Рішення № 29099232, 31.01.2013, Апеляційний суд Полтавської області

копія

АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Справа № 1604/2937/2012 Номер провадження 22-ц/786/600/2013 Головуючий у 1-й інстанції Прикіпєлова Л.В. Доповідач Кривчун Т. О.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 січня 2013 року м. Полтава

Колегія суддів судової палати у цивільних справах апеляційного суду Полтавської області у складі:

Головуючого: судді Кривчун Т.О.

Суддів: Пилипчук Л.І., Чумак О.В.,

при секретарі -Філоненко О.В.,

за участю: представника позивача -Лебеденкової М.О.,

відповідача -ОСОБА_2,

третьої особи -ОСОБА_3

розглянула у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Полтаві цивільну справу за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства "Полтавагаз" в особі Глобинського управління по експлуатації газового господарства

на рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 17 грудня 2012 року

по справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Полтавагаз" в особі Глобинського управління по експлуатації газового господарства (далі-ПАТ "Полтавагаз") до ОСОБА_2, третя особа ОСОБА_3, про стягнення заборгованості за спожитий природний газ.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, -

В С Т А Н О В И Л А:

У листопаді 2012 року ПАТ «Полтавагаз» звернулося до суду із вказаним позовом до ОСОБА_2, посилаючись на те, що відповідачка є споживачем послуг, які надаються Глобинським УЕГГ ПАТ «Полтавагаз», однак неналежним чином проводила оплату за спожиті послуги, у зв»язку з чим утворилася заборгованість за спожитий природний газ в сумі 967,02 грн., яку просили стягнути з відповідача.

Рішенням Глобинського районного суду Полтавської області від 17 грудня 2012 року у задоволенні позовних вимог Публічного Акціонерного Товариства «Полтавагаз» до ОСОБА_2 про стягнення 967 гривень 02 копійок заборгованості за спожитий природний газ та 214 гривень 60 копійок витрат по сплаті судового збору, - відмовлено.

Вказане рішення в апеляційному порядку оскаржило ПАТ «Полтавагаз», представник якого, посилаючись на невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення норм матеріального та процесуального права, просить рішення суду першої інстанції скасувати та ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Зазначають, що, у зв'язку з тим, що оплата за спожитий природний газ за період з 1 грудня 2010 року по 31 грудня 2010 року була проведена ОСОБА_2 з порушенням Правил, наперед, а саме 27.12.2010 року, кінцевим показником лічильника вказано 2450 куб.м., що не відповідає дійсності, відповідачу було здійснено розрахунок обсягу спожитого природного газу за необліковані дні грудня, у відповідності до встановленої Правилами формули, з початковим показником станом на 01.01.2011 року 2353 куб.м. та кінцевим показником станом на 31.12.2012 року - 4937 куб.м., який і взято для розрахунку обсягу спожитого природного газу у 2011 році.

Таким чином, розрахований ПАТ «Полтавагаз» річний обсяг природного газу становить 2584 куб.м. (4937 куб.м.- 2353 куб.м.), що перевищило встановлену норму (2500 куб.м.).

Вказують, що, оскільки споживачем ОСОБА_2 перевищено обсяг використаного природного газу у 2011 році порівняно з 2010 роком ПАТ «Полтавагаз» здійснило перерахунок оплати вартості використаного у 2011 році газу та на 2012 рік встановило другу цінову категорію, згідно якої необхідно сплачувати 1,098 грн. за 1 куб.м. спожитого природного газу, що спричинило заборгованість відповідача за спожитий природний газ у сумі 967,02 грн.

У судовому засіданні представник ПАТ «Полтавагаз»апеляційну скаргу підтримала та прохала її задовольнити.

Відповідач та третя особа апеляційну скаргу не визнали, прохали її відхилити, рішення місцевого суду залишити без змін.

Колегія суддів, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність та обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та позовних вимог, заявлених у суді першої інстанції, вислухавши пояснення учасників процесу, приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

У відповідності до ст.213 ЦПК України, рішення суду повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, яким суд, виконавши всі вимоги цивільного судочинства, вирішив справу згідно із законом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на основі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Згідно з вимогами ст. 214 цього Кодексу під час ухвалення рішення суд вирішує такі питання: 1) чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги і заперечення, та якими доказами вони підтверджуються; 2) чи є інші фактичні дані (пропущення строку позовної давності тощо), які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження; 3) які правовідносини сторін випливають із встановлених обставин; 4) яка правова норма підлягає застосуванню до цих правовідносин.

Зазначеним вимогам рішення місцевого суду не відповідає.

