Ухвала суду № 29735339, 25.02.2013, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

м. Одеса, пр. Шевченка, 29.

______________________________

У Х В А Л А

про повернення заяви про порушення провадження у справі про банкрутство

"25" лютого 2013 р.

№ 916/2013/391

Суддя Зеленов Г.М., розглянувши заяву Управління Пенсійного фонду України (далі УПФУ) в Овідіопольському районі Одеської області (67801, Одеська обл., смт. Овідіополь, вул. Горького 3-А ) та додані до неї документи від 20.02.2013р., які зареєстровані за № 810/2013 про порушення провадження справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства (далі ПАТ) „Катран” (67801, Одеська обл., смт. Овідіополь, вул. Дзержинського, 1. Код ЄДРПОУ 05748878);

про визнання боржника банкрутом.

ВСТАНОВИВ: 20.02.2012р. УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області звернулося до господарського суду із заявою про порушення провадження справи про банкрутство ПАТ „Катран” за загальною процедурою банкрутства, відповідно до ст.11 Закону України “Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом зі змінами в редакції від 22.12.2011р. №4212-VІ (далі - Закон №2343-ХІІ), оскільки боржник неспроможний виконати свої грошові зобов’язання щодо сплати боргу по страховим внескам до УПФУ та штрафним санкціям і пені на загальну суму 408413 грн. 03 коп. протягом місяців після відкриття виконавчого провадження.

Заява УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області про порушення провадження справи про банкрутство боржника ПАТ „Катран” підлягає поверненню без розгляду з наступних підстав:

Відповідно до ст.4-1 ГПК України та ст. 2, 9 Закону (№2343-ХІІ) господарські суди розглядають справи про банкрутство юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців за правилами, передбаченими цим Кодексом, з урахуванням особливостей, встановлених Законом (№ 2343-ХІІ).

Статтею 15 Закону (№ 2343-ХІІ), передбачено, що суддя повертає заяву про порушення провадження справи про банкрутство та додані до неї документи без розгляду, якщо заявник-кредитор не подав доказів неспроможності боржника виконати свої грошові зобов'язання перед кредиторами в розмірі, визначеному частиною третьою статті 10 цього Закону, протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження, якщо інше не передбачено цим Законом та з інших підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону.

Згідно з ч. 3 ст. 10 Закону (№2343-ХІІ) справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно становлять не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку, якщо інше не передбачено цим Законом.

Безспірні вимоги кредиторів - грошові вимоги кредиторів, підтверджені судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника. До складу цих вимог, у тому числі щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції.

Статтею 63 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що підставою для повернення заяви і доданих до неї документів без розгляду, є не подання доказів на яких ґрунтується заява.

Згідно з ст. 1 Закону України (№ 2343-ХІІ) ”кредитор - юридична або фізична особа, а також органи державної податкової служби та інші державні органи, які мають підтверджені у встановленому порядку документами вимоги щодо грошових зобов'язань до боржника”.

При визначенні розміру вимог за грошовими зобов’язаннями господарським судам слід враховувати, що грошове зобов’язання (абзац сьомий статті 1 Закону (№ 2343-ХІІ) – це зобов'язання боржника сплатити кредитору певну грошову суму відповідно до цивільно-правового правочину (договору) та на інших підставах, передбачених законодавством України. До грошових зобов'язань відносяться також зобов'язання щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування;

До складу грошових зобов'язань боржника, в тому числі зобов'язань щодо сплати податків, зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, не включаються неустойка (штраф, пеня) та інші фінансові санкції, визначені на дату подання заяви до господарського суду.

Відповідно до Закону України „Про Державний бюджет України на 2013 рік” розмір мінімальної заробітної плати з 01 січня 2013 р. складає 1147 грн.

Таким чином, безспірні вимоги ініціюючого кредитора повинні складати: 1147 грн. х 300 = 344 100 грн., вимоги повинні бути не задоволені боржником протягом трьох місяців після встановленого для їх погашення строку.

Заявник - кредитор, УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області обґрунтовує безспірні вимоги до ПАТ „Катран” вимогою про сплату боргу від 03.12.2012р. №Ю-294 у сумі 92 473 грн. 36 коп. із яких 91 928 грн. 98 коп. основна сума боргу та фінансова санкція (штраф) 170 грн. і пеня у сумі 374 грн. 37 коп., вимогою про сплату боргу від 03.12.2012р. №Ю-2396 у сумі 23 884 грн. 37 коп. із яких фінансова санкція (штраф) 4807 грн.10 коп. і пеня у сумі 19077 грн. 27 коп. Рішеннями про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату єдиного внеску від 02.08.2012р. № 1030 на суму 2 215 грн. 90 коп., від 07.09.2012р. № 1625 на суму 8 278 грн. 37 коп. і від 27.11.2012р. № 2578 на суму 8 403 грн. 43 коп.

