Постанова № 29443573, 14.02.2013, Харківський апеляційний господарський суд

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" лютого 2013 р. Справа № 5023/9051/11

Колегія суддів у складі: головуючий суддя Бондаренко В.П., суддя Россолов В.В., суддя Черленяк М.І.

при секретарі Голозубовій О.І.

за участю представників сторін:

позивача - Маринушкіна Л.В., дор. № 08-11/50/2-13 від 03.01.2013 р.

відповідача - Щербенок О.А., дор. № 1 від 25.12.2012 р.

третіх осіб - 1. не з'явився

2. не з'явився

3. Нартова М.М., дор. № 52Р6/10/10-014 від 25.07.2012 р. (після перерви не з'явилася)

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду заяву відповідача (вх. № 262Х/1-9) про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського апеляційного господарського суду від 06.04.2012 р. по справі № 5023/9051/11

за позовом Харківської міської ради, м. Харків

треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача:

1. Головне управління Держкомзему у Харківській області, м. Харків

2. Управління земельних відносин Харківської міської ради, м. Харків

3. Спеціалізована Державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків, м. Харків

до Спільного кіпрсько-українського товариства з обмеженою відповідальністю «Піраміда», м. Харків

про стягнення коштів

ВСТАНОВИЛА:

Рішенням господарського суду Харківської області від 19.12.2011 р. (суддя Аюпова Р.М.) у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 06.04.2012 р. вказане рішення скасовано та прийнято нове, яким позовні вимоги задоволені у повному обсязі.

09.01.2013 р. через господарський суд Харківської області відповідач подав заяву про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського апеляційного господарського суду від 06.04.2012 р. по справі № 5023/9051/11.

Позивач та Спеціалізована Державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків підтримують заяву відповідача та просять задовольнити її у повному обсязі.

Інші треті особи відзиви на заяву не надали, своїх представників в судове засідання не направили, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Враховуючи, що сторони були належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи, колегія суддів дійшла висновку про розгляд справи за відсутності вказаних представників за наявними у ній матеріалами.

В судовому засіданні 11.02.2013 р. оголошувалася перерва до 12:30 год. 13.02.2013 р.

Розглянувши наявні матеріали справи, перевіривши повноту встановлених судом першої інстанції обставин та докази на їх підтвердження, юридичну оцінку, правильність застосування Харківського апеляційного господарського суду норм матеріального та процесуального права та доводи заяви відповідача в межах вимог, передбачених ст. 112 ГПК України, заслухавши доводи представників позивача та відповідача, колегія суддів встановила, що обставини, викладені відповідачем у заяві про перегляд за нововиявленими обставинами постанови від 06.04.2012 р., є підставою для її зміни, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, на підставі рішення Харківської міської ради від 24.09.2003 р. №178/03 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів» між Харківською міською радою та СКУ ТОВ «Піраміда» було укладено договір оренди земельної ділянки від 01.12.2003 р. № 63109/03.

Відповідно до п.1.2. вказаного договору земельна ділянка надається в оренду строком до 01.10.2005 р. для будівництва офісно-складського центру з виділенням черг будівництва: І черга - будівництво 1-го блоку складського комплексу з побутовими та офісними приміщеннями; II черга - будівництво 2-го блоку складського комплексу; III черга - будівництво офісного корпусу; IV черга - будівництво гаражного комплексу та їдальні.

Рішенням Харківської міської ради від 23.12.2005 р. № 247/05 «Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів» СКУ ТОВ «Піраміда» затверджено технічну документацію по встановленню (відновленню) в натурі меж земельної ділянки і оформленню документів, що посвідчують право власності, або право користування земельну ділянку загальною площею 2,9400 га по пр. Перемоги (в районі кола трамваю №20) для завершення почергового будівництва офісно-складського центру та надано відповідачу в оренду вказану земельну ділянку (п. 180).

Рішенням Харківської міської ради від 29.04.2009 р. № 81/09 «Про визнання такими, що втратили чинність та скасування рішень Харківської міської ради» скасовано пункт 180 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 23.12.2005 р. № 247/05 про надання СКУ ТОВ «Піраміда» в оренду земельної ділянки по пр. Перемоги (в районі кола трамваю №20) загальною площею 2,9400 га для завершення почергового будівництва офісно-складського центру до 01.12.2008 р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та експлуатації об'єкту до 01.12.2030 р.

