Ухвала суду № 29257661, 11.12.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" грудня 2012 р.

справа № 1170/2а-1170/12

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Щербака А.А.

суддів: Малиш Н.І. Дурасової Ю.В.

при секретарі судового засідання: Комар Н.В розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби на постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 травня 2012 року у справі за позовом Приватного підприємства «Олдер»до Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИЛА:

ПП «Олдер»звернулось з позовом до Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у наданні позивачеві статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік та про зобов’язання відповідача надати позивачу статус платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 травня 2012 року позов задоволено.

Суд першої інстанції постановив визнати протиправними дії посадових осіб Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області щодо відмови у наданні Приватному підприємству «Олдер»статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік.

Зобов’язати Світловодську об’єднану державну податкову інспекцію Кіровоградської області вирішити питання про надання Приватному підприємству «Олдер»статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік.

Постанова обґрунтована тим, що в матеріалах справи є платіжне дорученням від 10.02.2012 року №38 на суму 3225,00 грн. (а.с. 106), з якого вбачається, що позивачем сплачено пеню по податку на доходи фізичних осіб у сумі 3221,44 грн.

Оскільки позивачем було подано податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку 17.02.2012 року, а пеню по податку на доходи фізичних осіб у сумі 3221,44 грн. ним було сплачено 10.02.2012 року, що підтверджується платіжним доручення №38 на суму 3225,00 грн. (а.с. 106), суд вважає, що позивач вчасно та в установлений Податковим кодексом України строк сплатив пеню по податку на доходи фізичних осіб в сумі 3221,44 грн.

Відповідач не надав до суду доказів зарахування суми податкового боргу в розмірі 3221,44 грн., сплаченої позивачем за платіжним дорученням від 10.02.2012 року №38, в рахунок погашення податкової заборгованості позивача за попередні періоди згідно з черговістю його виникнення, на підставі п.87.9. ст.87 ПК України.

На думку суду, відповідач не зміг довести правомірність своїх дій щодо відмови позивачеві у наданні йому статусу платника фіксованого сільскогосподарського податку на 2012 рік.

З урахуванням викладеного суд вважає, що відмовляючи позивачеві у наданні йому статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік, відповідач діяв на не підставі, не у межах повноважень та не у спосіб, що передбачені законами України, необґрунтовано, а тому ці дії посадових осіб відповідача слід визнати протиправними.

Враховуючи законодавчо встановлену процедуру надання платникові податків статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на відповідний рік, суд вважає, що він не вправі підміняти державний орган та замість відповідача приймати рішення, про яке просить позивач, як і зобов’язувати відповідача прийняти саме таке рішення, про яке просить позивач.

За таких умов суд вважає, що для відновлення порушених прав позивача слід зобов’язати відповідача вирішити питання про надання позивачеві статусу платника фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік.

Відповідачем подана апеляційна скарга, просить оскаржену постанову скасувати, відмовити у задоволенні позову.

Апеляційна скарга обґрунтована тим, судом першої інстанції не було враховано те, що за перевіркою позивача за актом від 04.03.2011р. №41/2300/34395724 донараховано в т.ч пені на суму 3221,44грн., за несвоєчасну сплату податку з доходів фізичних осіб.

В судове засідання представник особи, що подає апеляційну скаргу не з'явився.

Представник позивача проти задоволення апеляційної скарги заперечував.

Колегія суддів приходить до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджено матеріалами справи, 17.02.2012 року позивачем подано відповідачеві податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік, якою задекларовано суму доходу від сільськогосподарського виробництва, отриманого позивачем від реалізації сільськогосподарської продукції власного виробництва, продуктів її переробки (крім підакцизних товарів, за винятком виноматеріалів виноградних (коди згідно з УКТЗЕД 2204 29 –2204 30), вироблених на підприємствах первинного виробництва для підприємства вторинного виробника, які використовують такі виноматеріали для виробництва готової продукції) та від надання супутніх послуг у розмірі 23814,50 грн. Скоригований валовий дохід сільськогосподарського товаровиробника складає 27918,10 грн., питома вага доходу сільськогосподарської продукції власного виробництва та продуктів її переробки, у загальній сумі його доходу за попередній (звітний) рік складає 85,3 % (а.с. 14 - 16).

