.

У судовому засіданні встановлено, що 20 квітня 2006 року між Приватним підприємством "Тернопільська фірма "Будівельник" (надалі іменується "Забудовник") в особі директора Щепановського Зіновія Васильовича, що діє на підставі статуту, з одного боку, та Приватним малим підприємством „Галактика" (надалі іменується "Замовник") в особі директора Цимбалюка Олександра Дем'яновича, що діє на підставі статуту, з другого боку, було укладено Договір про спільну діяльність на пайову участь у будівництві.

Договір складений у письмовій формі, підписаний повноважними представниками сторін ( директорами ) та скріплений відтисками мокрої печатки підприємств.

Предметом договору є спільна діяльність без створення юридичної особи в будівництві житлового багатоквартирного будинку за адресою вул. Головацького, 3 в м. Тернополі.

Розділом 2 сторони встановили права та обов'язки.

Згідно п. 2.1.1. Договору Замовник зобов'язувався надати Забудовнику земельну ділянку , площею 0,7 га за адресою вул. Головацького ,3 м. Тернопіль , яка належить Замовнику на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ІІ-ТР " 002030 до початку будівництва Забудовником об'єкту, згідно з актом приймання-передачі.

Обов'язки забудовника визначені в п. 2.3. Договору, до яких зокрема, віднесено:

- виготовити проектно-кошторисну документацію на об'єкт, в тому числі і на визначені в додатку № 1 до даного договору приміщення незавершеної будови, загальною площею згідно з проектом, яку узгодити з Замовником та затвердити у встановленому чинним законодавством порядку;

- провести роботи по зміні меж земельної ділянки згідно з п. 2.1.1. з метою відповідності об'єкту генеральному плану забудови мікрорайону;

- своєчасно та згідно з затвердженою проектно-кошторисною документацією , відповідно до вимог чинного законодавства збудувати об'єкт;

- передати Замовнику приміщення площею 225 кв. м. в термін до 01 серпня 2006 року . У випадку, якщо буде виконано п. 2.3.2 без зменшення площі , Забудовник передає Замовнику додатково приміщення загальною площею 100 кв. м. в об'єкті;

- отримати у виконавчому комітеті Тернопільської міської ради дозвіл на будівництво об'єкта , а також дозвіл на виконання будівельних робіт в Державній інспекції державного архітектурно-будівельного контролю, оформити та отримати для надання зазначених дозволів документи;

- здати в експлуатацію об'єкт після завершення будівельних та інших робіт, звернутись у виконавчий комітет для оформлення у встановленому законом порядку права власності на об'єкт;

- протягом 60 днів після здачі об'єкту в експлуатацію Забудовник зобов'язується передати Замовнику та/або особам , залученим Замовником , згідно з п. 2.2.3. Договору, приміщення, загальною площею100 кв. м. згідно з п. 2.3.6. та зазначені в додатку № 1 до даного Договору приміщення незавершеної будови згідно з проекту з наданням усіх необхідних документів, а також сприяти Замовнику в оформленні права власності на вказані приміщення.

Отже, спільна діяльність приватного підприємства "Тернопільська фірма "Будівельник" та приватного малого підприємства "Галактика" згідно умов Договору про спільну діяльність направлена саме на будівництво багатоквартирного житлового будинку за адресою м. Тернопіль вул. Головацького 3 (згідно п. 2.1.2. договору - здійснити в об'єкті добудову незавершеної будови ) і іншого судом не встановлено.

Укладеним Договором сторони погодили, що і Замовник і Забудовник мають право з метою додаткового фінансування об'єкта залучати з правом укладання окремих договорів кредитні кошти , в тому числі кошти третіх осіб за окремими договорами, під зобов'язання передати їм у власність жилі приміщення (квартири) в об'єкті за рахунок часток Замовника та Забудовника ( пункти 2.2.3 та 2.4.2.).

