Ухвала суду № 29459608, 12.02.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 лютого 2013 р.Справа № 2а-7656/10/1470

Категорія: 9.2.1 Головуючий в 1 інстанції: Зіньковський О. А.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого - Яковлєва О.В.,

суддів - Бойка А.В., Танасогло Т.М.,

за участю секретаря - Белогуб О.О.,

розглянувши у відкритому судовому зсіданні в м.Одеса апеляційну скаргу Миколаївської митниці Державної митної служби України на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2012 року, у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" до Миколаївської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2012 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" задоволено, а саме визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Миколаївської митниці №43 від 21.10.2010р.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням відповідачем подано апеляційну скаргу з якої вбачається про порушення судом норм матеріального та процесуального права, а тому просить скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою в задоволенні позову відмовити.

Вимоги скарги обґрунтовано тим, що висновок суду першої інстанції не відповідає встановленим обставинам у справі, так як митним органом в ході проведення камеральної перевірки митних оформлень товару «Фарба суднова на основі складних поліефірів» за кодом згідно УКТЗЕД 3208109090, який імпортувався на митну територію України ТОВ «Сільськогосподарське товариство «Нібулон» (код ЄДРПОУ 14291113) відповідно до ВМД від 11.08.10р. №504000012/2010/100341, що підтверджується актом № К/0014/10/504000000/0014291113 від 07.09.2010 року, встановлено порушення абз.1 п.4.3 ст.4, п.10.2 ст.10 Закону «Про податок на додану вартість», наслідком якого є визначення податкового зобов'язання з ПДВ, з товарів, ввезених на територію України суб'єктом господарської діяльності, в сумі 16020,51грн., у тому числі 15257,66грн. за основним платежем, 762,88грн. за штрафними санкціями.

Порушення полягає у тому, що рівень задекларованої митної вартості товару «фарба суднова на основі складних поліефірів, розчинна у неводному середовищі», код УКТЗЕД 3208109090 -2,43$/кг., нижчий від мінімального рівня митної вартості, наявній в ціновій інформації ЄАІС ДМСУ -8,14$/кг». Тому, сума податкового зобов'язання ТОВ «Сільськогосподарське підприємство «Нібулон» збільшена та різниця становить 19913,75грн., яка підлягає перерахуванню до Державного бюджету України, з них ПДВ - в сумі 15257,66грн.

Перевіривши матеріали справи, законність і обґрунтованість рішення суду, а також правильність застосування судом норм матеріального і процесуального права та правової оцінки обставин у справі, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а судове рішення без змін, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до контракту №IP/NIB-03 від 30.07.10р., компанія International Paint Ltd., Великобританія (Продавець) зобов'язалась поставити, а ТОВ СП «Нібулон»(Покупець) зобов'язалось прийняти та оплатити 6 комплектів лакофарбових матеріалів, що призначені для забезпечення будівництва суден проекту ПОСС 115 (заводські номери 183-188), на загальну суму 108450,48 доларів США на умовах DDU -Миколаїв, Україна, судноверф «Вадан Ярдс Океан» (вартість товару включає в тому числі, вартість експортної упаковки, маркування, загрузки, транспортування до місця поставки, страхування, податки, мито, збори та інші обов'язкові платежі та виплати за межами території України).

Термін поставки комплекту №1 -до 11.08.10р. у складі, визначеному в Додатку №3 від 10.08.10р. на загальну суму 17685,79 доларів США.

Оплата вищевказаного контракту здійснюється протягом 10 банківських днів після здійснення поставки комплектів товару.

Компанія International Paint Ltd., Великобританія (Продавець) здійснила поставку товару за контрактом, а саме: фарба суднова на основі синтетичних полімерів, розчинна у неводному середовищі, митною вартістю 55648,88грн.; фарба суднова на основі акрилових та вінілових полімерів, розчинна у неводному середовищі, митною вартістю 22880,92грн.; фарба суднова на основі складних поліефірів, розчинна у неводному середовищі, митною вартістю 30423,84 грн.; фарба суднова для межопераційного покриття, митною вартістю 27032,80 грн.; розчинник для судових фарб, тільки для професійного використання, митною вартістю 3554,44 грн.

