Ухвала суду № 29403342, 14.02.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: №2609/17881/12 Головуючий у 1- й інстанції Демидовська А.І.

Суддя - доповідач: Желтобрюх І.Л.

У Х В А Л А

Іменем України

14 лютого 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючої-судді: Желтобрюх І.Л.,

суддів: Мамчура Я.С.,

Шостака О.О.,

розглянувши в порядку письмового провадження в залі суду в м. Києві апеляційну скаргу ОСОБА_4 на ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 25 грудня 2012 року у справі за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_4 до Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_5 та ОСОБА_4 звернулися до Солом'янського районного суду м. Києва з позовом до Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної в м. Києві державної адміністрації та просили зобов'язати Соломянську районну в м. Києві державну адміністрацію протягом одного місяця укласти договір найму приміщення, або включити до договору від 10.05.2011 року вимоги протоколу розбіжностей від 30.05.2011 року, та, на підставі укладеного договору, провести ремонт квартири за рахунок коштів наймодавця.

Ухвалою Солом'янського районного суду м. Києва від 25 грудня 2012 року позовну заяву залишено без розгляду у відповідності до п.5 ч.1 ст.155 КАС України, - у зв'язку з відкликанням позовної заяви.

Не погоджуючись з прийнятим судовим рішенням, позивач, - ОСОБА_4, - подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу суду першої інстанції скасувати як таку, що постановлена з порушенням норм процесуального права, та постановити рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі, або постановити ухвалу, якою зобов'язати Солом'янський районний суд м. Києва передати справу до Окружного адміністративного суду м. Києва для продовження розгляду. В обґрунтування вимог апеляційної скарги посилається на те, що, постановляючи оскаржувану ухвалу, судом вибірково було вирішено не всі клопотання позивача, а також неправильно розтлумачено клопотання позивача.

Перевіривши доводи апеляційної скарги за наявними в матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до ст.51 КАС України, крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Згідно п.5 ч.1 ст.155 КАС України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

При цьому, з аналізу тексту клопотань, поданих до суду позивачами 19.11.2012 року, 10.12.2012 року колегія суддів не вбачає прохання про відкликання позивачами свого позову.

Дані клопотання позивачів містять вимоги про визначення належного відповідача по справі, вирішення питання про передачу справи до Окружного адміністративного суду м. Києва для продовження розгляду та відмову в задоволенні клопотання відповідача про закриття провадження в справі, - які в поряду, встановленому ст.133 КАС України, судом вирішено не було.

Так, згідно клопотання, що надійшло до суду першої інстанції 19.11.2012 року позивачі просили: відхилити клопотання представника Солом"янської районної державної адміністрації від 09.10.2012 року про закриття провадження у справі; прийняти ухвалу про розгляд позовної заяви виключно за позовом до Комунального підприємства "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Солом"янської адміністрації" або за даним позовом до обох відповідачів солідарно; при неможливості відокремити позовні вимоги, заявлені до Комунального підприємства "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Солом"янської адміністрації" та неможливості розгляду справи до обох відповідачів солідарно, напрвити справу за підсудністю до Окружного адміністративного суду м. Києва; при неможливості передачі справи до Окружного адміністративного суду м. Києва, залишити позов без розгляду.

Звертаючись до Солом'янського районного суду м. Києва із колопотанням від 10.12.2012 року, позивачі просили, зокрема: продовжити розгляд даної справи; постановити ухвалу, якою притягнути до участі в справі у якості відповідача Комунальне підприємство "Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду Солом"янської адміністрації"; притягнути до участі в справі в якості свідка Солом"янську районну державну адміністрацію.

Таким чином, в означених вище клопотаннях позивачі просили суд вчинити всі можливі та допустимі процесуальні дії по сприянню щодо вирішення спору по суті заявлених вимог, а не містили безпосереднє відкликання позовної заяви.

Виходячи з аналізу наведеного, колегія суддів приходить до однозначного висновку щодо невідповідності висновків суду обставинам справи.

При цьому доводи, викладені позивачем в апеляційній скарзі, спростовують висновки суду першої інстанції та знайшли своє належне підтвердження в суді апеляційної інстанції. Однак, виходячи з повноважень суду апеляційної інстанції, наданих йому процесуальним законом, у відповідності до ст.204 КАС України, - у зв'язку із скасуванням ухвали суду першої інстанції, - справа підлягає направленню до суду першої інстанції для продовження розгляду. Отже, апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Таким чином, допущення судом першої інстанції порушень норм процесуального законодавства призвело до неправильного вирішення питання, а тому оскаржувана ухвала суду, за приписами ст.204 КАС України, підлягає скасуванню з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.41, 160, 167, 197 ч.1 п.2, 199, 204, 205, 206, 211, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_4 задовольнити частково.

Ухвалу Солом'янського районного суду м. Києва від 25 грудня 2012 року скасувати.

Справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_4 до Комунального підприємства «Дирекція з управління та обслуговування житлового фонду» Соломянської районної в м. Києві державної адміністрації про зобов'язання вчинити певні дії направити до Солом'янського районного суду м. Києва для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуюча:

Судді:

Головуючий суддя Желтобрюх І.Л.

Судді: Мамчур Я.С

Шостак О.О.