Згідно пункту 2.4.3. Договору Забудовник має право після здачі об'єкту в експлуатацію оформити за собою та/або за особами, залученими згідно з п.2.4.2. договору право власності на жилі приміщення (квартири) в об'єкті.

Пунктом 3.1.Договору сторони визначили, що право власності на об'єкт до його введення в експлуатацію належить Забудовнику, за винятком приміщень незавершеної будови, загальною площею, згідно з проектом, зазначених у додатку № 1 до даного Договору, які до введення об'єкта в експлуатацію належать Замовнику.

Після здачі будинку в експлуатацію Замовник отримує приміщення 100 кв. м. (при умові виконання п. 2.3.6.) та приміщення незавершеної будови, загальною площею згідно з проекту (додаток № 1), а Забудовник отримує решту приміщень спорудженого об'єкту (п. 3.2. договору).

З матеріалів справи вбачається, що приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник " приступило до виконання умов договору.

Зокрема , згідно його клопотання Тернопільською міською радою 15.03.2007 року було прийнято рішення № 304 "Про розгляд звернення ПМП "Тернопільська фірма "Будівельник" з питань будівництва", яким надано дозвіл ПМП "Будівельник" на будівництво групи багатоквартирних житлових будинків з вбудованими стоянками для автомобілів з приміщеннями громадського призначення на земельній ділянці за адресою вул. Головацького, 3 в місті Тернополі.

З прийнятого Тернопільською міською радою 15.03.2007 року рішення випливає, що відповідач у справі ПП ТФ "Будівельник" отримало дозвіл на будівництво не лише на добудову незавершеної будови (що належала ПМП "Галактика"), а на будівництво групи багатоквартирних житлових будинків за адресою м. Тернопіль вул. Головацького, 3, що виходить за межі предмету договору про спільну діяльність на пайову участь у будівництві від 20.04.2006 року.

Матеріали справи підтверджують , що ПП ТФ "Будівельник" уклало договори про пайову участь у будівництві багатоквартирного будинку із вбудованими приміщеннями громадського призначення, що знаходиться за адресою м. Тернопіль вул. Головацького,3А (житловий комплекс).

У відповідності до умов договорів, укладених між фізичними особами (пайовиками ) та ПП "Тернопільська фірма "Будівельник", останнє приймає фізичних осіб у пайове будівництво конкретно визначеної частини об'єкта за адресою м. Тернопіль, вул. Головацького 3А. Планове закінчення будівництва та здача об'єкта в експлуатацію за погодженням сторін визначено четвертий квартал 2009 р. та 2010 рік.

ПП "Тернопільська фірма "Будівельник" зобов'язувалася від власного імені за дорученням фізичних осіб та за їх рахунок вчинити дії із організації та проведення будівництва конкретно визначених квартир у житлових будинках в м. Тернополі, вул. Головацького 3А.

При одержанні грошових коштів ПП "Тернопільська фірма "Будівельник" від фізичних осіб для фінансування будівництва у ПП виникають боргові зобов'язання перед фізичними особами, які погашаються з передачею фізичним особам після завершення будівництва документів на оформлення права власності на відповідну частину об'єкта.

Згідно з умовами укладених між пайовиками та ПП ТФ "Будівельник" договорів, останнє не є власником об'єкта будівництва (квартир) та зобов'язувалося після введення житлового комплексу в експлуатацію (четвертий квартал 2009 року, 2009 та 2010 роки ) передати у власність пайовикам-замовникам квартири, нежитлові приміщення та підготувати всі необхідні документи для оформлення права власності на них, при умові виконання нею зобов'язань в повному обсязі.

Своїх зобов'язань згідно договорів з пайовиками ПП ТФ "Будівельник" не виконало, квартир не побудувало, будинки в експлуатацію не здало.

Не завершення ПП " Тернопільська фірма "Будівельни " будівництва групи багатоквартирних будинків по вул. Головацького в місті Тернополі, стало підставою для створення пайовиками цих будинків об'єднань , з ціллю продовження будівництва та захисту своїх майнових прав на одержання квартир , в тому числі було створено обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив " Головацького , 3А в м. Тернополі( відповідача 2 у справі ) .

