Постанова № 2964811, 31.10.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6347/08

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" жовтня2008р.                                                                                            м. Харків

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Спірідонова М.О.

за участю секретаря – Свіргун О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова до  підприємства Диканівської виправної колонії № 12 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення недоїмки , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова недоїмку у сумі 7146,39 грн.

В обґрунтування позову вказано, що Відповідно до ст. 10 Закону Підприємство Диканівської виправної колонії № 12 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції ФСНВУ у Червонозаводському районі м. Харкова – страхове свідоцтво №2039001785 від 31.05.2001р. Підприємству надано свідоцтво за цим номером про віднесення його до 9 класу професійного ризику виробництва з визначенням страхового тарифу – 1.26% та зазначенням розрахункового рахунку Фонду.

Згідно звіту підприємства про основні показники діяльності за 2004 рік. У нього імінився основний вид діяльності. Це потягло за собою зміну страхового тарифу. Так. З 1 січня 2005 року страховий тариф підприємства становив 2,21%.

Згідно звіту підприємства про основні показники діяльності за 2007 рік, у нього змінився основний вид діяльності. На підстави заяви керівника підприємства відділення виконавчої дирекції Фонду здійснило перевірку виправної колонії № 12, за результатами якої змінено страховий тариф на 6.62 та віднесено до 66 класу ризику. ( п.4.5. Інструкції № 36).

На підставі п.8.1. Інструкції № 36 Актом перевірки від 28.02.2008 року № 41 встановлена заборгованість за платником страхових внесків у сумі 3659,72 грн.. у тому числі недоїмка у сумі 3659,72 грн. За виявлені факти порушення сплати страхових внесків нарахована пеня у сумі 402,82 грн. Керівнику підприємства було запропоновано суму недоїмки та пеню перерахувати на рахунок відділення виконавчої дирекції Фонду.

У зв’язку із зміною страхового тарифу та віднесення підприємства до вищого класу ризику збільшилась сума недоїмки та, за даними розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України за 1 квартал 2008 року, склала 9146,39 грн.

02.04.2008 року підприємство перерахувало на рахунок відділення виконавчої дирекції Фонду пеню у сумі 402,82 грн. та недоїмку у сумі 1000,00 грн.

04.06.2008р. підприємство перерахувало частково недоїмку у сумі 1000,00 грн.

Станом на 11 червня 2008 року залишок непогашеної недоїмки склав 7146 грн. 39 коп.   

Під час розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги, просив суд стягнути з відповідача – підприємства Диканівської виправної колонії № 12 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова недоїмку у сумі 9560 гри. 15 коп.

В судове засідання представник  позивача з’явився,  та надав суду заяву, в якій просив суд стягнути з відповідача – підприємства Диканівської виправної колонії № 12 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова недоїмку у сумі 14481,28 грн.

Відповідно до ст. 51 КАС України позивач має право змінити підставу або предмет позову.

Суд, аналізуючи вказану вище норму закону приходить до висновку, що позивач може змінити або підставу або предмет позову, зміна обох одночасно не допускається. Оскільки позивач у уточненому позові просить стягнути кошти, які є наслідком несплати податків наступних періодів, суд відхилив уточнення від 24.10.2008 року.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повістками з поштовими повідомленнями, які направлялись за офіційним місцем знаходження згідно довідки органу реєстрації, про що свідчить підпис представника відповідача від 15.07.2008 року, 26.08.2008 року, 03.10.2008 року у повідомленнях про вручення поштового відправлення. 

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Судом встановлено, що  Відповідно до ст. 10 Закону Підприємство Диканівської виправної колонії № 12 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області зареєстровано у відділенні виконавчої дирекції ФСНВУ у Червонозаводському районі м. Харкова – страхове свідоцтво №2039001785 від 31.05.2001р.

Відповідно до акту перевірки від 28.02.2008 року № 41 встановлена заборгованість за платником страхових внесків у сумі 3659,72 грн.. у тому числі недоїмка у сумі 3659,72 грн. За виявлені факти порушення сплати страхових внесків нарахована пеня у сумі 402,82 грн. Керівнику підприємства було запропоновано суму недоїмки та пеню перерахувати на рахунок відділення виконавчої дирекції Фонду.

У зв’язку із зміною страхового тарифу та віднесення підприємства до вищого класу ризику збільшилась сума недоїмки та, за даними розрахункової відомості про нарахування та перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України за 1 квартал 2008 року, склала 9146,39 грн.

