Ухвала суду № 29720071, 26.02.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Мозговая Н.А.

Суддя-доповідач - Лях О.П.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 лютого 2013 року справа №2а/0570/15353/2012 приміщення суду за адресою:83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача Лях О.П.,

суддів Нікуліна О.А., Попова В.В.,

при секретарі судового засідання - Гурінович А.Б.

за участю

представників позивача - Гаєвого Р.А., Хмари І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 09 січня 2013 р. у справі № 2а/0570/15353/2012 за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.11.2012 року за №0000621530/26326/10/15-17-3, №0000611530/26328/10/15-17-3, №0000601530/26251/10/15-17-3, -

В С Т А Н О В И В :

ПАТ "ДТЕК Донецькобленерго" звернулось до суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.11.2012року за №0000621530/26326/10/15-17-3, №0000611530/26328/10/15-17-3, №0000601530/26251/10/15-17-3.

В обґрунтування позову зазначає, що податковим органом не правомірно зроблено висновок про те, що підприємство не своєчасно скористалось своїм правом самостійного виправлення помилок, допущенних ним в податковій звітності з податку на додану вартість за січень, березень, квітень 2011 року, шляхом подання уточнюючих розрахунків, якими підприємство коригувало податковий кредит з податку на додану вартість.

Позивач зазначив, що 27.04.2012 року, в передбачений ст.50, 102 Податкового кодексу України строк, надав до податкового органу уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок за січень 2011 року, згідно якого до складу податкового кредиту включено суми податку на додану вартість на підставі податкових накладних, виписаних у січні 2011 року; за березень 2011 року, згідно якого до складу податкового кредиту включено суми податку на додану вартість на підставі податкових накладних, виписаних у березні 2011 року; за квітень 2011 року, згідно якого до складу податкового кредиту включено суми податку на додану вартість на підставі податкових накладних, виписаних у квітні 2011 року.

Вважає, що винесені податковим органом податкові повідомлення-рішення від 20.11.2012 року за №0000621530/26326/10/15-17-3, №0000611530/26328/10/15-17-3, №0000601530/26251/10/15-17-3 прийняті не правомірно, а тому просив суд про їх скасування.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 09 січня 2013 р. у задоволені позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач з підстав порушенням судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просив скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів приходить до наступного.

Як встановлено судами першої та апеляційної інстанцій, Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку Державної податкової служби проведені камеральні перевірки податкової звітності підприємства з податку на додану вартість за квітень 2012 року. За результатами перевірки складено акти від 25.05.2012р. за №137/15-17-3/00131268, від 25.05.2012р. за №136/15-17-3/00131268, від 25.05.2012р. за №135/15-17-3/00131268, якими встановлені порушення пп. 198.6 ст. 198 Податкового кодексу України в частині заниження суми податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях, уточнюючих розрахунках.

07.06.2012 року позивачем були надані до податкового органу заперечення: за №08-05/ИС-3486 на акт перевірки від 25.05.2012р. за №137/15-17-3-00131268; за №08-05/ИС-3485 на акт перевірки від 25.05.2012р. за №136/15-17-3-00131268 та №08-05/ИС-3484 на акт перевірки від 25.05.2012р. за №135/15-17-3-00131268.

За результатами проведених перевірок податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення від 19.06.2012 року за №0000211530/9087/10/1547-3, яким позивачу збільшено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 1743,00 грн., з яких за основним платежем в розмірі 1162,00грн. та штрафними санкціями в розмірі 581,00 грн. ( акт перевірки за №137/15-17-3-00131268 від 25.05.2012р.), від 19.06.2012 року за №0000221530/9086/10/15-17-3, яким позивачу збільшено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 3906,00 грн., з яких за основним платежем в розмірі 2604,00 грн. та штрафними санкціями в розмірі 1302,00 грн.(акт перевірки за №136/15-17-3-00131268 від 25.05.2012р.), від 19.06.2012 року за №0000201530/9088/10/15-17-3, яким позивачу збільшено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 450,00 грн., з яких за основним платежем в розмірі 300,00 грн. та штрафними санкціями в розмірі 150,00 грн.(акт перевірки №135/15-17-3-00131268 від 25.05,2012р.).

27.06.2012 року позивачем були подані до Державної податкової служби у Донецькій області скарги на податкові повідомлення-рішення від 19.06.2012року за №0000211530/9087/10/15-17-3 (скарга №05-05/ИС-4048), №0000221530/9086/10/15-17-3 (скарга №05-05/ИС-4049), №0000201530/9088/10/15-17-3 (скарга №05-05/ИС-4050).

Рішенням про результати розгляду скарг від 09.08.2012 року за №12141/10/10.2-12.5 податковим органом скасовані податкові повідомлення-рішення від 19.06.2012 року за №0000221530/9086/10/15-17-3 в частині штрафних санкцій у сумі 1301,00 грн. №0000201530/9088/10/15-17-3 в частині штрафних санкцій у сумі 149,00 грн., №0000211530/9087/10/15-17-3 в частині штрафних санкцій у сумі 580,00 грн., в іншій частині зазначені податкові повідомлення-рішення залишені без змін.

27.08.2012року позивачем були подані до Державної податкової служби України скарги на податкові повідомлення-рішення від 19.06.2012року за №0000211530/9087/10/15-17-3 (скарга №2247/0/6-12), №0000221530/9086/10/15-17-3 (скарга №2246/0/6-12), №0000201530/9088/10/15-17-3 (№2251/0/6-12).

Рішенням про результати розгляду скарг від 23.10.2012 року за №4131/0/61-12/10-2115 податковим органом зазначені скарги залишені без задоволення.