Рішенням засновників ( протокол установчих зборів від 29.03.2011 року ) затверджено Статут обслуговуючого кооперативу " Житлово-будівельний кооператив "Головацького -3а", державну реєстрацію якого проведено 31.03.2011 року відповідно до норм Закону України " Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" державним реєстратором виконавчого комітету Тернопільської міської ради, ідентифікаційний код 37646125.

Рішенням загальних зборів членів кооперативу "Головацького 3А" внесено в статутний фонд кооперативу майнові права кожного з членів кооперативу (пайовий внесок), розмір яких ( викуплена площа метрів квадратних квартир, нежитлових приміщень та їх вартість ) зазначений у протоколах зборів, який відповідає даним встановлених рішеннями Тернопільського міськрайонного суду, які набрали законної сили, та згідно яких в кооперативі налічується 79 членів.

За приписами частини 1 статті 2 Закону України "Про інвестиційну діяльність" інвестиційною діяльністю є сукупність практичних дій громадян, юридичних осіб і держави щодо реалізації інвестицій. Відповідно до частин 1, 3 статті 4 зазначеного Закону (в редакції станом на момент укладення інвестиційних договорів скаржниками, до 15.12.2005року) об'єктами інвестиційної діяльності могли бути будь-яке майно, зокрема, об'єкти житлового будівництва, інші об'єкти власності, а також майнові права.

Згідно з частинами 1, 3, 5 зазначеного Закону всі суб'єкти інвестиційної діяльності незалежно від форм власності та господарювання мають рівні права щодо здійснення інвестиційної діяльності, якщо інше не передбачено законодавчими актами України. За рішенням інвестора права володіння, користування і розпорядження можуть бути передані іншим громадянам та юридичним особам у порядку, встановленому законом. Взаємовідносини при такій передачі прав регулюються ними самостійно на основі договорів. Інвестор має право володіти, користуватися об'єктами та результатами інвестицій, включаючи реінвестиції та торговельні операції на території України, відповідно до законодавчих актів України. інвестиційний договір, як особливий вид цивільно-правових договорів, не регламентованих Цивільним кодексом України, може містити положення різних видів цивільно-правових договорів залежно від предмету та цілей інвестування (договору про спільну діяльність, капітального будівництва, кредитування, фінансової допомоги, передачі майнових прав) та є одним із способів набуття права власності спочатку на майнові права об'єкту інвестування, а пізніше, на новостворене в ході інвестиційної діяльності майно. Відтак, зазначений договір передбачає як грошові, так майнові права (обов'язки) сторін договору.

Законодавець допускав виникнення права власності на об'єкт незавершеного будівництва в час економічної кризи до 2012 року, до моменту завершення будівельних робіт та визначає механізм захисту прав інвесторів шляхом набуття прав власності на об'єкти незавершеного будівництва за умови повного виконання ними інвестиційних зобов'язань, виключаючи можливість розірвання зазначених договорів із застосуванням наслідків розірвання договору.

Отже, пайовики-замовники реалізували своє право , визначене Законом України "Про інвестиційну діяльність", утворили споживчий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Головацького 3А" з метою завершення будівництва житлового будинку по вул. Головацького 3а та передали у статутний фонд майнові права кожного з членів кооперативу.

Правомірність укладення Договору спільну діяльність на пайову участь у будівництві від 20.04.2006 року вже була предметом судового розгляду по ініціативі Приватного малого підприємства "Галактика".

14.03.2011 року господарський суд Тернопільської області у справі № 10/2/5022-531/2011 розглянув позов ПМП "Галактика" до ПП "Тернопільська фірма "Будівельник" про визнання договору про спільну діяльність від 20.04.2006 року недійсним - відмовив у задоволенні позовних вимог. Дане рішення суду постановою Львівського апеляційного господарського суду від 31.05.2011 року залишено без змін.