Рішенням Харківської міської ради від 25.11.2009 р. № 279/09 «Про внесення змін до рішень сесії Харківської міської ради» внесено зміни в пункт 180 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 23.12.2005 р. №247/05 та надано в оренду земельну ділянку по пр. Перемоги (в районі кола трамваю №20) загальною площею 2,9400 га для завершення почергового будівництва офісно-складського центру до 01.12.2011 р. (але не пізніше прийняття об'єкту до експлуатації) та експлуатації об'єкту до 01.12.2030 р.

Відповідно до листа Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Харківській області № 7120-1098 від 14.09.2011 р. до цього часу 2-4 черги будівництва офісно-складського центру за вищевказаною адресою не введені в експлуатації.

Рішенням Харківської міської ради від 23.12.2009 р. № 328/09 «Про внесення змін до рішень сесій Харківської міської ради» внесено зміни до п. 4 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 25.11.2009 р. № 279/09 п. 8 додатку 1 до рішення Харківської міської ради від 29.04.2009 р. № 81/09 скасовано.

Відповідно до ст. 112 Господарського процесуального кодексу України господарський суд може переглянути прийняте ним судове рішення, яке набрало законної сили, за нововиявленими обставинами.

До нововиявлених обставин відносяться матеріально-правові факти, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші факти, які мають значення для правильного вирішення спору або розгляду справи про банкрутство. Необхідними ознаками існування нововиявлених обставин є одночасна наявність таких трьох умов: по-перше, їх існування на час розгляду справи, по-друге, те, що ці обставини не могли бути відомі заявникові на час розгляду справи, по-третє, істотність даних обставин для розгляду справи (тобто коли врахування їх судом мало б наслідком прийняття іншого судового рішення, ніж те, яке було прийняте).

Нововиявлені обставини за своєю юридичною суттю є фактичними даними, що в установленому порядку спростовують факти, які було покладено в основу судового рішення. Ці обставини мають бути належним чином засвідчені, тобто підтверджені належними і допустимими доказами.

Як вбачається з матеріалів справи, постанова Харківського апеляційного господарського суду від 06.04.2012 р. ґрунтується на наступному.

Рішенням Виконавчого комітету Харківської міської ради від 05.11.2008 р. № 717 «Про затвердження складу комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам» (зі змінами від 05.08.2009 р. № 331) з метою створення єдиних організаційно-правових та економічних засад визначення розмірів збитків, заподіяних внаслідок неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельних ділянок у м. Харкові та порядку їх відшкодування землекористувачами та збільшення надходжень до бюджету від орендної плати за землю затверджено склад комісії для визначення збитків власникам землі та землекористувачам.

Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.

Рішенням Харківської міської ради від 24.11.2010 р. № 07/10 «Про затвердження положень виконавчих органів Харківської міської ради 6 скликання» затверджено Положення про управління земельних відносин Харківської міської ради.

Згідно з п. 3.1. вказаного Положення метою діяльності Управління є регулювання земельних відносин для забезпечення прав на землю громадян, юридичних осіб, територіальних громад тощо, раціонального використання та охорони земель, забезпечення реалізації повноважень міської ради в галузі земельних відносин та реалізація повноважень виконавчих органів міської ради.

Відповідно до п.4.1. Положення управління відповідно до покладених на нього завдань здійснює повноваження щодо підготовки спільно з іншими виконавчими органами міської ради пропозицій про надання земельних ділянок у власність або користування громадянам та юридичним особам; вживає заходи щодо роз'яснення юридичним та фізичним особам питань стосовно порядку оформлення права власності або користування на земельні ділянки для експлуатації об'єктів містобудування; вживає дії щодо виявлення земель, що використовуються не за цільовим призначенням та з порушенням вимог земельного законодавства; готує пропозицій щодо плати за землю, виконує розрахунки орендної плати для оформлення договорів оренди землі; оформлює договори оренди землі; здійснення інші функцій, що випливають з покладених на управління завдань.

За результатами обстеження спірної земельної ділянки уповноваженими посадовими особами управління земельних відносин Харківської міської ради було встановлено, що земельна ділянка по пр. Перемоги (в районі кола трамваю №20) використовується СКУ ТОВ «Піраміда» в межах акту встановлення меж земельної ділянки від 14.04.2006 р. № 752/06 для експлуатації та обслуговування 1-ої черги будівництва офісно-складського центру. Документи на право користування землею СКУ ТОВ «Піраміда» в установленому порядку не оформлено, земельна ділянка використовується СКУ ТОВ «Піраміда» з порушенням вимог ст.ст.125,126 Земельного кодексу України.

