Постанова № 29591599, 13.02.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2а-5876/12/1070 Головуючий у 1-й інстанції: Василенко Г.Ю.

Суддя-доповідач: Саприкіна І.В.

ПОСТАНОВА

Іменем України

13 лютого 2013 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Саприкіної І.В.,

суддів: Аліменка В.О., Ісаєнко Ю.А.,

при секретарі: Погорілій К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві, без фіксації судового процесу, в порядку ч. 1 ст. 41 КАС України, апеляційну скаргу Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби України на постанову Київського окружного адміністративного суду від 18.12.2012 року по справі за позовом Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби України до товариства з обмеженою відповідальністю «Гера Драйв» про накладення арешту та стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И Л А :

Бориспільська ОДПІ Київської області ДПС України звернулися до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ТОВ «Гера Драйв» про накладення арешту на грошові кошти та стягнення податкового боргу в сумі 432520,00 грн.

Постановою Київського окружного адміністративного суду від 18.12.2012 року позов задоволено частково: стягнуто в дохід бюджету заборгованість з ПДВ в сумі 432.520,00 грн. В решті позову відмовлено.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, Бориспільська ОДПІ Київської області ДПС України подали апеляційну скаргу, в якій просять скасувати незаконну, на їх думку, постанову суду першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову та постановити нову про задоволення позову в повному обсязі. При цьому апелянт посилається на незаконність, необґрунтованість та необ'єктивність оскаржуваного рішення, неповне з'ясування всіх обставин, що мають значення для вирішення справи, порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що є підставою для скасування оскаржуваної постанови.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів знаходить, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Суд першої інстанції прийшов до висновку про обґрунтованість позовних вимог в частині стягнення заборгованості з ПДВ в дохід бюджету. Апеляційна інстанція повністю підтримує таку правову позицію, проте не може не погодитися з доводами апелянта щодо наявності підстав і для накладення арешту на кошти відповідача, з огляду на слідуюче.

Податкова інспекція в своїй апеляційній скарзі необхідність накладення арешту на грошові кошти ТОВ «Гера Драйв», що знаходяться на розрахунковому рахунку в АТ «Фінростбанк», обгрунтовує тим, що всі раніше прийняті заходи не призвели до погашення боргу.

Відповідно до положень пп. 14.1.178 п.14.1. ст.14 Податкового кодексу України, податок на додану вартість - це непрямий податок, який нараховується та сплачується відповідно до норм розділу V цього Кодексу.

Виходячи з п. 201.1 ст. 200 ПК України, звітним (податковим) періодом є один календарний місяць. А у випадках, особливо визначених цим Кодексом, календарний квартал.

Згідно п. 203.1 ПК України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця, п. 203.2 цього Кодексу передбачає, що платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

У відповідності до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно п. 6.1 ст. 6 ПК України, податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу.

Пункт 16.1.4 п. 16.1 ст. 6 даного Кодексу передбачає обов'язок сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приписами ст. 87 ПК України визначено, що джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі, що отримані від продажу товарів (робі, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

У відповідності до глави 10 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 року № 22, виконання банком арешту коштів, що зберігаються на рахунку клієнта, здійснюється за постановою державного виконавця чи рішення суду (у тому числі ухвалою, постановою, наказом, виконавчим листом суду) про стягнення коштів або про накладання арешту в порядку установленому законом.

Згідно пп. 20.1.17 п. 20.1 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладання арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

Відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи ДПС України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. З наведених норм вбачається, право звертатися до суду з позовом про накладання арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

Матеріалами справи встановлено, що у ТОВ „Гера Драйв" об'єктивно відсутнє майно, яке може бути відчужено позивачем з метою погашення існуючого податкового боргу (лист Управління Держкомзему у Бориспільському районі Київської області від 19.06.12р за № 3299, лист відділу Держкомзему у м. Бориспіль Київської області від 22.06.12р. за №739), нерухоме майно (лист КП «Бориспільське БТІ» від 14.06.2012 року № 1064).

Пунктом 94.6 ст.94 ПК України встановлено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Пунктом 10.2 Інструкції № 22 передбачено, що арешт за постановою державного виконавця або за рішенням суду накладається на кошти, що обліковуються за рахунками, відкритими клієнтами в банку відповідно до нормативно-правових актів Національного банку, що регулюють порядок відкриття та використанням рахунків.

Враховуючи вищевикладене, суд апеляційної інстанції вважає ,що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а рішення суду першої інстанції - скасуванню в частині відмови в задоволенні позову щодо накладення арешту на кошти ТОВ «Гера Драйв».

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 9, 11, 160, 189, 195, 196, 198, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції Київської області Державної податкової служби України - задовольнити.

Постанову Київського окружного адміністративного суду від 18.12.2012 року в частині відмови в задоволенні позову щодо накладення арешту на кошти ТОВ «Гера Драйв» - скасувати та постановити в цій частині нову, якою позовні вимоги задовольнити.

Накласти арешт на кошти товариства з обмеженою відповідальністю «Гера Драйв» (код ЄДРПОУ 37563510), що знаходяться на рахунку № 26003033000301 в АТ «ФІНРОСБАНК», МФО 328599.

В решті постанову Київського окружного адміністративного суду від 18.12.2012 року - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подачі касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя:

Судді:

Головуючий суддя Саприкіна І.В.

Судді: Аліменко В.О.

Ісаєнко Ю.А.