Ухвала суду № 29229580, 23.10.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2012 р.

справа № 2а/0470/15031/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Олефіренко Н.А.

суддів: Ясенової Т.І. Щербака А.А.

за участю секретаря судового засідання: Кязимової Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні

апеляційну скаргу Ремонтно-монтажно-налагоджувального управління №2-

дочірнє підприємство Відкритого акціонерного

товариства "УКРХІМЕНЕРГО"

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 24 січня 2012 року

у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі

м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області

до Ремонтно-монтажно-налагоджувального управління №2-

дочірнє підприємство Відкритого акціонерного

товариства "УКРХІМЕНЕРГО"

про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області звернулось до суду з позовом до Ремонтно-монтажно-налагоджувального управління №2-дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства "УКРХІМЕНЕРГО" про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, у загальній сумі за уточненими вимогами 289 300,72 грн.

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області обґрунтовує, тим що, у відповідачів зобов'язання щодо своєчасності сплати вказаних витрат не виконав.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 січня 2012 року адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська задоволено, стягнуто з Ремонтно-монтажно-налагоджувального управління №2-дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства "УКРХІМЕНЕРГО" на користь управління Пенсійного фонду України в Баглійському районі м. Дніпродзержинська суму витрат на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1, списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України за період з 01.11.2010 р. по 30.11.2011 р. в розмірі 389 300,72 грн.

Не погодившись з постановою суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права просив скасувати постанову суду та прийняти нову, якою відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Баглійському районі м.Дніпродзержинська Дніпропетровської області в задоволенні адміністративного позову .

Апеляційна скарга позивача мотивована тим, що суд першої інстанції в оскаржуваній постанові вважав встановленими обставини, що мають значення для справи, які не були доведені позивачем .

Суд апеляційної інстанції, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, вважає за необхідне вимоги викладені в апеляційній скарзі залишити без задоволення, постанову суду залишити без змін , виходячи з наступних підстав.

У відповідності до п.5 ст.4 Положення про Пенсійний фонд України, Пенсійний фонд України відповідно до покладених на нього завдань організовує, координує та контролює роботу органів Пенсійного фонду України щодо, зокрема, забезпечення додержання підприємствами, установами, організаціями та громадянами законодавства про пенсійне забезпечення; забезпечення збирання та акумулювання страхових внесків, інших надходжень до бюджету Пенсійного фонду України відповідно до законодавства; стягнення у передбаченому законодавством порядку своєчасно не сплачених сум збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; призначення і виплати пенсій; забезпечення повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій, допомоги на поховання та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України.

Процедура реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (далі - страхові внески), обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями (далі - Підприємства) незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (далі - органи Пенсійного фонду України) визначається Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 №21-1.

Відповідач Ремонтно-монтажно-налагоджувальне управління №2-дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства "УКРХІМЕНЕРГО"- є юридичною особою та відповідно до п.2.1.1 вказаної Інструкції є платником страхових внесків на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування.

Згідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Відповідно п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління ПФУ 19.12.2003р. № 21-1, (далі інструкція №21-1) відшкодуванню підлягають 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій застрахованим особам, призначених у відповідності з ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які працювали або працюють на роботах із шкідливими умовами праці по списку №1 та списку №2.

Відповідно до п.6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем за період з 01.11.2010 року по 30.11.2011 року щомісячно направлялись відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку №1 та №2 (а.с.13-58)

Згідно п.6.8. вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідач у порушення зазначених вимог законодавства фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачу у встановлені строки не вносив, в результаті чого має заборгованість у загальному розмірі 389 300,72 грн.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що судом першої інстанції правильно встановлені обставини справи та постанова прийнята з дотриманням норм матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування постанови суду не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Ремонтно-монтажно-налагоджувального управління №2-дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства "УКРХІМЕНЕРГО" –залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 січня 2012 року –залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий: Н.А. Олефіренко

Суддя: Т.І. Ясенова

Суддя: А.А. Щербак