Відповідно до витягу КП «Харківське міське БТІ» про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 24.12.2004 р. №6024909 нежитлові будівлі літ. «А-2» загальною площею 7770, 2 м2, літ. «Б-1» загальною площею 33,4 м2 на підставі акту державної приймальної комісії від 01.11.2004 р. про прийняття в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту на праві колективної власності належить СКУ ТОВ «Піраміда».

Створеною на підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 05.11.2008 р. № 717 Комісією було складено акт про визначення збитків від 02.09.2011 р. № 202, який затверджено рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 07.09.2011 р. № 653.

Відповідно до вказаного акту неодержаний Харківською міською радою дохід за використання СКУ ТОВ «Піраміда» додаткової зайнятої земельної ділянки площею 2,94 га по пр. Перемоги (в районі кола трамваю №20) у м. Харкові без правовстановлюючих документів складає 3328173,61 грн. Розмір збитків нарахований за період з 01.07.2009 р. до 01.08.2011 р.

В той же час відповідно до акту № 258 від 12.06.2012 р. про визначення збитків Комісією визнано неодержаний Харківською міською радою дохід в сумі 2505008,41 га збитками, які нанесені СКУ ТОВ «Піраміда» міській раді за використання земельної ділянки загальною площею 2,9400 га по пр. Перемоги, 81 без оформлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку відповідно до закону.

Рішенням виконавчого комітету Харківської міської ради від 20.06.2012 р. № 388 затверджено акт № 258 від 12.06.2012 р. про визначення збитків в сумі 2505008, 41 грн., які нанесені СКУ ТОВ «Піраміда» міській раді за використання земельної ділянки по пр. Перемоги, 81 без оформлення документів, що посвідчують право на земельну ділянку відповідно до закону.

Цим же рішенням попереднє рішення виконавчого комітету Харківської міської ради від 07.09.2011 р. № 653 визнано таким, що втратило чинність.

У відповідності до положень ст. 112 Господарського процесуального кодексу України нововиявленими можуть розглядатись обставини, що обґрунтовують вимоги або заперечення сторін чи мають інше істотне значення для правильного вирішення справи, які існували на час постановлення судового рішення, але про них не знали і не могли знати заявник і суд.

Як вбачається з наявного в матеріалах справи розрахунку розміру збитків за використання СКУ ТОВ «Піраміда» земельної ділянки площею 2,94 га за адресою: м. Харків, пр. Перемоги, 81 згідно з актом обстеження, визначення меж, площі та конфігурації земельної ділянки № 2390/11 від 26.08.2011 р., згідно з листом Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові № 11866/10/42-025 від 30.08.2011 р. за період з 01.07.2009 р. по 01.08.2009 р. відповідачем було сплачено 1482000,27 грн. орендної плати.

Отже, матеріали справи свідчать, що на момент прийняття постанови від 06.04.2012 р. у даній справі розрахункова сума збитків складала 2505008,41 грн., підставою для їх нарахування став саме акт № 2390/11 від 26.08.2011 р.

Таким чином, колегія суддів дійшла висновку, що обставини, наведені у заяві СКУ ТОВ «Піраміда» про перегляд постанови Харківського апеляційного господарського суду від 06.04.2012 р. у справі № 5023/9051/11 за нововиявленими обставинами, є нововиявленими, які існували під час прийняття постанови від 06.04.2012 р., а тому є підставою для зміни вказаної постанови.

За таких обставин постанова Харківського апеляційного господарського суду від 06.04.2012 р. підлягає зміні, а заява відповідача про перегляд постанови Харківського апеляційного господарського суду від 06.04.2012 р. по справі № 5023/9051/11 за нововиявленими обставинами - задоволенню.

Керуючись статтями 99, 112-114 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів

ПОСТАНОВИЛА:

Заяву відповідача про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Харківського апеляційного господарського суду від 06.04.2012 р. задовольнити.

Змінити постанову Харківського апеляційного господарського суду від 06.04.2012 р. у справі № 5023/9051/11 в частині суми збитків.

Абзац 4 резолютивної частини постанови викласти в наступній редакції:

Стягнути зі Спільного кіпрсько-українського товариства з обмеженою відповідальністю «Піраміда» (61002, м. Харків, вул. Сумська, 88, код ЄДРПОУ 31634375) на користь Харківської міської ради (61200, м. Харків, пл. Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243, р/р 31412544700002 в УДК у м. Харкові, ГУДКСУ у Харківській області, код ЄДРПОУ 24134490, Банк ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011, код платежу 24060300) збитки в сумі 2505008,41 грн.

Повний текст постанови складено 15.02.2013 р.

Головуючий суддя Бондаренко В.П.

Суддя Россолов В.В.

Суддя Черленяк М.І.