Постанова № 29372282, 24.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

24 січня 2013 р. № 13104/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Волкової Л.М., при секретарі судового засідання Сковира Л. Ю.

за участю:

представника позивача -Машир В.О., діє за дорученням від 31.03.2011 року

представника відповідача -Служавий Є.І. діє за дорученням № 96/9/10-12 від 09.04.2012 року

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ТНС» до Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби про скасування рішення,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій після уточнення позовних вимог, просив суд скасувати рішення Харківської ОДПІ Харківської області ДПС № 9575/10/15-129 від 20.11.2012 року про відмову у прийнятті податкової декларації ТОВ «ТНС» з податку на прибуток підприємств за 3 квартали 2012 року з додатками, що містяться в письмовому повідомленні № 9575/10/15-129 від 20.11.2012 року.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі, посилаючись на протиправність дій відповідача з неприйняття податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 3 квартали 2012 року.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечував, посилаючись на правомірність вчинених дій, посилаючись на порушення чинного законодавства з боку позивача.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ТНС» зареєстровано як юридична особа 07.09.1999 року Виконавчим комітетом Харківської міської ради та перебуває на обліку як платник податків у Харківській ОДПІ Харківської області ДПС.

Судом встановлено, що позивачем 20.11.12 засобами електронного зв'язку до Харківської ОДПІ Харківської області ДПС було подано декларацію з податку на прибуток підприємств за 3 квартали 2012 року, що підтверджується копіями квитанцій (а.с. 13-14).

Вказана декларація з податку на прибуток підприємств за 3 квартали 2012 з додатками була отримана податковими органом, про що свідчать копії квитанцій № 2. (а.с. 13-14).

Так, відповідно до 7.5 Інструкції з підготовки і подання податкових документів в електронному вигляді засобами телекомунікаційного зв'язку, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 10 квітня 2008 р. N 233, підтвердженням платнику податків прийняття його податкових документів до бази даних ДПС є друга квитанція в електронному вигляді у текстовому форматі, в якій визначаються реквізити прийнятого податкового документа в електронній формі, відповідність податкового документа в електронній формі затвердженому формату (стандарту) електронного документа, результати перевірки ЕЦП, інформація про платника податків, дата та час приймання, реєстраційний номер, податковий період, за який подається податкова звітність, та дані про відправника квитанції. На цю квитанцію накладається ЕЦП органу ДПС, здійснюється її шифрування та надсилання платнику податків засобами телекомунікаційного зв'язку. Другий примірник другої квитанції в електронному вигляді зберігається в органі ДПС.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно з п. 46.5 ст. 46 Податкового кодексу України форма податкової декларації встановлюється центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Відповідно до п.п. 48.3, 48.5 ст. 48 Податкового кодексу України податкова декларація повинна містити такі обов'язкові реквізити: тип документа (звітний, уточнюючий, звітний новий); звітний (податковий) період, за який подається податкова декларація; звітний (податковий) період, що уточнюється (для уточнюючого розрахунку); повне найменування (прізвище, ім'я, по батькові) платника податків згідно з реєстраційними документами; код платника податків згідно з Єдиним державним реєстром підприємств та організацій України або податковий номер; реєстраційний номер облікової картки платника податків або серію та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті); місцезнаходження (місце проживання) платника податків; найменування органу державної податкової служби, до якого подається звітність; дата подання звіту (або дата заповнення - залежно від форми); ініціали, прізвища та реєстраційні номери облікових карток або інші відомості, визначені в абзаці сьомому цього пункту, посадових осіб платника податків; підписи платника податку - фізичної особи та/або посадових осіб платника податку, визначених цим Кодексом, засвідчені печаткою платника податку (за наявності). Податкова декларація повинна бути підписана: керівником платника податків або уповноваженою особою, а також особою, яка відповідає за ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації до органу державної податкової служби. У разі ведення бухгалтерського обліку та подання податкової декларації безпосередньо керівником платника податку така податкова декларація підписується таким керівником; остатнім підтвердженням справжності документа податкової звітності є наявність оригіналу підпису уповноваженої особи на документі у паперовій формі або наявність в електронному документі електронного цифрового підпису платника податку.

Згідно п. 49.8 ст. 48 Податкового кодексу України прийняття податкової декларації є обов'язком органу державної податкової служби. Під час прийняття податкової декларації уповноважена посадова особа органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків, зобов'язана перевірити наявність та достовірність заповнення всіх обов'язкових реквізитів, передбачених пунктами 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу. Інші показники, зазначені в податковій декларації платника податків, до її прийняття перевірці не підлягають.

