Постанова № 29124845, 04.02.2013, Касаційний господарський суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий господарський суд України)

ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" лютого 2013 р. Справа № 5015/2700/12

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Капацин Н.В. - головуючий, Бернацька Ж.О., Кривда Д.С.,за участю представників від:позивачане з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином),відповідачане з'явились (про час та місце судового засідання повідомлені належним чином),розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргуДержавного підприємства "Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою"на постановуЛьвівського апеляційного господарського суду від 13.11.2012 рокуу справі№ 5015/2700/12 господарського суду Львівської областіза позовомСлужби автомобільних доріг у Львівській областідоДержавного підприємства "Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою"прозобов'язання повернути майно в натурі,

ВСТАНОВИВ:

Служба автомобільних доріг у Львівській області звернулась до господарського суду Львівської області з позовом про зобов'язання Державного підприємства "Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" повернути майно в натурі, а саме: державні акти по автомобільним дорогам, технічну документацію.

Рішенням господарського суду Львівської області від 17.09.2012 року (суддя Артимович В.М.), залишеним без змін постановою Львівського апеляційного господарського суду від 13.11.2012 року (судді: Юрченко Я.О. - головуючий, Давид Л.Л., Данко Л.С.), позов задоволено частково; зобов'язано Державне підприємство "Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" повернути Службі автомобільних доріг у Львівській області майно в натурі, а саме: державні акти по автомобільній дорозі "Київ-Чоп" ЯЯ № 183410, ЯЯ № 183411, ЯЯ № 183412, ЯЯ № 183413, ЯЯ № 182896, ЯЯ №182895, ЯЯ № 182894, ЯЯ № 182893, ЯЯ № 182903, ЯЯ № 182902, ЯЯ № 182901, ЯЯ № 182900, ЯЯ № 182899, ЯЯ № 182898, ЯЯ № 182897, ЯЯ № 182909, ЯЯ № 182908, ЯЯ № 182907, ЯЯ № 182906, ЯЯ № 182905, ЯЯ № 182904, ЯЯ № 182910, ЯЯ № 182911, ЯЯ № 182912, ЯЯ № 182913, ЯЯ № 182914, ЯЯ № 182915, ЯЯ № 182916, ЯЯ № 182917, ЯЯ № 182918, ЯЯ № 182919, ЯЯ № 182920, ЯЯ № 182921, ЯЯ № 177171, ЯЯ № 177172, ЯЯ № 177173, ЯЯ № 177174, ЯЯ № 177175, ЯЯ № 177176, ЯЯ № 182922, ЯЯ № 182923, ЯЯ № 182924, ЯЯ № 182925, ЯЯ № 182926, ЯЯ № 182927, ЯЯ № 182928, ЯЯ № 182929, ЯЯ № 182930, ЯЯ № 182791, ЯЯ № 182790, ЯЯ № 182787, ЯЯ № 182786, ЯЯ № 182785, ЯЯ № 179548, ЯЯ № 179549, ЯЯ № 179550, ЯЯ № 182780, ЯЯ № 182777, ЯЯ № 182776, ЯЯ № 182775, ЯЯ № 176683, ЯЯ № 176684, ЯЯ № 176685, ЯЯ № 182781, ЯЯ № 182782, ЯЯ № 182783, ЯЯ № 182784, ЯЯ № 182774, ЯЯ № 182789, ЯЯ № 182788, ЯЯ № 182773, ЯЯ № 182772, ЯЯ № 