Прийнятим рішенням суд підтвердив невиконання Забудовником - ПП "Тернопільська фірма "Будівельник" своїх зобов'язань згідно договору про спільну діяльність, зокрема, щодо отримання дозволу на будівництво об'єкту , а також те що до ПП "Тернопільська фірма "Будівельник" не перейшло право користування земельною ділянкою за адресою вул. Головацького, 3 в місті Тернополі.

У судовому засіданні встановлено, що 07 квітня 2011 року між приватним підприємством " Тернопільська фірма "Будівельник" в особі директора Щепановського З.В. (сторона-1) та обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Головацького -3А" в особі голови кооперативу Гуменюк М.В. (сторона-2) було укладено Договір, згідно умов якого ПП " Тернопільська фірма "Будівельник" безоплатно передає до 18.04.2011 року, а ОК "Житлово-будівельний кооператив "Головацького - 3А" приймає у власність , згідно актів приймання-передачі:

1/матеріали та обладнання (по вартості згідно незалежної експертної оцінки) , які були придбані за кошти осіб з якими укладені договори щодо будівництва Житлового комплексу, та використані в процесі будівництва об'єкту незавершеного будівництва;

2/технічну та іншу документацію щодо будівництва Житлового комплексу .

ПП "Тернопільська фірма "Будівельник бере на себе зобов'язання здійснити дії щодо завершення будівництва Житлового комплексу (п. 4. Договору).

Відповідно до акту приймання-передачі незавершеного будівництвом об'єкта "Багатоквартирний житловий будинок із будованими автостоянками та громадськими приміщеннями за адресою: вул. Головацького ,3А у м. Тернополі" від 15.04.2011 року передано незавершений будівництвом об'єкт ( 11- поверховий 88 квартирний житловий будинок із 12-ма вбудованими автостоянками та 2-ма магазинами ) , що складається із двох секцій та знаходяться за адресою вул. Головацького ,3 блок А у м. Тернополі ; фундаменти - фундаментні блоки . На рівні фундаментів знаходяться технічні підпілля та закриті стоянки для автомобілів ; - стіни та перегородки - цегляні; - перекриття - збірні залізобетонні панелі; - балкони і лоджії; - сходові площадки та марші; - покрівля - плоска рулонна; - горище - між житловим поверхом та покрівлею; - шахти ліфта, ліфти - 2 шт. та ліфтове обладнання - 2 комплекти ; - внутрішня електропроводка, каналізації та газопостачання; - будівельний майданчик; - тимчасові зовнішні комунікації.

Згідно акту приймання-передачі проектно-кошторисної документації по незавершеному будівництву об'єкту " Багатоквартирний житловий будинок із вбудованими автостоянками та приміщеннями громадського призначення за адресою вул. Головацького, 3 блок А у місті Тернополі від 15.04.2011 року передано : 1/інженерно-геологічні вишукування ; 2/ топографічну зйомку :ТЗ-1л; 3/пояснювальну записку з вихідними даними ; 3/РП. Папка № 1: ГП-4л; рядова СВР 9/4-1 ;АР-15л ; поворотна СВК9/5-1; АР-16л;ЗД іЕБС АР-5л; магазин ТХ-25л ; СО; 4/РП. Папка № 2: АБ1чАБ37; 5/РП. Папка №3 ; АБ38 ч АБ75л; 6/ РП. Папка № 4 : АБ76 ч АБ1 10л; 7/ РП. Папка № 6: ВК-17л; ОВ-18л;11л; ГВП-11л; СО; 8/ РП. Папка № 6: ВК-17; ОВ-18л; 11л; ГВП-11л; СО; 8/ РП. Папка № 7: ОС- 9л; ЗС-15п ; ПС-5л; ЕЛ-20л:СО; 9/ Типовий проект ГП: Альбом 1-37л ; альбом Ш-6л.