Відповідно п. 49.11. ст. 49 Податкового кодексу України у разі подання платником податків до органу державної податкової служби податкової декларації, заповненої з порушенням вимог пунктів 48.3 та 48.4 статті 48 цього Кодексу, такий орган державної податкової служби зобов'язаний надати такому платнику податків письмове повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови: у разі отримання такої податкової декларації, надісланої поштою або засобами електронного зв'язку, - протягом п'яти робочих днів з дня її отримання; у разі отримання такої податкової декларації особисто від платника податку або його представника - протягом трьох робочих днів з дня її отримання.

Тобто, у разі подання платником податків декларації (або розрахунку), заповненої з порушенням вимог п.п. 48.3, 48.4 ст. 48 Податкового кодексу України податковий орган повинен надати позивачеві повідомлення про відмову у прийнятті його податкової декларації із зазначенням причин такої відмови.

Харківською ОДПІ Харківської області ДПС листом № 9575/10/15-129 від 20.11.2012 року повідомила позивача про те, що надані засобами телекомунікаційного зв'язку декларацію з податку на прибуток підприємств № 9073279274 від 20.11.2012 року за 3 квартали 2012 року присвоєно статус «не визнано, як податкова звітність» у зв'язку порушенням п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України, а саме: невідповідність обов'язкових реквізитів відомостям із ЄДР (а.с. 36).

З дослідженої в судовому засіданні декларації з податку на прибуток підприємств № 9073279274 від 20.11.2012 року за 3 квартали 2012 року, судом встановлено, що вказана декларація в повному обсязі відповідає вимогам п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу України.

Суд не бере до уваги посилання представника відповідача в судовому засіданні на неправильне зазначення в декларації позивачем код виду економічної діяльності (КВЕД) як підставу для присвоєння статусу «не визнано, як податкова звітність», з огляду на наступне. Відповідно до п. 48.4 ст. 48 Податкового кодексу України у окремих випадках, коли це відповідає сутності податку або збору та є необхідним для його адміністрування, форма податкової декларації додатково може містити такі обов'язкові реквізити: відмітка про звітування за спеціальним режимом; код виду економічної діяльності (КВЕД); код органу місцевого самоврядування за КОАТУУ; індивідуальний податковий номер та номер свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість згідно з даними реєстру платників податку на додану вартість за звітний (податковий) період.

Разом з тим, в оскаржуваному рішенні відповідача, останнім зазначено п. 48.3 ст. 48 Податкового кодексу як підставу для присвоєння статусу «не визнано, як податкова звітність», однак вказаний пункт не містить послання на такий обов'язковий реквізит як код виду економічної діяльності (КВЕД). Тобто, вказаний факт не був підставою для винесення відповідачем оскаржуваного рішення.

Таким чином, суд приходить до висновку що відповідачем всупереч вимог діючого законодавства було неприйнято декларації з податку на прибуток підприємств № 9073279274 від 20.11.2012 року за 3 квартали 2012 року з підстав, які суперечать вимогам діючого законодавства.

Згідно з пунктом 49.13 статті 49 Податкового кодексу України у разі, якщо в установленому законодавством порядку буде встановлено факт неправомірної відмови органом державної податкової служби (посадовою особою) у прийнятті податкової декларації, остання вважається прийнятою у день її фактичного отримання органом державної податкової служби.

Відповідно до абзацу десятого частини другої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суду надано право прийняти іншу постанову, яка б гарантувала дотримання і захист прав позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, Податковим кодексом України, ст.ст. 11, 12, 51, 71, 72, 94 ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 161, ст. 162, ст. 163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ТНС» до Харківської об'єднаної Державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби про скасування рішення - задовольнити в повному обсязі.

2. Скасувати рішення Харківської ОДПІ Харківської області ДПС № 9575/10/15-129 від 20.11.2012 року про відмову у прийнятті податкової декларації ТОВ «ТНС» (код ЄДРПОУ 30512344) з податку на прибуток підприємств за 3 квартали 2012 року з додатками, що містяться в письмовому повідомленні № 9575/10/15-129 від 20.11.2012 року.

3. Вважати податкову декларацію ТОВ «ТНС» (код ЄДРПОУ 30512344) з податку на прибуток підприємств за 3 квартали 2012 року з додатками прийнятою Харківською об'єднаною Державною податковою інспекції Харківської області Державної податкової служби 20 листопада 2012 року.

4. Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

5. Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 29 січня 2013 року.

Суддя Волкова Л.М.