182779, ЯЯ № 182778, ЯЯ № 182880, ЯЯ № 182881, ЯЯ № 182882, ЯЯ № 182890, ЯЯ № 182891, ЯЯ № 182889, ЯЯ № 178433, ЯЯ № 182879, ЯЯ № 182878, ЯЯ № 182938, ЯЯ № 182937, ЯЯ № 182936, ЯЯ №182885, ЯЯ № 182884, ЯЯ № 182888, ЯЯ № 182887, ЯЯ № 182886, ЯЯ № 182885, ЯЯ № 182892, ЯЯ № 182939, ЯЯ № 184837, ЯЯ № 184836, ЯЯ № 184835, ЯЯ № 184834, ЯЯ № 184833, ЯЯ № 184832, ЯЯ № 184831, ЯЯ № 184830, ЯЯ № 184823, ЯЯ № 184822, ЯЯ № 184821, ЯЯ № 184820, ЯЯ № 184819, ЯЯ № 184818, ЯЯ № 184817, ЯЯ № 184816, ЯЯ № 184815, ЯЯ № 184814, ЯЯ № 184813, ЯЯ № 184811, ЯЯ №189818, ЯЯ № 189817, ЯЯ № 184847, ЯЯ № 184846, ЯЯ № 184845, ЯЯ № 184839, ЯЯ № 184838, ЯЯ № 184826, ЯЯ № 184825, ЯЯ № 184824, ЯЯ № 189824, ЯЯ № 189823, ЯЯ № 189822, ЯЯ № 189821, ЯЯ № 189820, ЯЯ № 189819, ЯЯ № 184844, ЯЯ № 184843, ЯЯ № 184842, ЯЯ № 184841, ЯЯ № 184840, ЯЯ № 184829, ЯЯ № 184828, ЯЯ № 184827, ЯЯ № 189221, ЯЯ №189222; автомобільній дорозі "Львів -Краковець"ЯЯ № 180176, ЯЯ № 180177, ЯЯ № 180178, ЯЯ № 180179, ЯЯ № 180180, ЯЯ № 180181, ЯЯ № 180182, ЯЯ № 180183, ЯЯ № 180184, ЯЯ № 180185, ЯЯ № 180180, ЯЯ № 180218, ЯЯ № 180219, ЯЯ № 176734, ЯЯ № 176735, ЯЯ № 176679, ЯЯ № 176680, ЯЯ № 176681; автомобільній дорозі "Львів -Шегині"ЯЯ № 182770, ЯЯ № 182758, ЯЯ № 182759, ЯЯ № 182864, ЯЯ № 182863, ЯЯ № 182862, ЯЯ № 182861, ЯЯ № 182860, ЯЯ № 182859, ЯЯ № 182854, ЯЯ № 182855, ЯЯ № 182856, ЯЯ № 182857, ЯЯ № 182858, ЯЯ № 182760, ЯЯ № 182761, ЯЯ № 182762, ЯЯ № 182763, ЯЯ № 182764, ЯЯ № 182768, ЯЯ № 182769, ЯЯ № 182802, ЯЯ № 182803, ЯЯ № 182804, ЯЯ № 182805, ЯЯ № 182806, ЯЯ № 182807, ЯЯ № 182808, ЯЯ № 182751, ЯЯ № 182752, ЯЯ № 182753, ЯЯ № 182754, ЯЯ № 182755. ЯЯ № 182756, ЯЯ № 182757, ЯЯ № 182766, ЯЯ № 182771, ЯЯ № 182798, ЯЯ № 182799 ЯЯ № 182800, ЯЯ № 182801, ЯЯ № 182767, ЯЯ № 182765, ЯЯ № 182792, ЯЯ № 182793, ЯЯ № 182794, ЯЯ № 182795, ЯЯ № 182796, ЯЯ № 182797, ЯЯ № 182811, ЯЯ № 182809, ЯЯ № 182810; технічну документацію Підгорецька сільрада 1шт., техн. докум. Ясенівська сільрада 1шт., техн. докум. Боложинівська сільрада 1шт., техн. докум. Буська міськрада 1шт., техн. докум. Кізлівська сільрада 1 шт., техн. докум. Купченська сільрада 1 шт., техн. докум. Милятинська сільрада 1 шт., техн. докум. Ожидівська сільрада 1 шт., техн. докум. Олеська сільрада 1 шт., техн. докум. Держівська сільрада 1 шт., техн. докум. Більченська сільрада 1 шт., техн. докум. Тернопільська сільрада 1 шт., техн. докум. Пісочненська сільрада 1 шт., техн. докум. Розвадівська сільрада 1 шт., техн. докум. Миколаївська міськрада 1 шт., техн. докум. Красівська сільрада 1 шт., техн. докум. Дроговизька сільрада 1 шт., техн. докум. Бродківська сільрада 1 шт., техн. докум. Пасіки-Зубрицькі 1 шт., техн. докум. Ямпільська сільрада 1 шт., техн. докум. Сороки-Львівська 1 шт., техн. докум. Давидівська сільрада 1 