Постанова № 29731616, 28.02.2013, Сумський окружний адміністративний суд

копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 лютого 2013 р. Справа № 2a-1870/3778/12

Сумський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Гелети С.М.,

за участю секретаря судового засідання - Кліщенко В.О.,

прокурора Бондаренко А.Є., представника позивача Кот Ю.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Сумського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський нафтомаслозавод" про стягнення штрафу,-

В С Т А Н О В И В:

Сумський транспортний прокурор в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Сумській області звернувся до суду з позовною заявою до товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський нафтомаслозавод" про стягнення штрафних санкцій в розмірі 1700,00 грн., застосованих постановою від 26.03.2012 року №136424.

Свої вимоги мотивує тим, що за результатами перевірки транспортного засобу ТОВ "Лебединський нафтомаслозавод", під час надання послуг по перевезенню, було виявлено порушення вимог законодавства про автомобільний транспорт, а саме ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" та наказу Міністерства транспорту та зв'язку від 07.06.2010 року №340. Зазначені порушення зафіксовано в акті перевірки від 09.02.2012 року №021709. Постановою про застосування фінансових санкцій від 26.03.2012 року №136424 на відповідача накладено штраф в розмірі 1700,00 грн., який не був ним сплачений у встановлений законом строк.

Провадження у даній справі зупинялось до набрання законної сили рішенням по справі №2а-1870/4729/12 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський нафтомаслозавод" до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Сумській області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій від 26.03.2012 року №136424.

Прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги також підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, доказів сплати штрафу суду не надав, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином (а.с.66). В судовому засіданні 13.02.2013 року звертав увагу суду на те, що постанова по пов'язаній справі не набрала законної сили, оскільки ухвала Харківського апеляційного адміністративного суду в установленому законом порядку не була направлена на адресу ТОВ "Лебединський нафтомаслозавод".

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, розглянувши подані документи і матеріали, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 6 Закону України "Про автомобільний транспорт" державний контроль автомобільних перевізників здійснюється шляхом проведення планових, позапланових і рейдових перевірок.

Судом встановлено, що 09.02.2012 року державними інспекторами Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Харківській області було проведено перевірку транспортного засобу КАМАЗ 5320, державний номер НОМЕР_1, що належить ТОВ "Лебединський нафтомаслозавод" з питань додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, за результатами якої складено акт від 09.02.2012 року №021709 (а.с.4).

Перевіркою встановлено надання послуг по перевезенню вантажу без оформлення індивідуальної контрольної книги, чим порушено вимоги ст. 48 Закону України "Про автомобільний транспорт" та наказ Міністерства транспорту та зв'язку від 07.06.2010 року №340, що відображено в акті перевірки від 09.02.2012 року.

Відповідно до п. 25 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті справа про порушення розглядається в органі державного контролю за місцезнаходженням суб'єкта господарювання або за місцем виявлення порушення (за письмовою заявою уповноваженої особи суб'єкта господарювання) не пізніше ніж протягом двох місяців з дня його виявлення.

Згідно п. 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті за наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Начальником Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Сумській області було прийнято постанову про застосування фінансових санкцій від 26.03.2012 року №136424, якою до ТОВ "Лебединський нафтомаслозавод" застосовано штрафні санкції в розмірі 1700,00 грн. Копія постанови була отримана представником відповідача 28.03.2012 року, про що свідчить його підпис (а.с.7 зворот. стор.).

Не погодившись із вказаною постановою, відповідач оскаржив її до суду.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 03.09.2012 року по справі №2а-1870/4729/12 (а.с.69-70), залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 21.11.2012 року (а.с.63-64), в задоволенні позову ТОВ "Лебединський нафтомаслозавод" до Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Сумській області про скасування постанови про застосування фінансових санкцій №136424 від 26.03.2012 року було відмовлено.

Стосовно посилання представника відповідача на те, що постанова Сумського окружного адміністративного суду від 03.09.2012 року по справі №2а-1870/4729/12 не набрала законної сили, суд зазначає наступне.

Судом було зроблено запит до відділу документального забезпечення Сумського окружного адміністративного суду щодо надання інформації про набрання постановою від 03.09.2012 року по справі №2а-1870/4729/12 законної сили (а.с.67).

Начальником відділу документального забезпечення було надано інформацію про те, що зазначена постанова набрала законної сили 27.11.2012 року, що також підтверджується штампом на її копії (а.с.68, 70).

При розгляді пов'язаної справи судом надана правова оцінка оспорюваному рішенню і підтверджена правомірність застосування до ТОВ "Лебединський нафтомаслозавод" фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи те, що на момент розгляду справи сума штрафних санкцій в розмірі 1700,00 грн. залишається несплаченою, відповідачем не подано доказів скасування постанови про застосування фінансових санкцій від 26.03.2012 року №136424, вимоги про стягнення з відповідача штрафних санкцій в розмірі 1700,00 грн. визнаються судом обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Сумського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Сумській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський нафтомаслозавод" про стягнення штрафу - задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Лебединський нафтомаслозавод" (м. Лебедин, вул. 18го Серпня, 8, і.к. 22589938) в доход бюджету суму фінансової санкції в розмірі 1700,00 грн. на рах. 31112106700010 УДК код платежу 21081100,код 37345566, МФО 837013 УДКСУ в Сумській області.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду в десятиденний строк з дня отримання постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження, набрання законної сили рішення за наслідками апеляційного провадження, закінчення апеляційного розгляду справи.

Головуючий суддя (підпис) С.М. Гелета

З оригіналом згідно

Суддя С.М. Гелета

Повний текст постанови складено та підписано 04.03.2013 року