Ухвала суду № 29732916, 22.02.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

22 лютого 2013 р. Справа № 804/2793/13-а

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Власенко Д.О., перевіривши матеріали позовної заяви Публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Дніпропетровська про скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, -

ВСТАНОВИВ:

ПАТ «Дніпропластмас» 20 лютого 2013 року звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська про скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 вих. № 13331/0239 від 31.10.2012.

Згідно ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

З поданих матеріалів вбачається, що Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська було надіслано на адресу ПАТ «Дніпропластмас» за вих. № 13331/0239 від 31.10.2012 розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 на загальну суму 3358,56 грн.

До позовної заяви додана квитанція № 459197 від 20 лютого 2013 року щодо сплати судового збору у розмірі 34,41 грн.

Так, з 01 листопада 2011 року набув чинності Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI, який регулює порядок сплати і розміри судового збору.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1 відсотка розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Статтею 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік» від 06.12.2012 № 5515-VI, установлено у 2013 році мінімальну заробітну плату у місячному розмірі з 1 січня - 1147,00 грн.

Згідно пункту 1 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Зі змісту рішення Європейського суду з прав людини від 14 жовтня 2010 року у справі «Щокін проти України» вбачається, що збільшення податковим органом зобов'язань особи з податку є втручанням до його майнових прав.

Отже, за практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

З огляду на викладене адміністративними вимогами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань суб'єктів господарювання.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

За таких обставин позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням часу для виправлення зазначених судом недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 17, 106-108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Дніпропластмас» до Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м.Дніпропетровська про скасування розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій - залишити без руху.

Встановити позивачу строк до 25 березня 2013 р. включно, для усунення зазначених судом недоліків шляхом надання суду додатково документу про сплату судового збору у розмірі 80,29 грн. (вісімдесят гривень 29 копійок).

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Д.О. Власенко