шт., техн. докум. Вовківська сільрада 1 шт., техн. докум. Жирівська сільрада 1шт., техн. докум., Винничківська сільрада 1 шт., техн. докум. Раковецька сільрада 1 шт., техн. докум. Гамаліївська сільрада 1 шт., техн. докум. Солонківська сільрада 1 шт., техн. докум. Чишківська сільрада 1 шт., техн. докум. Зубрянська сільрада 1 шт., техн. докум. Поршнянська сільрада 1 шт., техн. докум. Дулібська сільрада 1 шт., техн. докум. Угерська сільрада 1 шт., техн. докум. Лисятицька сільрада 1 шт., техн. докум. Пятничанська сільрада 1 шт., техн. докум. Конюхівська сільрада 1 шт., техн. докум. Добрянська сільрада 1 шт., техн. докум. Любинцівська сільрада 1 шт., техн. докум. Н.Стинавська сільрада 1 шт., техн. докум. Гірненська сільрада 1 шт., техн. докум. Сможенська сільрада 1 шт., техн. докум. Козівська сільрада 1 шт., техн. докум. Коростівська сільрада 1 шт., техн. докум. В.Синевидненська сільрада 1 шт., техн. докум. Тухольківська сільрада 1 шт., техн. докум. Орявська сільрада 1 шт., техн. докум. Н. Синевидненська сільрада 1 шт., техн. докум. Сколівська міськрада 1 шт., техн. докум. Плав'янська сільрада 1 шт. техн. докум. Мохнатська сільрада 1 шт., техн. докум. Кривківська сільрада 1 шт., техн. докум. Дублянська міськрада 1 шт. Домажирська сільрада 1 шт., техн. докум. Вороцівська сільрада 1 шт., техн.. докум. Терновицька сільрада 1 шт., техн.. докум. Краковецька сільрада 1 шт., техн.. докум. Любинська сільрада 1 шт., техн.. докум. Івано -Франківська селищна рада 1 шт., техн.. докум. Новояворівська міськрада 1 шт., техн.. докум. Наконечнянська сільрада 1 шт., техн.. докум. Яворівська міськрада 1 шт., техн. докум. Рясно-руська сільрада 1 шт., техн. докум. Порічанська сільрада 1 шт. Родатицька сільрада 1 шт., техн. докум. Братковицька сільрада 1 шт., техн. докум. Бартатівська сільрада 1 шт., техн. докум. Балицька сільрада 1 шт., техн. докум. Тщенецька сільрада 1 шт., техн. докум. Гостинцівська сільрада 1 шт., техн. докум. Твіржанська сільрада 1 шт., техн. докум. Берегівська сільрада 1 шт., техн. докум. Судововишнянська сільрада 1 шт., техн. докум. Довгомостиська сільрада 1 шт., техн. докум. Зимноводівська сільрада 1 шт., техн. докум. Конопницька сільрада 1 шт. Стягнуто з відповідача на користь позивача судовий збір в сумі 1073грн. В задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням та постановою, Державне підприємство "Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить рішення та постанову у справі скасувати і прийняти нове рішення, яким в позові відмовити повністю. Касаційну скаргу мотивовано доводами про порушення та неправильне застосування судами норм матеріального права, а саме: ст.66 Господарського кодексу України, ч.1 ст.190, ст.387 Цивільного кодексу України, ст.126 Земельного кодексу України.