Місцевим судом установлено та вбачається з матеріалів справи, що ОСОБА_2 являється власником будинку АДРЕСА_1, та за вказаною адресою користується послугами з газопостачання, які їй надає ПАТ «Полтавагаз»в особі Глобинського УЕГГ, на її ім»я відкрито особовий рахунок №1573 (а.с.52-54).

За змістом ст. 162 ЖК України плата за комунальні послуги береться за затвердженими у встановленому порядку тарифами. Наймач зобов»язаний своєчасно вносити квартирну плату і плату за комунальні послуги.

Пунктом 22 ст. 1 Закону України "Про захист прав споживачів" визначено, що споживачем є фізична особа, яка придбаває, використовує або має намір придбати чи замовити продукцію для власних потреб. Відповідно до Закону України "Про захист прав споживачів" (від 12.05.1991р.) договір -усний чи письмовий правочин між споживачем і продавцем (виконавцем) про якість, термін, ціну та інші умови, за яких реалізується продукція. Підтвердження вчинення усного правочину оформлюється квитанцією, товарним чи касовим чеком, квитком, талоном або іншим документом (далі розрахунковим документом).

Між сторонами письмовий договір про надання послуг газопостачання не укладався, а вчинявся шляхом оформлення платіжних квитанцій (повідомлень), відповідно до яких ОСОБА_2 щомісячно сплачувала за спожитий природний газ згідно показників лічильника (а.с.4-42,44).

Відмовляючи у задоволенні позову місцевий суд виходив із того, що обсяги користування позивачкою природним газом не перевищували за 2011 рік 2500м3 , що підтверджується наданим позивачем розрахунком суми заборгованості за даними, наведеними в особистому рахунку відповідача, якому як споживачу надано право самостійно знімати показники лічильника та обраховувати і здійснювати оплату використаного газу.

Однак із таким висновком не можна погодитись, з урахуванням наступного.

У відповідності до п.10 Правил надання населенню послуг з газопостачання, затверджених постановою Kабінету Mіністрів України від 09.12.1999 року № 2246 (з наступними змінами, далі-Правила), розрахунок населення за надані послуги з газопостачання здійснюються за роздрібними цінами, диференційованими залежно від обсягів споживання, що встановлені НКРЕ, показаннями лічильників тазу. Застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу фактичного використання природного газу у попередньому році.

Постановою НКРЕ України «Про затвердження Роздрібних цін на природний газ, що використовується для потреб населення, Міжнародного дитячого центру "Артек" і Українського дитячого центру "Молода гвардія" №812 від 13.07.2010 року встановлено, що роздрібна ціна на природний газ, що використовується для потреб населення, за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 2500 куб.м. на рік, за наявності газових лічильників, за 1куб.м. з ПДВ, становить 72,54 грн.; за умови, що обсяг споживання природного газу не перевищує 6000 куб.м на рік: за наявності газових лічильників - 109,80 грн.

Згідно абз.2 п.10 Правил, який викладено зі змінами, внесеними згідно з Постановою КМУ №165 від 17.02.2010р. застосування роздрібних цін, диференційованих залежно від річних обсягів споживання, у поточному році для споживачів здійснюється залежно від річного обсягу використання природного газу (зафіксованому на особистих рахунках споживача) у попередньому році.

Пунктом 10 Правил установлено, що визначення річного обсягу використання природного газу здійснюється шляхом додавання обсягу використаного природного газу згідно з показниками лічильника з початку попереднього року до зняття показників лічильника у грудні попереднього року та розрахункового обсягу використання природного газу за необліковані дні грудня у разі незняття показників лічильника газу газопостачальним підприємством станом на 1 січня.

Розрахунковий обсяг використання природного газу за необліковані дні грудня розраховується як різниця між контрольними зняттями показників лічильника газопостачальним підприємством у січні поточного року та грудні попереднього року, що помножена на кількість днів, не облікованих до 1 січня поточного року, та поділена на кількість днів між зазначеними контрольними зняттями показників лічильника.

За змістом пункту 17 вказаних Правил розрахунковим періодом для визначення розміру оплати послуг з газопостачання є календарний місяць. Плата за надані протягом розрахункового періоду послуги з газопостачання вноситься не пізніше 10 числа наступного місяця, якщо договором не встановлено інший строк.

Зняття показань лічильників газу проводиться споживачем щомісяця станом на 1 число місяця, що настає за розрахунковим. Газопостачальне підприємство має право контролювати правильність зняття показань та оформлення споживачем платіжних документів.

