Постанова № 2970433, 30.10.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6833/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ           

"30" жовтня 2008 р.                                                                                            м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Спірідонова М.О.

за участю секретаря – Свіргун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова до   комунального підприємства «Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району» про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд  стягнути з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у  Харківському районі Харківської області  загальну суму заборгованості (недоїмку та пеню) у розмірі 10952,34 грн.

В обґрунтування позову вказано, що  Згідно ст. 10 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. за № 1105-ХІУ та поданої заяви від 29.04.2001 р. Комунальне підприємство „Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району», розташоване за адресою: Харківська обл.., Харківський р-н, м. Південне, вул. Кірова, 70-а, було зареєстровано платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України отримавши страхове свідоцтво за номером 2038000353 від 03.05.2001 р.

З 22.05.2006 року відповідачу встановлено відповідно до 37 класу професійного ризику виробництва страховий тариф 1,77 % на загальнообов’язкове державне страхування від нещасного випадку про що підприємству було видано Повідомлення.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», роботодавець як страхувальник зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати і сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно Акту перевірки № 91 від 15.05.2008 р., загальна сума заборгованості по сплаті до Фонду страхових внесків, що підлягає стягненню за період з 01.01.2008 р. по 31.03.2008 р. становить - 10 952,34 грн. з них.: заборгованість по внескам (недоїмка) – 9639,06 грн., несплачена пеня – 1313,28 грн.

Підприємство ухиляється від сплати заборгованості, пояснюючи це відсутністю грошових коштів та виплатою заробітної плати натуроплатою, чим порушує ч. З ст. 47 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» від 23.09.1999 р. за № 1105- XIV, в якій сказано, що розміри страхових внесків страхувальника обчислюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, та інші заохочувальні компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян.

Таким чином у порушення вищевказаних вимог відповідач до теперішнього часу не сплатив заборгованість по страховим внескам (недоїмку та пеню) до Фонду у загальній сумі 10952,34 грн.

  В судове засідання представник  позивача не з’явився,  але надав суду заяву, в якій просив суд розглядати справу без участі представника позивача.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, про що свідчить підпис представника відповідача від 05.08.2008 року та 18.10.2008 року у повідомленнях про вручення поштового відправлення.  

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство „Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району», розташоване за адресою: Харківська обл.., Харківський р-н, м. Південне, вул. Кірова, 70-а, було зареєстровано платником страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України отримавши страхове свідоцтво за номером 2038000353 від 03.05.2001 р.

Відповідно до повідомлення № 388 з 22.05.2006 року відповідачу встановлено відповідно до 37 класу професійного ризику виробництва страховий тариф 1,77 % на загальнообов’язкове державне страхування від нещасного випадку.

Відповідно до Акту перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України № 91 від 15.05.2008 р., загальна сума заборгованості по сплаті до Фонду страхових внесків, що підлягає стягненню за період з 01.01.2008 р. по 31.03.2008 р. становить - 10 952,34 грн. з них.: заборгованість по внескам (недоїмка) – 9639,06 грн., несплачена пеня – 1313,28 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд  прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», роботодавець як страхувальник зобов’язаний: своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до п.п. 4.12 п. 4 «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою правління ФСНВУ від 12.07.2007 р. № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 01.08.2007 р. за №867/14134 Страхові внески сплачуються: Страхувальниками-роботодавцями (юридичними особами) – в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою – платники зобов’язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду. 

Відповідно до ст. 52 вказаного Закону за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Відповідно п. 5 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою правління ФСНВУ від 12.07.2007 р, № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 01.08.2007 р. за №867/14134: 5.1. Не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується з сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. 5.2. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується. 5.8. При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки. 

Відповідно до ст. 47 Закону України від 23.09.1999, № 1105-XIV"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" Розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

 Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку,  що вимоги позивача є  обґрунтованими та документально підтвердженими, а тому такими, що підлягають задоволенню. 

Керуючись  ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

                                                                      ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова до   комунального підприємства «Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району» про стягнення заборгованості– задовольнити у повному обсязі.

 Стягнути з комунального підприємства «Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району» (62461 Харківська обл.  Харківський р-н. м. Південне, вул.. Кірова, 70-а код 03361684) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у Харківському районі Харківської області (61001 м. Харків, вул.. Ганни, 21 р/р 37171400900429 в УДК Харківської області МФО 851011 Код 25865557) загальну суму заборгованості (недоїмку та пеню) у розмірі 10952 (десять тисяч дев’ятсот п’ятдесят два) грн., 34 коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

                Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 03.11.2008 року

Суддя                                                                                                   М.О. Спірідонов

Постанова не набрала законної сили

З оригіналом згідно

 Суддя

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61004, м. Харків, вул. Мар’їнська, 18 Б-3                                                                          тел. (факс) 730-42-72

ВВДФСС від НВВП України Харківському р-ні Х/о

61001 м. Харків,  вул. Ганни, 21

КП «ВКГ Харківського району»

62461 Х/о, Харківській район,   м. Південне, вул. Кірова, 70-А

2а-6833/08

       03.11.2008 р.

Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 30.10.2008 року з адміністративної справи № 2а-6833/08 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова до   комунального підприємства «Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району» про стягнення заборгованості, для відома.

Додаток: копія постанови на 1-му арк. у одному примірнику.

Суддя Харківського окружного                           

адміністративного суду                                                    М.О. Спірідонов

вик. пом. судді Андренко Ю.Б.

тел. 730-42-75

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61004, м. Харків, вул. Мар’їнська, 18 Б-3                                                                          тел. (факс) 730-42-72

ВВДФСС від НВВП України Харківському р-ні Х/о

61001 м. Харків,  вул. Ганни, 21

КП «ВКГ Харківського району»

62461 Х/о, Харківській район,   м. Південне, вул. Кірова, 70-А

2а-6833/08

       03.11.2008 р.

Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 30.10.2008 року з адміністративної справи № 2а-6833/08 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова до   комунального підприємства «Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району» про стягнення заборгованості, для відома.

Додаток: копія постанови на 1-му арк. у одному примірнику.

Суддя Харківського окружного                           

адміністративного суду                                                    М.О. Спірідонов

вик. пом. судді Андренко Ю.Б.

тел. 730-42-75

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61004, м. Харків, вул. Мар’їнська, 18 Б-3                                                                          тел. (факс) 730-42-72

ВВДФСС від НВВП України Харківському р-ні Х/о

61001 м. Харків,  вул. Ганни, 21

КП «ВКГ Харківського району»

62461 Х/о, Харківській район,   м. Південне, вул. Кірова, 70-А

2а-6833/08

       03.11.2008 р.

Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 30.10.2008 року з адміністративної справи № 2а-6833/08 за адміністративним позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова до   комунального підприємства «Водопровідно-каналізаційне господарство Харківського району» про стягнення заборгованості, для відома.

Додаток: копія постанови на 1-му арк. у одному примірнику.

Суддя Харківського окружного                           

адміністративного суду                                                    М.О. Спірідонов

вик. пом. судді Андренко Ю.Б.

тел. 730-42-75