Відзив на касаційну скаргу не надано.

Учасники процесу не скористалися процесуальним правом на участь своїх представників в судовому засіданні касаційної інстанції.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши наявні матеріали справи та доводи, викладені у касаційній скарзі, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню частково з наступних підстав.

Господарськими судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що 01.09.2011 року між Службою автомобільних доріг у Львівській області (замовник) та Державним підприємством "Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (підрядник) укладено договір №3-3М/342 на виконання комплексу послуг по технічній документації, необхідній для забезпечення реєстрації державних актів на право постійного користування землею на автомобільних дорогах державного значення Київ-Чоп, Львів-Краковець, Львів-Шегині (далі -договір).

У відповідності до п.п.5.1.1, 5.2.1 договору замовник зобов'язаний надати підряднику оригінали технічних документацій та державних актів на право постійного користування землею, які підлягатимуть реєстрації у відповідності з додатком до даного договору для змоги виконання ним комплексу послуг, які обумовлені п.1 цього документу. Замовник має право достроково розірвати цей договір у разі невиконання зобов'язань підрядником, повідомивши про це у строк визначений чинним законодавством та вимагати відшкодування збитків.

Пунктами 10.1, 10.2 договору сторони погодили, що внесення змін до договору здійснюється шляхом укладання додаткової угоди, додаткова угода є дійсною в разі підписання її сторонами або уповноваженими особами сторін. Договір може бути розірваний тільки за взаємною згодою сторін, крім передбачених договором випадків, коли розірвання договору допускається в односторонньому випадку.

Відповідно до п.11.1 договору, невід'ємною частиною цього договору є, зокрема, перелік технічної документації та державних актів на право постійного користування землею.

З метою виконання умов укладеного договору, сторонами складено перелік технічної документації та державних актів на право постійного користування землею, які необхідні для забезпечення реєстрації державних актів на право постійного користування землею під автомобільними дорогами державного значення Київ-Чоп, Львів-Краковець, Львів-Шегині з якого вбачається, що позивач передав, а відповідач прийняв 230 державних актів на користування земельними ділянками та 76 примірників технічної документації по вищевказаних автомобільних дорогах, з яких, по автомобільній дорозі Київ-Чоп - 153 державні акти та 53 примірники технічної документації, а саме:

державні акти серія та номер ЯЯ № 183410, ЯЯ № 183411, ЯЯ № 183412, ЯЯ № 183413, ЯЯ № 182896, ЯЯ №182895, ЯЯ № 182894, ЯЯ № 182893, ЯЯ № 182903, ЯЯ № 182902, ЯЯ № 182901, ЯЯ № 182900, ЯЯ № 182899, ЯЯ № 182898, ЯЯ № 182897, ЯЯ № 182909, ЯЯ № 182908, ЯЯ № 182907, ЯЯ № 182906, ЯЯ № 182905, ЯЯ № 182904, ЯЯ № 182910, ЯЯ № 182911, ЯЯ № 182912, ЯЯ № 182913, ЯЯ № 182914, ЯЯ № 182915, ЯЯ № 182916, ЯЯ № 182917, ЯЯ № 182918, ЯЯ № 182919, ЯЯ № 182920, ЯЯ № 182921, ЯЯ № 177171, ЯЯ № 177172, ЯЯ № 177173, ЯЯ № 177174, ЯЯ № 177175, ЯЯ № 177176, ЯЯ № 182922, ЯЯ № 182923, ЯЯ № 182924, ЯЯ № 182925, ЯЯ № 182926, ЯЯ № 182927, ЯЯ № 182928, ЯЯ № 182929, ЯЯ № 182930, ЯЯ № 182791, ЯЯ № 182790, ЯЯ № 182787, ЯЯ № 182786, ЯЯ № 182785, ЯЯ № 179548, ЯЯ № 179549, ЯЯ № 179550, ЯЯ № 182780, ЯЯ № 182777, ЯЯ № 182776, ЯЯ № 182775, ЯЯ № 176683, ЯЯ № 176684, ЯЯ № 176685, ЯЯ № 182781, ЯЯ № 182782, ЯЯ № 182783, ЯЯ № 182784, ЯЯ № 182774, ЯЯ № 182789, ЯЯ № 182788, ЯЯ № 182773, ЯЯ № 182772, ЯЯ № 182779, ЯЯ № 182778, ЯЯ № 182880, ЯЯ № 182881, ЯЯ № 182882, ЯЯ № 182890, ЯЯ № 182891, ЯЯ № 182889, ЯЯ № 178433, ЯЯ № 182879, ЯЯ № 182878, ЯЯ № 182938, ЯЯ № 182937, ЯЯ № 182936, ЯЯ №182885, ЯЯ № 182884, ЯЯ № 182888, ЯЯ № 182887, ЯЯ № 182886, ЯЯ № 182885, ЯЯ № 182892, ЯЯ № 182939, ЯЯ № 184837, ЯЯ № 184836, ЯЯ № 184835, ЯЯ № 184834, ЯЯ № 184833, ЯЯ № 184832, ЯЯ № 184831, ЯЯ № 184830, ЯЯ № 184823, ЯЯ № 184822, ЯЯ № 184821, ЯЯ № 184820, ЯЯ № 184819, ЯЯ № 184818, ЯЯ № 184817, ЯЯ № 184816, ЯЯ № 184815, ЯЯ № 184814, ЯЯ № 184813, ЯЯ № 184811, ЯЯ №189818, ЯЯ № 189817, ЯЯ № 184847, ЯЯ № 184846, ЯЯ № 184845, ЯЯ № 184839, ЯЯ № 184838, ЯЯ № 184826, ЯЯ № 184825, ЯЯ № 184824, ЯЯ № 189824, ЯЯ № 189823, ЯЯ № 189822, ЯЯ № 189821, ЯЯ № 189820, ЯЯ № 189819, ЯЯ № 184844, ЯЯ № 184843, ЯЯ № 184842, ЯЯ № 184841, ЯЯ № 184840, ЯЯ № 184829, ЯЯ № 184828, ЯЯ № 184827, ЯЯ № 189221, ЯЯ №189222;

