Постанова № 2922139, 14.10.2008, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2008 року м.Львів справа № 22а-3695/08

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду, у складі:

головуючого у справі судді Любашевського В.П.

суддів Довгополова О.М.

Яворського І.О.

При секретарі судового засідання Каблак Т.П..

за участю осіб, які беруть участь у справі:

Від позивача Криган В.В. представник, довіреність від 17.04.2006 р.;

Від відповідача Паланійчук В.П. представник, довіреність від 30.07.2008 р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за

апеляційною скаргою Державного підприємства Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України

на постановугосподарського суду Чернівецької області від 06 грудня 2007 року у справі № 10/82

за позовомДержавного підприємства Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України

до Державної податкової інспекції у місті Чернівці

про скасування податкового повідомлення-рішення, -

В С Т А Н О В И Л А:

Позивач Державне підприємство Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України звернувся у господарський суд Чернівецької області із адміністративним позовом до відповідача Державної податкової інспекції у місті Чернівці. У позовній заяві просить скасувати податкове повідомлення рішення Державної податкової інспекції у м. Чернівці від 18 травня 2007 року № 000595152/1 на суму 174759 грн. 36 коп.

Постановою господарського суду Чернівецької області від 06 грудня 2007 року у справі № 10/82 у задоволенні адміністративного позову відмовлено. Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що Чернівецьким військовим лісгоспом, який є платником податку на додану вартість допускалася затримка із сплати податкового зобовязання із податку на додану вартість у сумі 349518,70 грн., що й стало підставою для застосування штрафних санкцій у розмірі 174759,36 грн.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивач оскаржив її в апеляційному порядку. У апеляційній скарзі просить скасувати постанову господарського суду

________________

Головуючий у 1-й інст. суддя Ковальчук Т.І. Справа № 22а-3695/08 ряд. ст. зв. № 36

Господарський суд Чернівецької області справа № 10/82 22-а-3695-08.doc Доповідач у 2-й інст. суддя Любашевський В.П. реєстр 14.10.2008 р.

Чернівецької області від 06 грудня 2007 року у справі № 10/82 та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити.

Зясувавши обставини справи, перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга відповідача підлягає задоволенню, а постанова суду першої інстанції скасуванню з прийняттям нової постанови з наступних підстав:

При розгляді справи встановлено, що 26.02.2007 року Державною податковою інспекцією у м. Чернівці проведено документальну невиїзну перевірку своєчасності сплати узгодженого податкового зобовязання Чернівецького військового лісгоспу, результати якої оформлені актом № 976/15-1/21417690 від 26.02.2007 року.

Перевіркою встановлено, що Чернівецьким військовим лісгоспом допускалася затримка сплати узгодженої суми податкового зобовязання із податку на додану вартість згідно з податковими деклараціями починаючи із звітного періоду липня 2004 року по звітний період березня 2006 року. На підставі виявлених порушень податковим повідомленням рішенням № 000595152/0 від 26.02.2007 року за затримку сплати на 634 календарних дня податкового зобовязання із податку на додану вартість у сумі 349518,70 грн. до позивача застосовано штрафні санкції у розмірі 174759.36 грн., що становить 50 % суми узгодженого податкового зобовязання.

Відмовляючи у задоволенні вимог адміністративного позову, суд першої інстанції посилаючись на Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», дійшов висновку, що Чернівецький військовий лісгосп є платником податку на додану вартість, тому зобовязаний самостійно сплачувати суми податкового зобовязання що виникли.

Проте, колегія суддів не погоджується із таким висновком суду першої інстанції, при цьому враховуючи, що згідно п. 1.3. ст. 1 Закону України «Про податок на додану вартість», платник податку особа, яка згідно з цим Законом зобовязана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що сплачується покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України.

Під особою, в розумінні вказаної норми слід мати на увазі будь-яку з наведених нижче осіб, незалежно від того, чи є така особа резидентом чи ні:

субєкт підприємницької діяльності, в тому числі підприємство з іноземними інвестиціями, незалежно від форми та часу внесення цих інвестицій; (Абзац другий пункту 1.2 статті 1 із змінами, внесеними згідно із Законом N2899-III(2899-14) від 20.12.2001)

інша юридична особа, що не є субєктом підприємницької діяльності;

фізична особа (громадянин, іноземний громадянин та особа без громадянства), яка здійснює діяльність, віднесену до підприємницької згідно із законодавством, або ввозить (пересилає) товари на митну територію України.

представництво нерезидента, що не має статусу юридичної особи.

Із положення про підрозділ державного підприємства Івано Франківський лісопромкомбінат Чернівецький військовий лісгосп вбачається, що лісгосп є відокремленим підрозділом .

Із системного аналізу ст.. 95 Цивільного кодексу України випливає висновок, що відокремлені підрозділи не володіють статусом юридичної особи, а тому, колегія суддів приходить до висновку, про безпідставність застосування до Чернівецького військового лісгоспу санкцій за несплату податку на додану вартість, оскільки вказаний лісгосп не є платником податку на додану вартість, а тому на нього не покладено обовязку нараховувати та сплачувати податкове зобовязання із податку на додану вартість.

Визначивши статус Чернівецького військового лісгоспу із посиланням на Закон України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», суд першої інстанції не врахував, що платників податку на додану вартість визначає Закон України «Про податок на додану вартість», тому саме його норми підлягають застосуванню у спірних правовідносинах.

Зважаючи на вказане, колегія суддів вважає постанову господарського суду Чернівецької області від 06 грудня 2007 року у справі № 10/82 такою, що прийнята на підставі неповного зясування обставин які мають значення для вирішення справи та із порушенням норм матеріального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Викладене в силу п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, є підставою для її скасування та прийняття нового рішення у справі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 198, 202, 207 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

1. Апеляційну скаргу Державного підприємства Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України на постанову господарського суду Чернівецької області від 06 грудня 2007 року у справі № 10/82 задовольнити, а постанову суду скасувати;

2. Прийняти нову постанову, якою адміністративний позов Державного підприємства Івано-Франківський лісопромисловий комбінат Міністерства оборони України до Державної податкової інспекції у місті Чернівці про скасування податкового повідомлення-рішення задовольнити частково:

2.1 Податкове повідомлення рішення Державної податкової інспекції у м. Чернівці від 18 травня 2007 року № 000595152/1 на суму 174759 грн. 36 коп. скасувати.

Постанова набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена, шляхом подання касаційної скарги, безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця після набрання нею законної сили.

Судді В.П. Любашевський

О.М. Довгополов

І.О. Яворський

Повний текст постанови

виготовлений та підписаний

20.10.2008 р.