Згідно з актом приймання-передачі виконавчої документації по незавершеному будівництву - об'єкту "Багатоквартирний житловий будинок із вбудованими автостоянками та приміщеннями громадського призначення за адресою вул. Головацького 3, блок А у місті Тернополі" від 15.04.2011 року, передано загальний журнал робіт по будівництву об'єкта; - журнал авторського нагляду за будівництвом; - акти на приховані роботи; - сертифікати на будівельні матеріали.

Також 07 квітня 2011 року між приватним підприємством "Тернопільська фірма "Будівельник" в особі власника ( директора ) Щепановського З.В. , що діє на підставі Статуту підприємства (Виконавець) та ОК ЖБК "Головацького -3А" в особі голови кооперативу Гуменюк М.В., що діє на підставі Статуту кооперативу ( Замовник ) укладено Угоду між учасниками будівництва, згідно умов якої:

1.ОК ЖБК "Гловацького -3А" створений з метою захисту охоронюваних законом інтересів членів кооперативу, що перебувають у стосунках з Виконавцем в частині будівництва багатоквартирного житлового будинку із вбудованими приміщеннями громадського призначення по вул. Головацького,3 блок А в місті Тернополі.

2.Члени кооперативу, що мають договори на пайову участь у будівництві квартир по вул. Головацького, 3 блок А та являються замовниками будівництва квартир , уповноважують голову кооперативу діяти в інтересах у всіх діях, що стосуються будівництва багатоквартирного житлового будинку.

3.Сторони даної угоди погодили, що замовником будівництва багатоквартирного житлового будинку із вбудованими приміщеннями громадського призначення по вул. Головацького, 3 блок А в місті Тернополі являється ОК ЖБК "Головацького, 3А" створеного на основі добровільного об'єднання в кооператив пайовиків, які перебувають в договірних стосунках з Виконавцем , згідно договорів про пайову участь.

4.Замовнику передаються всі права визначені ст. 876 Цивільного кодексу України.

Отже, сторонами у договорі від 07.04.2011 року та угоди від 07.04.2011 року були приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", м. Тернопіль та обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Головацького 3А" м. Тернопіль; предметом договору було матеріали та обладнання , які придбані за кошти осіб, з якими укладені договори щодо будівництва житлового комплексу за адресою м. Тернопіль вул. Головацького, 3А .

Так, в силу ч. 7 статті 179 ГК України, господарські договори укладаються за правилами, встановленими ЦК України з урахуванням особливостей, передбачених ГК України, іншими нормативно - правовими актами щодо окремих видів договорів.

Договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків (ст. 626 ЦК України).Аналогічні вимоги визначає стаття 638 ЦК України.

Укладеним Договором від 07 квітня 2011 року та угодою від 07.04.2011 року сторони встановили взаємні права та обов'язки в будівництві групи житлових багатоквартирних будинків за адресою м. Тернопіль, вул. Головацького, 3.

Відповідно до статті 202 Цивільного кодексу України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав і обов'язків.

Як зазначено у статті 215 Цивільного кодексу України, підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п'ятою ,шостою статті 203 Цивільного кодексу України.

Стаття 203 Цивільного кодексу України містить загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, а саме:

- зміст правочину не може суперечити цьому кодексу, іншим актам цивільного законодавства , а також моральним засадам суспільства (ч. 1 ст. 203);

- особа, яка вчиняє правочин повинна мати необхідний обсяг цивільної дієздатності (ч. 2 ст. 203);

- волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі (ч. 3 ст. 203);

- правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним (ч. 5 ст. 203).

На момент укладання спірного договору та угоди від 07.04.2011 року його сторонами повністю дотримано вимоги статті 203 ЦК України.