- технічну документацію Підгорецька сільрада 1шт., техн. докум. Ясенівська сільрада 1шт., техн. докум. Боложинівська сільрада 1шт., техн. докум. Буська міськрада 1шт., техн. докум. Кізлівська сільрада 1 шт., техн. докум. Купченська сільрада 1 шт., Кутівська сільрада 1 шт. техн. докум.,техн. докум. Милятинська сільрада 1 шт., техн. докум. Ожидівська сільрада 1 шт., техн. докум. Олеська сільрада 1 шт., техн. докум. Держівська сільрада 1 шт., техн. докум. Більченська сільрада 1 шт., техн. докум. Тернопільська сільрада 1 шт., техн. докум. Пісочненська сільрада 1 шт., техн. докум. Розвадівська сільрада 1 шт., техн. докум. Миколаївська міськрада 1 шт., техн. докум. Красівська сільрада 1 шт., техн. докум. Дроговизька сільрада 1 шт., техн. докум. Бродківська сільрада 1 шт., техн. докум. Пасіки-Зубрицькі 1 шт., техн. докум. Ямпільська сільрада 1 шт., техн. докум. Сороки-Львівська 1 шт., техн. докум. Давидівська сільрада 1 шт., техн. докум. Вовківська сільрада 1 шт., техн. докум. Жирівська сільрада 1шт., техн. докум., Винничківська сільрада 1 шт., техн. докум. Раковецька сільрада 1 шт., техн. докум. Гамаліївська сільрада 1 шт., техн. докум. Солонківська сільрада 1 шт., техн. докум. Чишківська сільрада 1 шт., техн. докум. Зубрянська сільрада 1 шт., техн. докум. Поршнянська сільрада 1 шт., техн. докум. Дулібська сільрада 1 шт., техн. докум. Угерська сільрада 1 шт., техн. докум. Лисятицька сільрада 1 шт., техн. докум. Пятничанська сільрада 1 шт., техн. докум. Конюхівська сільрада 1 шт., техн. докум. Добрянська сільрада 1 шт., техн. докум. Любинцівська сільрада 1 шт., техн. докум. Н.Стинавська сільрада 1 шт., техн. докум. Гірненська сільрада 1 шт., техн. докум. Сможенська сільрада 1 шт., техн. докум. Козівська сільрада 1 шт., техн. докум. Коростівська сільрада 1 шт., техн. докум. В.Синевидненська сільрада 1 шт., техн. докум. Тухольківська сільрада 1 шт., техн. докум. Орявська сільрада 1 шт., техн. докум. Н. Синевидненська сільрада 1 шт., техн. докум. Сколівська міськрада 1 шт., техн. докум. Плав'янська сільрада 1 шт. техн. докум. Мохнатська сільрада 1 шт., техн. докум. Кривківська сільрада 1 шт., техн. докум. Дублянська міськрада 1 шт.