Крім того, відповідно до виконавчих листів по адміністративним справам від 05.04.2012р. № 1570/36/2012 стягнуто заборгованість на загальнообов'язкове державне пенсійне у сумі 61 276 грн. 21 коп.; від 14.08.2012р. № 1570/3490/2012 стягнуто 19 497 грн. 57 коп.; від 22.08.2012р. № 1570/4658/2012 стягнуто штрафні санкції та пеню на суму 29813 грн. 71 коп., від 29.10.2012р. № 1570/5965/2012 стягнуто 36823 грн. 44 коп.

Таким чином, сума основного боргу УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області перед ПАТ „Катран” без врахування фінансових санкцій (штраф) та пені становить 209526 грн. 20 коп., що менше чим 300 мінімальних заробітних плат.

Крім того, УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області посилається на розрахунки про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 273 158грн. 15 коп., які направлені на адресу ПАТ „Катран”. Вказана заборгованість не являється безспірною у зв'язку з тим, що не підтверджена судовим рішенням, що набрало законної сили, і постановою про відкриття виконавчого провадження, згідно з яким відповідно до законодавства здійснюється списання коштів з рахунків боржника.

Наряду з цим, УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області не надала доказів ознак неплатоспроможності ПАТ „Катран”. Відповідно до наданих матеріалів Відділом ДВС Овідіопольського районного управління юстиції відкриті два виконавчі провадження від 12.10.2012р. ВП № 30404359 на суму 19497 грн. 57 коп. та від 22.10.2012р. ВП №34952302 на суму 29813 грн. 71 коп.

Крім того, в ході проведення виконавчих дій Відділом ДВС Овідіопольського районного управління юстиції винесено постанову про розшук майна боржника від 02.19.2012р., про арешт майна боржника та оголошення заборони на його відчуження від 10.05.2012р., про арешт коштів боржника від 14.09.2012р.

Разом з цим, УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області не надала доказів проведення виконавчих дій Відділом ДВС Овідіопольського районного управління юстиції про пошук майна, чи було реалізоване в ході виконавчого провадження майно боржника, чи стягувались кошти з розрахункових рахунків боржника, в тому числі і можливого задоволення вимог ініціюючого кредитора.

Відповідно до ч. 2 ст. 11 Закону (№2343-ХІІ) до заяви про порушення справи про банкрутство додаються: докази того, що сума безспірних вимог кредитора (кредиторів) сукупно становить не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, якщо інше не передбачено цим Законом; рішення суду про задоволення вимог кредитора, що набрало законної сили; відповідна постанова органу державної виконавчої служби про відкриття виконавчого провадження з виконання вимог кредитора.

Виходячи з вимог ч.2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

При цьому безспірність вимог кредитора та неплатоспроможність боржника повинна підтверджуватись документами, які кредитор зобов’язаний додати до заяви про порушення справи про банкрутство.

Відповідної правової позиції дотримується Верховний Суд України, зокрема в своїй постанові від 17.10. 2006р. у справі № 3/157.

Положеннями ч. 7 ст. 11 Закону (№2343-ХІІ) передбачено, що до заяви кредитора - органу державної податкової служби чи інших органів, які здійснюють контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування, додаються докази вжиття заходів до отримання відповідної заборгованості у встановленому законодавством порядку.

Згідно з ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Отже, при порушенні провадження у справі про банкрутство органи ПФУ повинні надати суду докази вжиття заходів з погашення заборгованості боржника перед бюджетами та/або державними цільовими фондами відповідно до Закону (№ 2181-III).

Таким чином, ініціюючим кредитором - УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області не надано доказів безспірних вимог і доказів неплатоспроможності божника щодо грошових вимог, які повинні складати 300 мінімальних розмірів заробітної плати, вимоги мають бути безспірними, вимоги повинні бути не задоволені боржником протягом трьох місяців після відкриття виконавчого провадження та доказів вжиття заходів до отримання заборгованості по обов'язкових платежах у встановленому законодавством порядку, а тому заява УПФУ в Овідіопольському районі Одеської області про порушення провадження справи про банкрутство ПАТ „Катран” підлягає поверненню без розгляду на підставі ст. 15 Закону (№2343-ХІІ) та п. 3 ст. 63 ГПК України.

Повернення заяви про порушення справи про банкрутство не перешкоджає повторному зверненню з нею до господарського суду в загальному порядку після усунення допущеного порушення.

Керуючись п. 3 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України та ст. ст. 2,9,15 Закону України “Про відновлення неплатоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Заяву Управління Пенсійного фонду України в Овідіопольському районі Одеської області (67801, Одеська обл., смт. Овідіополь, вул. Горького 3-А ) про порушення провадження справи про банкрутство Публічного акціонерного товариства „Катран” (67801, Одеська обл., смт. Овідіополь, вул. Дзержинського, 1. Код ЄДРПОУ 05748878) - повернути без розгляду.

2. Заяву про порушення справи про банкрутство надіслати Заявнику.

3. Матеріали заяви про порушення провадження справи про банкрутство на 93 аркушах, конверт.

Суддя Зеленов Г.М.