Постанова № 2970434, 04.11.2008, Харківський окружний адміністративний суд

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2а-6878/08

“04”листопада 2008 року                                                                                    м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого – Судді Данилової М.В.,

при секретарі – Ланцевич Я.П. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Харківського обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до КП «Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району» про стягнення коштів,

встановив :

            Позивач звернувся до Харківського адміністративного суду з  зазначеним позовом та просив суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків , пені та штрафу на загальну суму 46783,93 грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що За результатами ревізії заступником директора Виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду було винесене Рішення № 126 від 12.02.2008 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті (Ф4-ФСС з ТВП) сум фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов’язковове державне соціальне страхування. Згідно цього рішення відповідач повинен був в 10-денний термін зарахувати до бюджету Фонду платежі та фінансові (штрафні) санкції в таких розмірах: штраф за неповну сплату страхових внесків - 34503,94 грн.; пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків -167,50 грн. Дане рішення було отримане Відповідачем 15.02.2008 року, про що свідчить відмітка на поштовому повідомленні.

Проте відповідач означені суми не сплатив, що, на думку позивача, порушує чинне законодавство, а дані суми підлягають стягненню в судовому порядку.

            В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав та просив позов задовольнити.

            Відповідач до суду свого представника не направив, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, клопотань про відкладення розгляду справи чи розгляд справи за відсутності свого представника не подав, також не подав свою правову позицію по справі .

            Враховуючи наведене суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд даної справи, не прибув до суду без повідомлення причин, також суд вважає за можливе розгляд та вирішення справи на підставі наявних в ній доказів.             

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявленого позову , керуючись наступним.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування в зв’язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, передбачає матеріальне забезпечення громадян у зв'язку з втратою заробітної плати (доходу) внаслідок тимчасової втрати працездатності (включаючи догляд за хворою дитиною, дитиною-інвалідом, хворим членом сім'ї), вагітності та пологів, догляду за малолітньою дитиною, часткову компенсацію витрат, пов'язаних із народженням дитини, смертю застрахованої особи або членів її сім'ї, а також надання соціальних послуг за рахунок бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, що формується шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також за рахунок інших джерел, передбачених цим Законом. Відповідно до ст. 23 цього Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. Якщо страхувальники несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції.   Відповідно до ст. 30 зазначеного Закону страхувальник-роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів. Фізична особа, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, додатково несе відповідальність за ухилення від взяття на облік як платника страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. За несвоєчасність сплати страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50 відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув з дня, коли страхувальника було взято на облік. (За неповну сплату страхових внесків на страхувальника накладається штраф у розмірі прихованої (заниженої) суми заробітної плати, на яку відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. За порушення порядку витрачання страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми страхових внесків. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку.

            В ході розгляду даної справи встановлено, що виявлені порушення мали місце , а санкції , застосовані позивачем до відповідача є співрозмірними та відповідають вимогам чинного законодавства, відповідачем не оскаржувались, отже борг фактично ним визнано, проте не сплачено, чим порушується чинне законодавство України, несплата коштів створює загрозу здійсненню діяльності Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, отже інтересам держави стосовно виконання її соціальних функцій.

За таких обставин суд доходить висновку про те, що позов підлягає  задоволенню.  

            На підставі викладеного, ст., ст. 1,2,23,30 ЗУ “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування в зв’язку із тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”  та керуючись  ст., ст. 160,161,162,163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ :

              Адміністративний позов   задовольнити повністю.

            Стягнути з Комунального підприємства «Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району» /62461, Харківська область, Харківський р-н, м.Південне, вул.Кірова, 70-а п/р 26009300763 в АКБ «МЕРКУРІЙ» м. Харків, МФО 351663, код ЄДРПОУ 03361684 / на користь Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість на загальну суму 46783,93 грн.

            Кошти стягнути на п/рахунок 37171200800020 в Головному Управлінні Державного Казначейства України в Харківській області, МФО 851011, код 21224442 .

            Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

            Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд  шляхом подачі в 10-ти денний строк з дня складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч.5 ст. 186 КАС України .

            Повний текст постанови складено та підписано  05 листопада 2008 року.

Головуючий суддя /підпис/   М.В. Данилова

Оригінал зберігається в справі суду. Постанова не набрала чинності.