По автомобільній дорозі Львів-Краковець - 35 державних акти та 11 примірників технічної документації, а саме: державні акти серія та номер ЯЯ № 180152, ЯЯ № 180153, ЯЯ № 180154, ЯЯ № 180155, ЯЯ № 180161, ЯЯ №180162, ЯЯ № 180163, ЯЯ № 180164, ЯЯ №180165, ЯЯ №180166, ЯЯ №180167, ЯЯ №180168, ЯЯ №180168, ЯЯ № 180173, ЯЯ №180174, ЯЯ №180175, ЯЯ №180176, ЯЯ № 180177, ЯЯ № 180178, ЯЯ № 180179, ЯЯ № 180180, ЯЯ № 180181, ЯЯ № 180182, ЯЯ № 180183, ЯЯ № 180184, ЯЯ № 180185, ЯЯ № 180186, ЯЯ № 180216, ЯЯ №180217, ЯЯ № 180218, ЯЯ № 180219, ЯЯ № 176734, ЯЯ № 176735, ЯЯ № 176679, ЯЯ № 176680, ЯЯ № 176681;

- технічну документацію Домажирська сільрада 1 шт., техн. докум. Вороцівська сільрада 1 шт., техн. докум. Терновицька сільрада 1 шт., техн. докум. Краковецька сільрада 1 шт., техн. докум. Любинська сільрада 1 шт., техн. докум. Івано -Франківська селищна рада 1 шт., техн. докум. Новояворівська міськрада 1 шт., техн. докум. Наконечнянська сільрада 1 шт., техн. докум. Яворівська міськрада 1 шт., техн. докум. Рясно-руська сільрада 1 шт., техн. докум. Порічанська сільрада 1 шт.

По автомобільній дорозі "Львів-Шегині"- 52 державних акти та 12 примірників технічної документації, а саме: державні акти серія та номер ЯЯ №182864, ЯЯ №182863, ЯЯ № 182862, ЯЯ №182861, ЯЯ №182860, ЯЯ №182859, ЯЯ №182854, ЯЯ №182855, ЯЯ № 182856, ЯЯ № 182857, ЯЯ №182858, ЯЯ № 182770,ЯЯ № 182758,ЯЯ № 182759, ЯЯ № 182864, ЯЯ № 182863, ЯЯ № 182862, ЯЯ № 182861, ЯЯ № 182860, ЯЯ № 182859, ЯЯ № 182854, ЯЯ № 182855, ЯЯ № 182856, ЯЯ № 182857, ЯЯ № 182858, ЯЯ № 182760, ЯЯ № 182761, ЯЯ № 182762, ЯЯ № 182763, ЯЯ № 182764, ЯЯ № 182768, ЯЯ № 182769, ЯЯ № 182802, ЯЯ № 182803, ЯЯ № 182804, ЯЯ № 182805, ЯЯ № 182806, ЯЯ № 182807, ЯЯ № 182808, ЯЯ № 182751, ЯЯ № 182752, ЯЯ № 182753, ЯЯ № 182754, ЯЯ № 182755. ЯЯ № 182756, ЯЯ № 182757, ЯЯ № 182766, ЯЯ № 182771, ЯЯ № 182798, ЯЯ № 182799 ЯЯ № 182800, ЯЯ № 182801, ЯЯ № 182767, ЯЯ № 182765, ЯЯ № 182792, ЯЯ № 182793, ЯЯ № 182794, ЯЯ № 182795, ЯЯ № 182796, ЯЯ № 182797, ЯЯ № 182811, ЯЯ № 182809, ЯЯ № 182810;

- технічну документацію Родатицька сільрада 1 шт., техн. докум. Братковицька сільрада 1 шт., техн. докум. Бартатівська сільрада 1 шт., техн. докум. Балицька сільрада 1 шт., техн. докум. Тщенецька сільрада 1 шт., техн. докум. Гостинцівська сільрада 1 шт., техн. докум. Твіржанська сільрада 1 шт., техн. докум. Берегівська сільрада 1 шт., техн. докум. Судововишнянська сільрада 1 шт., техн. докум. Довгомостиська сільрада 1 шт., техн. докум. Зимноводівська сільрада 1 шт., техн. докум. Конопницька сільрада 1 шт.