З матеріалів справи вбачається, що 20.12.2010 року та 20 01.2011 року контролером Глобинського УЕГГ проводилася звірка показників лічильника природного газу за особовим рахунком відповідача за період з 01.01.2010 року по 01.12.2010 року та з 01.01.2010 року по 01.01.2011 року, за якими значаться показники 2197 та 2637 куб.м. відповідно. Обидва акти звірки підписані абонентом ОСОБА_2 (а.с.45).

Оскільки за грудень місяць відповідачка, всупереч вимог Правил, зняла показання лічильника газу та провела оплату 27.12.2010 року, а не станом на перше число місяця, що настає за розрахунковим, як це передбачено Правилами (станом на 27.12.2010р. обсяг спожитого газу становив 2450куб.м.) підприємство, у відповідності до вимог Правил, визначило річний обсяг використання природного газу в попередньому році з урахуванням розрахункового обсягу використання природного газу за необліковані дні за наведеною формулою, виходячи з того, що кількість не облікованих днів грудня з дати контрольного зняття показників лічильника (20 грудня 2010 року) становить 11, а кількість днів між контрольними зняттями показників лічильника-31 день (з 20.12.2010р. по 20.01.2011р.), внаслідок чого для обрахунку обсягу спожитого природного газу за 2011 рік як початковий станом на 01.01.2011 року було взято показник 2353 куб.м. природного газу (2197+(11х(2637-2197)/31). Цей же показник відображений і в розрахунку суми заборгованості.

Кінцевим показником для розрахунку обсягу спожитого природного газу за 2011 рік взято показник 4937куб.м. Аналогічний показник наводиться в заповненій відповідачем квитанції абонентської книжки за грудень 2011 року (оплата проведена 04.01.2012 року) та підтверджений позивачем у судовому засіданні (а.с.44).

Відповідно, річний обсяг природного газу, використаного відповідачем протягом 2011 року, розрахований Товариством у відповідності до вимог Правил та становить 2584куб.м. природного газу.

У зв»язку з перевищенням споживачем ОСОБА_2 обсягу використаного природного газу у 2011 році порівняно з 2010 роком, ПАТ «Полтавагаз" в особі Глобинського УЕГГ здійснило перерахунок оплати вартості використаного газу у 2011 році та, відповідно до вимог Правил та Постанови НКРЕ України №812 від 13.07.2010р. встановило на 2012 рік другу цінову категорію, згідно якої за 1куб.м. спожитого газу необхідно сплачувати 1,098 гривень.

Разом із цим з наданих відповідачем квитанцій вбачається, що протягом 2011 року - січня 2012 року платежі за використаний природний газ здійснювалися, виходячи з тарифу 0,7254 грн. за 1куб.м. газу, внаслідок чого заборгованість за надані послуги з газопостачання склала 967,02грн., що підтверджується Розрахунком суми заборгованості.

З огляду на наведене доводи апеляційної скарги є слушними і такими, що заслуговують на увагу.

За таких обставин апеляційна скарга підлягає задоволенню, рішення суду першої інстанції-скасуванню із ухваленням нового рішення про задоволення позовних вимог.

Згідно із п.2 ч.1 ст.307 ЦПК України за наслідками розгляду апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції апеляційний суд має право скасувати рішення суду першої інстанції і ухвалити нове рішення по суті позовних вимог.

Відповідно до п.п.3,4 ч.1 ст.309 ЦПК України підставами для скасування рішення суду першої інстанції і ухвалення нового рішення або зміни рішення є невідповідність висновків суду обставинам справи, порушення або неправильне застосування норм матеріального або процесуального права.

Керуючись ст..ст.303,307, п.п.3,4 ч.1 ст.309, ст.ст.316,317,319 ЦПК України, колегія суддів ,-

В И Р І Ш И Л А :

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Полтавагаз" в особі Глобинського управління по експлуатації газового господарства, -задовольнити.

Рішення Глобинського районного суду Полтавської області від 17 грудня 2012 року, - скасувати.

Ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 на користь Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз" в особі Глобинського УЕГГ (адреса: м. Глобине, вул. І Четверікова, 10) заборгованість за спожитий природний газ в сумі 967,02 (дев»ятсот шістдесят сім гривень 02коп.) грн. основного боргу та 214,60 (двісті чотирнадцять гривень 60коп.) грн. судового збору на р/р 26007300003966 ПАТ «Златобанк»МФО 380612, код 24829884.

Рішення набирає законної сили з моменту його проголошення та може бути оскаржено у касаційному порядку безпосередньо до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ протягом двадцяти днів з дня набрання ним чинності.

ГОЛОВУЮЧИЙ: /підпис/ Т.О. Кривчун

СУДДІ: /підпис/ Л.І. Пилипчук

/підпис/ О.В. Чумак

ЗГІДНО:

Суддя Апеляційного суду

Полтавської області Т.О.Кривчун