Постанова № 29259468, 04.12.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" грудня 2012 р.

справа № 2а/0470/2909/12

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Малиш Н.І. Дурасової Ю.В.

при секретарі судового засідання: Комар Н.В розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Метал Пром»на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Метал Пром»до Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання незаконним акту та скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ «Метал Пром»звернулось з позовом до Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання дій Західно-Донбаської об'єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області щодо складання Акту перевірки №510-23/2-35113502 від 24,10.2011р. та податкового повідомлення-рішення №0001072342 від 14.11.2011 року, незаконним;

- скасування податкового повідомлення-рішення Західно-Донбаської ОДПІ №0001072342 від 14.11.2011р., яким визначено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на загальну суму 2 882 810,00 грн. (у тому числі, основний платіж - 2 306 248,00 грн., штрафні (фінансові) санкції - 576 562,00 грн.), та яке прийняте на підставі акту перевірки №510-23/2-35113502 від 24.10.2011 р.;

- скасування рішення Державної податкової адміністрації в Дніпропетровській області від 23 січня 2012 року № 1902/10/25-008;

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року в задоволенні позову відмовлено повністю.

Постанова обґрунтована тим, що у ході судового засідання, представником позивача не доведено факту реальності здійснення господарських операцій, укладених з його контрагентами ТОВ «Компанія Люксопт»та ТОВ «Теплосервіс Плюс», не поновлено та не надано жодного первинного документу, помилково вважаючи, що тільки достатньо повідомити суд про втрату документів, для підтвердження своїх позовних вимог.

Позивачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, позов задовольнити.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, що судом першої інстанції не було враховано, що позивач не мав можливості відновити документи бухгалтерського обліку внаслідок виїмки їх правоохоронними органами у контрагентів.

Крім того, зазначено, що нормами Податкового кодексу України не передбачено права визнання податкового органу правочинів нікчемними.

В судове засідання представник позивача не з'явився, про дату, час, місце розгляду апеляційної скарги повідомлявся належним чином.

Представник відповідача проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню.

Як встановлено матеріалами справи, Західно-Донбаською об'єднаної державною податковою інспекцією Дніпропетровської області було проведено позапланову невиїзну перевірку ТОВ «Метал Пром»з питань нарахування та сплати податку на прибуток та податку на додану вартість по взаємовідносинам з ТОВ «Компанія Люксопт», ТОВ «Теплосервіс Плюс»за період з 01.01.2008 по 10.11.2010р., про що складено акт від 24.10.2011р. №510-23/235113502 (а.с.13).

Як вбачається з акту, підставою для проведення перевірки, була постанова старшого слідчого ОВС СВ ПМ ДПА України в Дніпропетровській області від 23 вересня 2011р.

Копія зазначено постанови була надана в судове засідання при розгляді апеляційної скарги.

На підставі зазначеного акту перевірки, відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №0001072342 від 14.11.2011 року (а.с.35).

У відповідності до п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України, у разі якщо грошове зобов'язання розраховується органом державної податкової служби за результатами перевірки, призначеної відповідно до кримінального процесуального законодавства або закону про оперативно-розшукову діяльність, податкове повідомлення-рішення за результатами такої перевірки не приймається до дня набрання законної сили відповідним рішенням суду. Матеріали перевірки разом з висновками органу державної податкової служби передаються правоохоронному органу, що призначив перевірку. Статус таких матеріалів перевірки та висновків органу державної податкової служби визначається кримінальним процесуальним законодавством або законом про оперативно-розшукову діяльність.

Таким чином, до набрання чинності обвинувальним вироком або до винесення постанови про закриття кримінальної справи за нереабілітуючими обставинами статус матеріалів перевірки, проведеної з підстав, установлених п. 86.9 ст. 86 Податкового кодексу України, визначається кримінально-процесуальним законом або законом про оперативно-розшукову діяльність.

До такого моменту відповідні матеріали не можуть слугувати самостійною підставою для винесення податкових повідомлень-рішень.

Відповідно п. 1 ч. 1 ст. 202 КАС України підставою для скасування постанови суду першої інстанції та ухвалення нового рішення є неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи.

Судом першої інстанції не було враховані підстави проведення перевірки, за результатами якої винесено оскаржене податкове повідомлення-рішення.

З огляду на зазначене, колегія суддів вважає за необхідне оскаржену постанову скасувати, позов задовольнити в частині скасування оскарженого податкового повідомлення-рішення.

Керуючись ст. ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Метал Пром» задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 квітня 2012 року по справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Метал Пром»до Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби про визнання незаконним акту та скасування податкового повідомлення-рішення скасувати.

Позов задовольнити частково.

Скасувати податкове повідомлення-рішення Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області №0001072342 від 14.11.2011р.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

В повному обсязі постанова виготовлена 19 грудня 2012 року

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: Ю.В. Дурасова