30.12.2011 року між Службою автомобільних доріг у Львівській області (замовник) та Державним підприємством "Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" (підрядник) укладено угоду №4 про розірвання договору №3-3М/342 від 01.09.2011р., у зв'язку із невиконанням підрядником взятих на себе зобов'язань.

За таких обставин суди дійшли висновку, що сторони за взаємною згодою розірвали договір №3-3М/342 від 01.09.2011р.

При цьому відповідач згідно накладних на матеріали, які відправляються, від 24.11.2011 року, 16.12.2011 року, 07.02.2012 року передав, а позивач прийняв державні акти серія та номер ЯЯ №180209, ЯЯ №176695, ЯЯ №176696 (Київ-Чоп); ЯЯ №180165, ЯЯ № 180163, ЯЯ №180164, ЯЯ №180161, ЯЯ №180162, ЯЯ №180167, ЯЯ №180168, ЯЯ № 180154, ЯЯ №180155, ЯЯ №180173, ЯЯ №180174, ЯЯ №180175, ЯЯ №180153, ЯЯ №180152, ЯЯ №180166, ЯЯ №180217, ЯЯ №180216 (Львів-Краковець).

Листом за вих.№18-01/1920 від 08.06.2012 року позивач звернувся до відповідача з вимогою про повернення технічної документації та державних актів на право постійного користування землею на автомобільних дорогах державного значення Київ-Чоп, Львів-Краковець, Львів-Шегині в строк до 18.06.2012 року, у зв'язку із розірванням сторонами договору №3-3М/342 від 01.09.2011 року.

Як встановили суди попередніх інстанцій, вартість технічної документації та державних актів на право постійного користування земельними ділянками, які передані ДП "Львівський науково-дослідний інститут землеустрою", відображена в балансі Служби автомобільних доріг у Львівській області в складі необоротних активів.

Предметом позову у даній справі є вимога позивача про зобов'язання відповідача повернути йому в натурі майно (державні акти та технічну документацію), оскільки підстава, на якій таке майно було передано відповідачу, відпала.

Щодо позовних вимог в частині зобов'язання відповідача повернути державні акти серія та номер ЯЯ №180165, ЯЯ №180163, ЯЯ №180164, ЯЯ №180161, ЯЯ №180162, ЯЯ №180167, ЯЯ №180168, ЯЯ № 180154, ЯЯ №180155, ЯЯ №180173, ЯЯ №180174, ЯЯ №180175, ЯЯ №180153, ЯЯ №180152, ЯЯ №180166, ЯЯ №180217, ЯЯ №180216, колегія погоджується з висновком судів попередніх інстанцій про відсутність підстав для задоволення позову в цій частині, оскільки встановлено обставини повернення зазначених актів позивачеві.

В решті позовні вимоги суди задовольнили, посилаючись на те, що підстава, на якій відповідач набув майно (державні акти та технічну документацію), відпала у зв'язку з укладенням сторонами угоди про розірвання договору №3-ЗМ/342 від 01.09.2011р., а тому відповідач, отримавши вимогу про повернення спірного майна, зобов'язаний був повернути його позивачеві.

Колегія вважає, що рішення господарського суду та постанова апеляційної інстанції в частині задоволення позову прийняті при неповному з'ясуванні усіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи наступне.

За приписами статті 319 Цивільного кодексу України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.

Відповідно до статті 321 Цивільного кодексу України право власності є непорушним; ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

За змістом права власності, унормованого статтею 317 Цивільного кодексу України, власникові належить право володіння, користування та розпорядження своїм майном. Зокрема, право володіння означає юридично забезпечену власникові можливість мати майно у своєму безпосередньому фізичному чи юридичному віданні, у сфері свого фактичного господарського чи іншого впливу.

Статтею 387 Цивільного кодексу України визначено, що власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.

Відповідно до статті 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала. Положення цієї глави застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події. Положення цієї глави застосовуються також до вимог, зокрема, про витребування майна власником із чужого незаконного володіння.