Також 17.02.2012 року позивачем подано відповідачеві відомості про наявність у позивача земельних ділянок (а.с. 17 –18).

29 березня 2012 року позивачем подано відповідачеві розрахунок частки сільськогосподарського товаровиробництва за 2011 рік, з якого вбачається, що загальна сума валового доходу сільськогосподарського товаровиробника складає 44 264,5 грн., скоригований валовий дохід сільськогосподарського товаровиробника складає 27918,1 грн., частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік складає 85,3 % (а.с. 19 -20).

01.03.2012 року відповідачем направлено позивачеві лист за вих. №11/10/15-12, в якому зазначено, що декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік, вх. №9006097603, №9006105516, №9006105388, №9006100585 від 17.02.2012 року із додатками №9006096091, №9006098545, №9006105199 від 17.02.2012 року та додаток №9006673187 від 20.02.2012 року по ПП «Олдер» не визнано податковою звітністю (а.с. 21).

У листі від 01.03.2012 року вих. №12/10/15-12 відповідачем зазначено, що згідно зі ст. 301.1 гл. 2 ПК України, платниками податку з урахуванням обмежень, встановлених п. 301.6 ст. 301.1 ПК України, можуть бути сільськогосподарські товаровиробники, у яких частка сільськогосподарського товаровиробництва за попередній податковий (звітний) рік дорівнює або перевищує 75 відсотків. Також із даного листа вбачається, що у відомості (довідці) про наявність земельних ділянок зазначаються відомості про кожний документ, що встановлює право власності та /або користування земельними ділянками, у тому числі про кожний договір орендної земельної частки (паю). Станом на 01.01.2012 року за ПП «Олдер»рахується податковий борг по податку з доходів фізичних осіб в сумі 3221,44 грн. Відповідно до п. 301.6.3 ст. 301 ПК України, ПП «Олдер»не може бути зареєстрований, як платник фіксованого сільськогосподарського податку на 2012 рік (а.с. 23).

Згідно з п.п. 301.6.3 п. 301.6 ст. 301 Податкового кодексу України, не може бути зареєстрований як платник податку, суб'єкт господарювання, який станом на 1 січня базового (звітного) року має податковий борг, за винятком безнадійного податкового боргу, який виник внаслідок дії обставин непереборної сили (форс-мажорних обставин).

В матеріалах справи є платіжне дорученням від 10.02.2012 року №38 на суму 3225,00 грн. (а.с. 106), з якого вбачається, що позивачем сплачено пеню по податку на доходи фізичних осіб у сумі 3221,44 грн.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що оскільки позивачем було подано податкову декларацію з фіксованого сільськогосподарського податку 17.02.2012 року, а пеню по податку на доходи фізичних осіб у сумі 3221,44 грн. ним було сплачено 10.02.2012 року, що підтверджується платіжним доручення №38 на суму 3225,00 грн. (а.с. 106), то позивач вчасно та в установлений Податковим кодексом України строк сплатив пеню по податку на доходи фізичних осіб в сумі 3221,44 грн.

Доводи апеляційної скарги колегія суддів вважає помилковими, оскільки матеріалами справи спростована наявність податкового боргу з податку на доходи фізичних осіб в сумі 3221,44 грн.

Суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідач не зміг довести правомірність своїх дій щодо відмови позивачеві у наданні йому статусу платника фіксованого сільскогосподарського податку на 2012 рік.

За таких обставин колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції було повно встановлені обставини справи та надана правильна юридична оцінка, у зв’язку з чим підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду відсутні.

Керуючись ст. ст. 198, 200, 205, 206 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області Державної податкової служби залишити без задоволення.

Постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 11 травня 2012 року у справі за позовом Приватного підприємства «Олдер»до Світловодської об’єднаної державної податкової інспекції Кіровоградської області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили у відповідності до ч.5 ст. 254 КАС України та може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 212 КАС України до Вищого адміністративного суду України.

В повному обсязі ухвала виготовлена 18 грудня 2012 року.

Головуючий: А.А. Щербак

Суддя: Н.І. Малиш

Суддя: Ю.В. Дурасова