Зазначені товари задекларовано позивачем вантажно-митною декларацією №504000012/2010/100341, із зазначенням в графах 12, 22 вартості товару на загальну суму 139540,88грн. (17685,79 доларів США), яка Миколаївською митницею прийнята та здійснено митне оформлення.

07 вересня 2010 р. митним органом, на підставі протоколу наради Державної митної служби України, проведено камеральну перевірку митних оформлень товару «Фарба суднова на основі складних поліефірів» за кодом згідно УКТЗЕД 3208109090, який імпортувався на митну територію України ТОВ «Сільськогосподарське товариство «Нібулон» (код ЄДРПОУ 14291113) відповідно до ВМД від 11.08.10р. №504000012/2010/100341, що підтверджується актом № К/0014/10/504000000/0014291113 від 07.09.2010 року, в ході якої встановлено порушення абз.1 п.4.3 ст.4, п.10.2 ст.10 Закону «Про податок на додану вартість», а саме рівень задекларованої митної вартості товару «фарба суднова на основі складних поліефірів, розчинна у неводному середовищі», код УКТЗЕД 3208109090 -2,43$/кг., нижчий від мінімального рівня митної вартості, наявній в ціновій інформації ЄАІС ДМСУ -8,14$/кг». Тому, сума податкового зобов'язання ТОВ «Сільськогосподарське підприємство «Нібулон» збільшена та різниця становить 19913,75грн., яка підлягає перерахуванню до Державного бюджету України, з них ПДВ - в сумі 15257,66грн.

В результаті перевірки 06.09.2010р. відповідачем прийнято рішення про визначення митної вартості товарів №504000006/2010/000489/3, а як наслідок прийнято податкове повідомлення-рішення №43 від 21.10.2010р., яким відповідач визначив митну вартість товару №3/1 (код товару 3208109090) вантажно-митної декларації №504000012/2010/100341, а саме, фарби суднової на основі складних поліефірів, розчинної у неводному середовищі: - однокомпонентна оздоблювальна емаль Interlac 665 на основі алкідного лака (алкідної фталевої смоли), типу CLB000 180л, типу CLL546 20л; однокомпонентний алкідний грунт Interprime 538, що містить цинкфосфатний антикорозійний пігмент 820л, торговельна марка International, у сумі 12934,86 доларів США, та податкове зобов'язання, у сумі 16020,51грн.

За наслідком встановлених обставин судом першої інстанції, з яким погоджується судова колегія, зроблено висновок щодо відсутності в діях позивача порушення вимог податкового законодавства, з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.72 КАСУ, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 22.03.2011 року, у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарського підприємства "Нібулон" до Миколаївської митниці Державної митної служби України про визнання протиправним та скасування про рішення про визначення митної вартості товарів №504000006/2010/000489/3 від 06.09.2010р., яка залишена без змін ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 13.12.2011 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 19.06.2012 р., дано оцінку обставинам протиправності проведення оспорюваної камеральної перевірки та застосуванню відповідачем резервного методу визначення митної вартості товарів, які здійснено у відповідності до контракту №IP/NIB-03 від 30.07.10р. Наслідком даних рішень є визнання протиправним та скасування рішення про визначення митної вартості товарів №504000006/2010/000489/3 від 06.09.2010р., яке стало підставою для прийняття податкового повідомлення-рішення №43 від 21.10.2010р.

Також, судом першої інстанції вірно зроблено висновок щодо порушення процедури послідовного застосування методів визначення митної вартості товарів або доцільності застосування чи не застосування інших методів, у відповідності до вимог вимог ст.ст.259, 264, ч.2 ст.266, 267 МК України.

Враховуючи, що судовим рішенням визнано протиправними дії суб'єкта владних повноважень, безумовною підставою яких є прийняття податкового повідомлення-рішення, також судом першої інстанції зроблено належний висновок щодо таких правовідносин, останнє підлягає скасуванню.

На підставі вищевикладеного колегія вважає, що суд першої інстанції порушень матеріального і процесуального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують.

Керуючись ст.ст.185, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАСУ, судова колегія,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Миколаївської митниці Державної митної служби України залишити без задоволення, а постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 23 квітня 2012 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням апеляційного суду.

Головуючий: О.В. Яковлєв

Судді: А.В. Бойко

Т.М. Танасогло