З матеріалів справи також вбачається, що рішенням господарського суду Тернопільської області від 25.01.2012 року у справі № 7/104/5022-1603/2011 задоволено позов прокурора міста Тернополя в інтересах держави в особі Обслуговуючого кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Головацького -3А": визнано за обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Головацького 3А" право власності на будівельні матеріали та конструктивні елементи, що використовувались при незавершеному будівництві об'єкта багатоквартирного житлового будинку із вбудованими автостоянками та громадськими приміщеннями, що знаходяться за адресою вул. Головацького, 3, блок А в місті Тернополі, переданих ПП "Тернопільська фірма "Будівельник" Обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Головацького -3А" по договору від 07.04.2011 року та актах приймання-передачі від 15 квітня 2011 року , загальною експертною вартістю 19 797 797,00 гривень.

Постановою від 16.01.2013 року Львівського апеляційного господарського суду рішення господарського суду Тернопільської області від 25.01.2012 року у справі № 7/104/5022-1603/2011 залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Відповідно до Постанови Пленуму Верховного Суду України № 3 від 28.04.1978 р."Про судову практику в справах про визнання угод недійсними", угода може бути визнана недійсною лише з підстав і з наслідками, передбаченими законом. Тому в кожній справі про визнання угоди недійсною суд повинен встановити наявність тих обставин, з якими закон пов'язує визнання угоди недійсною і настання певних юридичних наслідків.

Відповідно до статті 215 ЦК України (17/17-456-ЄП) підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою-третьою, п'ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

Вирішуючи спір про визнання угоди недійсною господарський суд повинен встановити наявність тих обставин, з якими закон пов'язує визнання такої угоди недійсною, а саме : відповідність змісту угоди вимогам закону; додержання встановленої форми угоди; правоздатність сторін за угодою та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Крім того, суд повинен встановити правовий статус позивача та відповідача, наявність у них правових підстав для подання зазначеного позову.

Відповідно до частини 1 статті 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і у встановленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі підприємства та організації ) мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Згідно ч. 1 ст. 2 ГПК України господарський суд порушує справи за позовними заявами підприємств та організацій, які звертаються до господарського суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Таким чином, необхідною передумовою порушення провадження у справі є доведення стороною наявності порушення або оспорення свого права або охоронюваного законом інтересу . Права особи , яка не є власником майна, проте, вважає себе зацікавленою в законності та дотриманні порядку реалізації цього майна, не підлягають захисту шляхом задоволення позову про визнання угоди недійсною, стороною в якій така особа не є, незалежно від того чи відповідає спірна угода закону.

Такої ж правової позиції дотримується Вищий господарський суд України у прийнятій постанові від 13.03.2012 року у справі № 34/5005/8758/2011 (постанова знаходиться в матеріалах справи).

З матеріалів справи вбачається , що позовні вимоги заявлено особою - приватним малим підприємством "Галактика" м. Тернопіль, яка не є суб'єктом оскарження, оскільки не є стороною правочину ( учасниками правочину є приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник" м. Тернопіль та обслуговуючий кооператив" Житлово-будівельний кооператив "Головацького 3а").

З огляду на вказане суд відмовляє у задоволенні позовних вимог ПМП "Галактика" про визнання недійсним договору від 07.04.2011 року та угоди від 07.04.2011 року.

Позовні вимоги ПМП "Галактика" м. Тернопіль про визнання недійсними Акту від 15 квітня 2011 року про передачу будівлі блоку А по вул. Головацького, 3 в м. Тернополі та Акту від 15 квітня 2011 року про передачу виконавчої і проектно-кошторисної документації, що підписані приватним підприємством "Тернопільська фірма "Будівельник" та обслуговуючим кооперативом " Житлово-будівельний кооператив "Головацького 3-А" задоволенню не підлягають з огляду на наступне:

Відповідно до ст. 4-1 Господарського процесуального кодексу України, господарські суди вирішують господарські спори в порядку позовного провадження.

Позов - це вимога позивача до відповідача, спрямована через суд, про захист порушеного або оспорюваного суб'єктивного права та охоронюваного законом інтересу, яке здійснюється у визначеній законом процесуальній формі. Предмет позову - це матеріально-правова вимога позивача до відповідача, яка кореспондує зі способами захисту права, визначеними зокрема, ст. 16 Цивільного кодексу України, ст. 20 Господарського кодексу України. Підстава позову - це фактичні обставини, на яких ґрунтується вимога позивача.