За результатами розгляду скарг підприємства та на підставі рішень про результати розгляду скарг податковим органом прийняті наступні податкові повідомлення-рішення: від 20.11.2012року за №0000621530/26326/10/15-17-3, яким позивачу збільшено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 2605,00 грн., з яких за основним платежем в розмірі 2604,00грн. та штрафними санкціями в розмірі 1,00 грн. (акт перевірки за №136/15-17-3-00131268 від 25.05.2012р.), №0000611530/26328/10/15-17-3, яким позивачу збільшено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 1163,00 грн., з яких за основним платежем в розмірі 1162,00 грн. та штрафними санкціями в розмірі 1,00 грн.( акт перевірки за №137/15-17-3-00131268 від 25.05.2012р.), №0000601530/26251/10/15-17-3, яким позивачу збільшено суму податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 301,00 грн., з яких за основним платежем в розмірі 300,00 грн. та штрафними санкціями в розмірі 1,00 грн.(акт перевірки №135/15-17-3-00131268 від 25.05.2012р.).

Позивачем 27.04.2012 року було подано до податкового органу уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок: за №9022626547 за січень 2011 року, відповідно до якого позивачем було збільшено податковий кредит на суму 1162,00 грн.; №9022642630 за березень 2011 року, відповідно до якого позивачем було збільшено податковий кредит на суму 2604,00грн.; за №9022653752 за квітень 2011 року, відповідно до якого позивачем було збільшено податковий кредит на суму 300,00 грн.

Відмовляючи в задоволені позовних вимог суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено строк на включення до складу податкового кредиту сум по податковим накладним передбачений п. 198.6 ст.198 Податкового кодексу України.

Колегія суддів погоджується з таким висновком з наступних підстав.

Згідно п.201.6, п.201.14, п.201.15 ст.201 Податкового кодексу України податкова

накладна є податковим документом і одночасно відображається у податкових зобов'язаннях і реєстрі виданих податкових накладних продавця та реєстрі отриманих податкових накладних покупця.

Право на віднесення сум податку до податкового кредиту виникає у платника податку в разі здійснення ним операцій, передбачених пунктом 198.1 статті 198 ПК України, а дата виникнення права платника податку на віднесення сум податку до податкового кредиту визначається датою події, що відбулася раніше, чи датою списання коштів з банківського рахунку платника податку на оплату товарів/послуг, чи датою отримання платником податку товарів/послуг, що підтверджено податковою накладною (пункт 198.2 статті 198 ПК України). При цьому податкова накладна має бути оформлена, видана та зареєстрована платником податків, який здійснює операції з постачання товарів/послуг відповідно до вимог, передбачених статтею 201 ПК України.

Платники податку зобов'язані вести окремий облік операцій з постачання та придбання товарів/послуг, які підлягають оподаткуванню, а також які не є об'єктами оподаткування та звільнені від оподаткування згідно з розділом V (п.201.14 ст.201 ПКУ).

Зведені результати такого обліку відображаються в податкових деклараціях, форма яких встановлюється у порядку, передбаченому ст.46 ПКУ.

Пунктом 198.6 ст.198 Податкового кодексу України передбачено, що у разі якщо платник податку не включив у відповідному звітному періоді до податкового кредиту суму податку на додану вартість на підставі отриманих податкових накладних, таке право зберігається за ним протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Позивачем не заперечується факт не включення позивачем до складу податкового кредиту з податку на додану вартість сум по вищезазначеним податковим накладним в розмірі 1162,00грн. - за січень 2011року, в розмірі - 2604,00грн. - за березень 2011року, в розмірі 300,00грн. - за квітень 2011року, а ні у податкових деклараціях, а ні у реєстрах виданих та отриманих податкових накладних у відповідних звітних періодах.

Вищенаведені податкові; накладні включені позивачем до реєстру отриманих податкових накладних 18.05.2012року.

Згідно п.7 Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних, затвердженого Наказом Держаної податкової адміністрації України від 24.12.2010 року за №1002 реєстр є основою для відображення зведених результатів такого обліку в податкових деклараціях з податку на додану вартість.

Відповідно до п.1 Порядку ведення реєстру виданих та отриманих податкових накладних, затвердженого Наказом Держаної податкової адміністрації України від 24.12.2010року за №1002 коригування помилкових записів у Реєстрі не призводить до потреби формування нових (уточнюючих) реєстрів.

Згідно п.8 розділу Ш Порядку заповнення і подання податкової звітності, затвердженого Наказом Державної податкової адміністрації України від 25.11.2011 року за №1492 дані, наведені у податковій звітності, мають відповідати даним бухгалтерського та податкового обліку платника.

Колегія суддів не приймає доводи позивача на норму ст.50, 102 Податкового кодексу України, відповідно до якої строком надання уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань вважається 1095 календарних днів, оскільки як зазначалось раніше законодавець передбачив спеціальну норму щодо коригування сум податкового кредиту, відповідно до якої, таке право зберігається за позивачем протягом 365 календарних днів з дати складання податкової накладної.

Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги висновків суду першої інстанції не спростовують, а тому підстав для скасування чи зміни оскаржуваного судового рішення не вбачається.

Враховуючи наведене та керуючись статтями 195, 197, пунктом 1 статті 198, п.1 ч.1 статті 205, статтями 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 09 січня 2013 р. у справі № 2а/0570/15353/2012 за позовом Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Донецькобленерго" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Донецьку Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 20.11.2012 року за №0000621530/26326/10/15-17-3, №0000611530/26328/10/15-17-3, №0000601530/26251/10/15-17-3 - залишити без задоволення.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 09 січня 2013 р. у справі № 2а/0570/15353/2012 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів з дня складення в повному обсязі.

В повному обсязі ухвалу складено 28 лютого 2013 року.

Колегія суддів: О.П. Лях

О.А. Нікулін

В.В. Попов