Відповідно до переліку ідентифікованих платежів страхувальника було проведено 4  платежі: 02.04.2008 року на суми 402,82 грн., 1000,00 грн. (платіжне доручення № 231); 18.04.2008 року на суму 187,00 грн. (платіжне доручення № 1066444); 04.06.2008 року на суму 1000,00 грн. (платіжне доручення № 424)

 Під час розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги, просив суд стягнути з відповідача – підприємства Диканівської виправної колонії № 12 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова недоїмку у сумі 9560 гри. 15 коп.

На час розгляду справи відповідач не сплатив суму заборгованості.

Дослідивши матеріали справи, суд  прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», роботодавець як страхувальник зобов’язаний: своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до п.п. 4.12 п. 4 «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою правління ФСНВУ від 12.07.2007 р. № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 01.08.2007 р. за №867/14134 Страхові внески сплачуються: Страхувальниками-роботодавцями (юридичними особами) – в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з готівкової виручки чи натуроплатою – платники зобов’язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду. 

Відповідно до ст. 52 вказаного Закону за прострочення сплати страхового внеску до Фонду соціального страхування від нещасних випадків із страхувальника стягується пеня згідно із законом.

Відповідно п. 5 Інструкції «Про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», затвердженої постановою правління ФСНВУ від 12.07.2007 р, № 36 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 01.08.2007 р. за №867/14134: 5.1. Не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені. Пеня нараховується з сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. 5.2. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати до дня сплати недоїмки включно. Пеня на пеню не нараховується. 5.8. При стягненні недоїмки за платежами до Фонду строки давності не застосовуються. Сплата (погашення) пені здійснюється у такому самому порядку, як і недоїмки. 

Відповідно до ст. 47 Закону України від 23.09.1999, № 1105-XIV"Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" Розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, на інші заохочувальні і компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

 Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку,  що вимоги позивача є  обґрунтованими та документально підтвердженими, а тому такими, що підлягають задоволенню. 

Керуючись  ст.ст. 4, 7, 86, ч.1 ст. 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України Харківський окружний адміністративний суд, -

                                                                      ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова до  підприємства Диканівської виправної колонії № 12 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення недоїмки– задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з підприємства Диканівської виправної колонії № 12 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області (м. Харків, вул. Лелюківська, 1 код ЄДРПОУ 08680841) на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова (код ЄДРПОУ 25981571, р/р 37170400900011, одержувач відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України у Червонозаводському районі м. Харкова банк УДК у Харківській області МФО 851011) недоїмку у сумі 9560 (дев’ять тисяч  п’ятсот шістдесят) грн. 15 коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження або у строк встановлений ч.5 ст.186 КАС України.

                Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 03.11.2008 року

Суддя                                                    (підпис)                                  М.О. Спірідонов

Постанова не набрала законної сили

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61004, м. Харків, вул. Мар’їнська, 18 Б-3                                                                          тел. (факс) 730-42-72

Підприємство Диканівської ВК № 12 управління ДДУ ПВП в Харківській області

2а-6347/08

       03.11.2008 р.

Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 31.10.2008 року з адміністративної справи № 2а-6347/08 за адміністративним позовом підприємства Диканівської виправної колонії № 12 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення недоїмки, для відома.

Додаток: копія постанови на 1-му арк. у одному примірнику.

Суддя Харківського окружного                           

адміністративного суду                                                    М.О. Спірідонов

вик. пом. судді Андренко Ю.Б.

тел. 730-42-75

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

61004, м. Харків, вул. Мар’їнська, 18 Б-3                                                                          тел. (факс) 730-42-72

Підприємство Диканівської ВК № 12 управління ДДУ ПВП в Харківській області

2а-6347/08

       03.11.2008 р.

Харківський окружний адміністративний суд надсилає Вам копію постанови від 31.10.2008 року з адміністративної справи № 2а-6347/08 за адміністративним позовом підприємства Диканівської виправної колонії № 12 управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Харківській області про стягнення недоїмки, для відома.

Додаток: копія постанови на 1-му арк. у одному примірнику.

Суддя Харківського окружного                           

адміністративного суду                                                    М.О. Спірідонов

вик. пом. судді Андренко Ю.Б.

тел. 730-42-75