Статтею 20 Господарського суду України встановлено, що держава забезпечує захист прав і законних інтересів суб'єктів господарювання та споживачів. Кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб'єктів господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов'язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій; застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими законом. Порядок захисту прав суб'єктів господарювання та споживачів визначається цим Кодексом, іншими законами.

Отже, господарські суди розглядають на загальних підставах справи у спорах про визнання недійсними актів, прийнятими іншими органами, у тому числі актів господарських товариств, які відповідно до закону чи установчих документів мають обов'язковий характер для учасників правовідносин, що виникають чи припиняються з прийняттям такого акта.

Оскаржувані Акти від 15 квітня 2011 року про передачу будівлі блоку А по вул. Головацького, 3 в місті Тернополі та про передачу виконавчої і проектно-кошторисної документації за своїми ознаками до таких актів не відносяться, оскільки, засвідчують факт виконання однією стороною та прийняття іншою стороною і може бути використаний як доказ у разі звернення будь-якої із сторін з позовом до суду та підлягатиме оцінці судом у відповідності з вимогами статті 43 ГПК України.

Щодо позовних вимог ПМП "Галактика" про визнання недійсним Договору оренди 0,2960 га землі, укладеного 19 грудня 2011 року між Тернопільською міською радою та обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Головацького -3А", суд зазначає наступне:

У 2011 році Тернопільська міська рада прийняла наступні рішення:

- № 6/9/1 від 20 червня 20011 року " Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,30 га для завершення будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою вул. Головацького, 3 обслуговуючому кооперативу "Житлово-Будівельний кооператив "Головацького ,3А" , яким дала дозвіл обслуговуючому кооперативу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,30 га для завершення будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою вул. Головацького, 3а з наданням в оренду терміном на п'ять років;

-№6/13/2 від 16 серпня 2011 року "Про припинення права користування земельною ділянкою за адресою вул. Головацького, 3", яким припинила право користування частиною земельної ділянки, площею 0,58 га, яка надана в постійне користування приватному малому підприємству "Галактика", ід. код 14029095 за адресою вул. Головацького,3 ( пункт 1 ) та зобов'язала приватне мале підприємство "Галактика" в трьохмісячний термін внести зміни в Державний акт на право постійного користування землею, зареєстрований в книзі записів державних актів на право постійного користування землею 26.04.2001 року № 587;

- №6/15/1 від 15 листопада 2011 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2960 для завершення будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою вул. Головацького ,3А обслуговуючому кооперативу " Житлово-будівельний кооператив "Головацького, 3А", яким затвердив обслуговуючому кооперативу проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2960 для завершення будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою вул. Головацького, 3а (пункт 1 рішення); надати обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Головацького, 3а" в оренду терміном на п'ять років земельну ділянку площею 0,2960 для завершення будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою вул. Головацького ,3а (пункт 2); та зобов'язати обслуговуючий кооператив "Житлово-Будівельний кооператив "Головацького, 3а " в місячний термін оформити право користування земельною ділянкою відповідною документацією (пункт 3 рішення).

Правомірність прийняття зазначених рішень Тернопільською міською радою було предметом судового розгляду.

Так, рішенням господарського суду Тернопільської області від 19 січня 2012 року у справі № 6/86/5022-1465/2011 позовні вимоги приватного малого підприємства "Галактика" задоволено: визнано недійсним рішення Тернопільської міської ради №6/9/1 від 20.06.2011 року та № 6/13/2 від 16.08.2011 року. Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 08.05.2012 року рішення господарського суду Тернопільської області від 19.01.2012 року у справі № 6/86/5022-1465/2011 залишено без змін, а апеляційні скарги Тернопільської міської ради та обслуговуючого кооперативу "Головацького, 3а" без задоволення.

