Ухвала суду № 29610811, 21.02.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"21" лютого 2013 р. м. Київ К/9991/39512/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі

суддів: Островича С.Е., Степашка О.І., Федорова М.О.

розглянула в порядку попереднього провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрна фірма "Росія" на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2011 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрна фірма "Росія" до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИЛА

Товариство з обмеженою відповідальністю "Аграрна фірма "Росія" (далі -ТОВ "Аграрна фірма "Росія") звернулось до суду з позовом до Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області (далі -Вовчанська МДПІ) в якому просить визнати недійсним податкове повідомлення-рішення.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року у задоволенні позову ТОВ "Аграрна фірма "Росія" відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2011 року апеляційну скаргу ТОВ "Аграрна фірма "Росія" залишено без задоволення, а постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року -без змін.

Не погоджуючись з вказаними рішеннями суду першої та апеляційної інстанції ТОВ "Аграрна фірма "Росія" подало касаційну скаргу в якій просить скасувати постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2011 року та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги ТОВ "Аграрна фірма "Росія".

Відповідно до ч. 1 ст. 220 КАС України, суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Судами першої та апеляційної інстанцій встановлені такі фактичні обставини справи.

Вовчанською МДПІ проведено невиїзні документальні перевірки ТОВ "Аграрна фірма "Росія" з питання дотримання вимог податкового законодавства по податку на додану вартість, за результатами яких складено відповідні акти від 17.03.2010 року №148/1530-32497585, №149/1530-32497585, №150/1530-32497585.

Не погодившись з висновками, викладеними в актах податкової інспекції, підприємством було направлено заперечення до них від 24.03.2010 року №01-24/03-010.

У відповідності до Порядку №327 заперечення ТОВ "Аграрна фірма "Росія" були належним чином розглянуті та визнано неправильне відображення в текстах актів перевірок реквізитів документів податкової звітності, які було враховано та виправлено дані помилки, про що зазначено у відповіді на кожне заперечення окремо. Крім того при розгляді заперечень відповідачем самостійно виявлено помилку, допущену при складанні актів, а саме - в актах помилково було здійснено посилання на „рядок 8.2" уточнюючого розрахунку замість, "рядка 8.1".

За результатами перевірки Вовчанською МДПІ у Харківській області були винесені податкові повідомлення-рішення від 06 квітня 2010 року №0000821530/0, №0000831530/0, №0000811530/0.

ТОВ "Аграрна фірма "Росія" подало апеляційні скарги від 15.04.2010 року за вих. №01-15/04-010, №02-15/04-010, №03-15/04-010 на зазначені податкові повідомлення-рішення до Вовчанської МДПІ.

За результатами розгляду скарг Вовчанською МДПІ були прийняті рішення про результати розгляду первинних скарг від 07.05.2010 року №1582/10/25-008, №1583/10/25-008, №1584/10/20-008, відповідно до яких скарги були залишені без задоволення та винесені податкові повідомлення рішення від 07.05.2010 року №0000821530/1, №0000831530/1, №0000811530/1.

20.05.2010 року ТОВ "Аграрна фірма "Росія" направило апеляційні скарги до ДПА у Харківській області за вих. №01-20/05-010, №02-20/05-010, №03-20/05-010.

За результатами розгляду повторних скарг ДПА у Харківській області 14.07.2010 року за вих. №2701/10/25-103 винесено рішення відповідно до якого, частково визнано неправомірне застосування штрафних санкцій відповідно до п.п. 17.1.3 п.17.1 ст. 17 Закону України №2181-III. За результатами повторного адміністративного оскарження були винесені податкові повідомлення рішення від 02.08.2010 року №0000821530/2, №0000831530/2, №0000811530/2.

22.07.2010 року ТОВ "Аграрна фірма "Росія" направило апеляційні скарги до ДПА України за вих. №01-22/07-010, №02-22/07-010, №03-22/07-010.

За результатами розгляду повторних скарг ДПА України залишила без змін податкові повідомлення-рішення Вовчанської МДПІ у Харківській області від 06 квітня 2010 року №0000821530/0, №0000831530/0, №0000811530/0 (від 07.05.2010 року №0000821530/1, №0000831530/1, №0000811530/1) з урахуванням рішення ДПА у Харківській області від 14.07.2010 року вих. №2701/10/25-103, прийнятого за розглядом повторних скарг (податкові повідомлення-рішення від 02.08.2010 року №0000821530/2, №0000831530/2, №0000811530/2), а скарги без задоволення.

За результатами адміністративного оскарження до ДПА України були винесені податкові повідомлення рішення від 11.10.2010 року №0000821530/3, №0000831530/3, №0000811530/3.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія судців Вищого адміністративного суду України дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що при перевірці уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок вх. №5651 від 20.07.2009 року, вх. №5647 від 20.07.2009 року, вх. №5649 від 20.07.2009 року за звітний період липень 2009 року, яким виправлялися звітні періоди травень 2008 року, березень 2008 року, лютий 2008 року, які містяться в матеріалах справи. ТОВ "Аграрна фірма "Росія" самостійно виявлено факт заниження податкових зобов'язань по податку на додану вартість за травень 2008 року (246552,00 грн.), березень 2008 року (4571,00 грн.), лютий 2008 року (7538,00 грн.). У наданих розрахунках були уточнені показники р.20 декларації з податку на додану вартість за травень 2008 року, березень 2008 року, лютий 2008 року та збільшена сума, яка підлягала сплаті до бюджету (рядок 8.2 уточнюючого розрахунку). ТОВ "Аграрна фірма "Росія" в порушення п.17.2 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" в рядку 9 уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виправлених помилок вх. №5651 від 20.07.2009 року, вх. №5647 від 20.07.2009 року, вх. №5649 від 20.07.2009 року самостійно не нарахувало суми штрафів у зв'язку з виявленням помилки у розмірі 5% від сум недоплати.

Згідно п. 17.2 ст. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року №2181 платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму такої недоплати та штраф у розмірі п'яти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку,

б) або відобразити суму такої недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за наступний податковий період, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми податкового зобов'язання з цього податку.

При цьому обов'язок щодо обчислення недоплати і штрафу у розмірі п'яти відсотків від суми недоплати в обох наведених випадках покладено на платника податків.

Відповідно до п. 17.3. Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" стягнення штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно п.п "в" п.п 4.2.2 п. 4.2 ст. 4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму податкового зобов'язання платника податків у разі, якщо контролюючий орган внаслідок проведення камеральної перевірки виявляє арифметичні або методологічні помилки у поданій платником податків податковій декларації, які призвели до заниження або завищення суми податкового зобов'язання.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України погоджується з висновками судів попередніх інстанцій стосовно законності та обґрунтованості застосування до позивача визначених контролюючим органом сум штрафних санкцій.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що касаційну скаргу слід відхилити, оскільки рішення суду першої та апеляційної інстанцій постановлені з додержанням норм процесуального та матеріального права, правова оцінка обставинам у справі дана вірно, а доводи касаційної скарги висновок суду не спростовують.

Керуючись ст. ст. 220, 220-1, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Аграрна фірма "Росія" залишити без задоволення, постанову Харківського окружного адміністративного суду від 14 лютого 2011 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 08 червня 2011 року залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав, у строк та у порядку, визначеному статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді С.Е. Острович О.І. Степашко М.О. Федоров