Згідно статті 1213 Цивільного кодексу України набувач зобов'язаний повернути потерпілому безпідставно набуте майно в натурі.

Витребування власником свого майна із чужого незаконного володіння здійснюється шляхом подання до суду віндикаційного позову. При цьому позивачем за віндикаційним позовом може бути неволодіючий власник (фізичні і юридичні особи, держава і територіальні громади в особі уповноважених ними органів), а відповідачем - незаконний володілець майна власника, який може і не знати про неправомірність свого володіння та утримання такого майна. Предмет віндикаційного позову становить вимога неволодіючого майном власника до незаконно вододіючого цим майном невласника про повернення індивідуально-визначеного майна з чужого незаконного володіння. Підставою віндикаційного позову є обставини, які підтверджують правомірність вимог позивача про повернення йому майна з чужого незаконного володіння, зокрема, факти, що підтверджують право власності на витребуване майно, вибуття його з володіння позивача, перебування його в натурі у відповідача. Саме зазначені обставини становлять предмет доказування під час розгляду вимог за віндикаційним позовом.

Згідно вимогам частини 1 статті 33 та частини 2 статті 34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень; обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Обґрунтовуючи заперечення проти позову, відповідач посилався на те, що державні акти та технічну документацію у нього вилучені Управлінням Служби безпеки України у Львівській області, що підтверджується протоколами виїмки від 12.03.2012 р., 19.03.2012 р., від 26.06.2012 р., від 05.07.2012 р., а тому відповідач позбавлений можливості повернути спірне майно.

Разом з тим суди попередніх інстанцій зазначені протоколи виїмки, наявні в матеріалах справи, не дослідили і не встановили, чи дійсно предметом вилучення Управлінням Служби безпеки України у Львівській області у відповідача були саме спірні державні акти та технічна документація з відображенням даної обставини в протоколах виїмки. Відтак, суди не встановили, чи фактично знаходиться спірне майно в натурі у володінні відповідача, чи, навпаки, вибуло з його володіння.

Суд апеляційної інстанції, залишаючи без змін рішення місцевого господарського суду, погодився з висновком цього суду про те, що зазначені протоколи виїмки не мають значення для даної справи, оскільки вилучення спірного майна згідно протоколів виїмки не може бути підставою для припинення зобов'язання відповідача повернути позивачу спірне майно.

Однак, поза правовою увагою судів залишилась та обставина, що такий спосіб захисту, який обрав позивач (передбачене ст.387 Цивільного кодексу України право власника на віндикацію), не передбачає можливості подати позов до особи, яка на момент розгляду справи фактично не володіє майном, що є предметом спору, хоча б і були докази того, що ця особа порушила правомочності власника володіти майном.

Таким чином, суди не з'ясували дійсні права і обов'язки сторін стосовно предмету та підстави виникнення спору, не перевірили усі обставини, що мають значення для справи, чим порушили вимоги статті 43 Господарського процесуального кодексу України.

Оскільки передбачені процесуальним законом межі перегляду справи в касаційній інстанції не дають їй права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені в рішенні суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати нові докази або додатково перевіряти докази, рішення та постанова у справі в частині задоволення позовних вимог підлягають скасуванню, а справа в цій частині - направленню на новий розгляд до господарського суду першої інстанції.

При новому розгляді справи суду необхідно врахувати викладене, всебічно і повно перевірити доводи, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення сторін, і в залежності від установлених обставин вирішити спір у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 1115, 1117, 1118, 1119, 11110, 11111, 11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Державного підприємства "Львівський науково-дослідний та проектний інститут землеустрою" задовольнити частково.

Постанову Львівського апеляційного господарського суду від 13.11.2012р. та рішення господарського суду Львівської області від 17.09.2012р. у справі №5015/2700/12 господарського суду Львівської області в частині задоволення позовних вимог скасувати, а справу в цій частині передати на новий розгляд до суду першої інстанції.

В іншій частині постанову Львівського апеляційного господарського суду від 13.11.2012р. та рішення господарського суду Львівської області від 17.09.2012р. у справі №5015/2700/12 господарського суду Львівської області залишити без змін.

Головуючий Н.Капацин

Судді Ж.Бернацька

Д.Кривда