Ухвала суду № 29362096, 11.02.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 лютого 2013 року м. Київ К-49333/09

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Моторного О.А. -головуючого,

Борисенко І.В.,

Кошіля В.В.,

розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька

на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15.04.2009

та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.08.2009

по справі № 2а-3422/09/0570

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "УТН-Восток"

до Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька

про скасування рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 15.04.2009, яка залишена без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.08.2009, позовні вимоги задоволено: скасовано рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 31.10.2008 № 00012115/2015/23-313/32183378/12625/10 та від 09.01.2009 № 00000215/7/1/23-313/32183378/66/10.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що за результатами проведеної податковим органом перевірки позивача щодо дотримання суб'єктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій, складено акт перевірки № 056/14/00/23/3218378 від 29.08.2008, в якому зафіксовані наступні порушення: не забезпечено зберігання фіскальних чеків Z - звітів № 0706 від 22.11.2007 року та № 0863 від 17.04.2008 року у книзі обліку розрахункових операцій № 0561001576 р/4 від 01.10.2007 року; не оприбутковані готівкові кошти у повній сумі їх фактичних надходжень на загальну суму 69850,60 грн. ( по Z - звітам № 0706 від 22.11.2007 року на суму 0,35 грн., № 0863 від 17.04.2008 року на суму 69850,25 грн.); відсутні записи у книзі обліку розрахункових операцій (КОРО) за 22.11.2007 року та 17.04.2008 року по Z - звітам № 076 від 22.11.2007 року та № 0863 від 17.04.2008 року, що свідчить про порушення п.9 ст. 3 ЗУ «Про застосування ре статорів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою НБУ від 15.12.2004 року № 637 (зі змінами та доповненнями).

Позивач не погоджується зі спірними рішеннями про застосуванням штрафних (фінансових) санкцій від 31.10.2008 № 00012115/2015/23-313/32183378/12625/10, яким визначено суму штрафних санкцій у розмірі 340 грн., а також, від 09.01.2009 № 00000215/7/1/23-313/32183378/66/10, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 349251,25 грн., та вважає, що відповідачем порушуються його права, свободи та інтереси.

Задовольняючи позовні вимоги, суди попередніх інстанцій виходили з наступного, з чим погоджується суд касаційної інстанції.

Відповідно до пп. 9 п.1 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані: щоденно друкувати на реєстраторах розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг) фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку розрахункових операцій.

Висновки податкового органу про те, що позивачем не забезпечено зберігання у книзі обліку розрахункових операцій № 0561001576 р/4, зареєстрованій 01.10.2007, фіскального чека № 0863 від 17.04.2008, спростовуються наявною в матеріалах справи завіреною копією сторінки 15 КОРО № 0561001576 р/4 від 01.10.2007, з якої вбачається, що в ній зберігався Z -звіт № 0863 від 17.04.2008.

Також, наведене підтверджується копією періодичного звіту ТОВ «УТН-Восток»за квітень 2008 року, який є додатком до звіту про використання РРО та книги обліку за квітень 2008 року.

Відповідно до розділу 1 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), Z-звіт - денний звіт з обнулінням інформації в оперативній пам'яті та занесенням її до фіскальної пам'яті реєстратора розрахункових операцій.

Однак, в матеріалах справи відсутні будь які дані, що під час перевірки перевірялася фіскальна пам'ять РРО.

Крім того, згідно акта перевірки, ТОВ «УТН-Восток»не оприбутковано готівку у сумі 69850,25 грн., оскільки у книзі обліку розрахункових операцій № 0561001576 р/4 від 01.10.2007 відсутній запис про рух зазначеної готівки на підставі фіскального чеку № 0863 від 17.04.2008.

Пунктом 2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого Постановою правління НБУ № 637 від 15.12.2004, передбачено, що уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та у повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього положення, є здійсненням обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням розрахункових (РК) оприбуткуванням готівки є здійсненням обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень на підставі звітних чеків РРО.

З копії сторінки 16 КОРО № 0561001576 р/4 від 01.10.2007 вбачається, що позивачем проведено відповідний запис від 17.04.2008 щодо обліку готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень по у Z - звіту від 17.04.2008 за помилковим номером 760, замість вірного номеру 0863. Проте, ця помилка є порушенням норм законодавства про порядок ведення КОРО, а не порушенням оприбуткування готівки. Вказаний висновок підтверджується роздрукованим, вклеєним та вписаним до книги обліку розрахункових операцій №0561001576 р/4 від 01.10.2007 року Z - звітом № 0863 від 17.04.2008 та інформацією, яка міститься на фіскальній пам'яті касового апарату.

Отже, як було вірно встановлено судами попередніх інстанцій, ТОВ «УТН-Восток»оприбуткувало готівкові кошти 69850,25 грн. у повній сумі їх фактичного надходження.

Також, в акті перевірки зазначено, що загальна сума розрахунку по Z - звіту № 0863 від 17.04.2008 складає 144911,80 грн., у тому числі, за готівку 69850,25 грн. Однак, сума 144911,80 грн. є складовою в «загальному обороті»і відображає лише реалізацію палива, а не загальний оборот на суму 149184,62 грн.

За наведених обставин, доводи, зазначені скаржником в касаційній скарзі, колегією суддів відхиляються, оскільки вони не спростовують обставин, що на підставі належних та допустимих доказів встановлені судами попередніх інстанцій.

Враховуючи викладене, Вищий адміністративний суд України дійшов висновку, що судами першої та апеляційної інстанцій належним чином з'ясовані обставини справи та дано їм відповідну правову оцінку. Порушень норм матеріального чи процесуального права, які могли призвести до зміни чи скасування рішень судів попередніх інстанцій не встановлено.

Керуючись статтями 2201, 223, 224, 230 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Будьонівському районі м. Донецька - відхилити.

Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 15.04.2009 та ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 18.08.2009 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України з підстав і в порядку, установленому статтями 237, 238, 239-1 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя: (підпис) О.А. Моторний

Судді (підпис) І.В. Борисенко

(підпис) В.В. Кошіль