05 жовтня 2012 року господарський суд Тернопільської області у справі № 7/3/5022-14/2012 розглянув позов приватного підприємства "Галактика" м. Тернопіль до Тернопільської міської ради, треті особи: приватне підприємство "Тернопільська фірма "Будівельник", обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельний кооператив "Головацького -3А", обслуговуючий кооперативу "Житлово - будівельний кооператив "Головацького-3, блок "Б", яким позовні вимоги задовольнив частково: визнав недійсним рішення Тернопільської міської ради від 15.11.2011 року "Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,2960 га для завершення будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою вул. Головацького, 3а обслуговуючому кооперативу "Житлово - будівельний кооператив "Головацького, 3а"; позовні вимоги в частині визнання недійсним рішень Тернопільської міської ради № 6/13/1 від 16.08.2011 року " Про надання дозволу на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 0,60 га для завершення будівництва та обслуговування багатоквартирного житлового будинку за адресою вул. Головацького обслуговуючому кооперативу "Житлово-будівельний кооператив "Головацького -3, блок "Б" та № 6/15/47 від 15.11.2011 року "Про внесення змін в рішення міської ради від 16.08.2011 року № 6/13/1" - залишив без розгляду.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 20 грудня 2012 року( справа № 7/3/5022-14/2012) рішення господарського суду Тернопільської області від 05.10.2012 року у справі №7/3/5022-14/2012 залишено без змін, а апеляційні скарги без задоволення.

Отже, рішення Тернопільської міської ради в судовому порядку були визнані недійсними.

Частиною другою статті 35 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) за винятком встановлених рішенням третейського суду, під час розгляду однієї справи не доводиться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті ж самі сторони.

19 грудня 2011 року між Тернопільською міською радою та обслуговуючим кооперативом Житлово-будівельний кооператив "Головацького, 3а" було укладено Договір оренди землі, згідно умов якого Орендодавець на підставі рішення Тернопільської міської ради від 15 листопада 2011 року № 6/15/1 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі житлової та громадської забудови, яка знаходиться у місті Тернополі по вул. Головацького, 3а( пункт 1 Договору).

Згідно пункту 2 договору в оренду передається земельна ділянка площею 0,2960 га, в тому числі під житловою забудовою (з трьома і більше поверхами).

У пункті 3 договору зазначено, що на земельній ділянці розташований об'єкт - незавершене будівництво багатоквартирного житлового будинку із вбудованими автостоянками та приміщеннями громадського призначення.

Договір укладено терміном на п'ять років - з 15 листопада 2011 року по 15 листопада 2016 року (пункт 8 договору).

Правомірність укладення вказаного договору оспорюється позивачем приватним малим підприємством "Галактика"

Оскільки, рішення Тернопільської міської ради № 6/9/1 від 20.06.2011 року, № 6/13/2 від 16.08.2011 року та № 6/15/1 від 15.11.2011 року визнані судом недійсними, позов приватного малого підприємства "Галактика" про визнання недійсним договору оренди землі від 19.12.2011 року підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений та підтверджений документально.

Керуючись статтями 43, 49, 82, 84 Господарського процесуального Кодексу України, статтями 11, 15, 16, 203, 215, 257, 376, 638, 1130, 1131 Цивільного кодексу України, статтями 20, 179, 180, 181 Господарського кодексу України, господарський суд,-

В И Р І Ш И В:

1.Позов задовольнити частково.

2.Визнати недійсним з моменту кладення Договір оренди 0,2960 га землі, укладеного 19 грудня 2011 року між Тернопільською міською радою, м. Тернопіль, вул. Листопадова, 5 та обслуговуючим кооперативом "Житлово-будівельний кооператив "Головацького-3А", м. Тернопіль, вул. Чалдаєва, 9/79, ідент. код 37646125.

3.В решті позову відмовити.

4.Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня підписання рішення через місцевий господарський суд.

5.Повне рішення складено та підписано 15 лютого 2013 року.

Суддя М.Є. Півторак