Ухвала суду № 2909017, 18.09.2008, Львівський апеляційний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 вересня 2008 року м. Львів

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі :

судді-доповідача КУШНЕРИКА М.П.

суддів:БАГРІЯ В.М., ЗАВЕРУХИ О.Б.

при секретарі судового засідання СЮТИК Н.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові справу

за апеляційною скаргоюДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області

напостанову Господарського суду Львівської області від 16 травня 2007р. у справі

за позовомЗАТ «ТЕК «Західукртранс»

доДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області

провизнання недійсними податкових повідомлень-рішень №0003952301/0 від 29.09.2006р, та №0003982301/0 від 06.10.2006р., -

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Господарського суду Львівської області від 16.05.2007р. задоволено позов ЗАТ «ТЕК «Західукртранс», якою визнано недійсними податкові повідомлення-рішення ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області №0003952301/0 від 29.09.2006р, та №0003982301/0 від 06.10.2006р.

Постанова мотивована тим, що за результатами проведених податковим органом невиїзної позапланової перевірки позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника за травень 2006 року, складено акт №388/23-1/13825481 від 19.09.2006р. та виїзної позапланової перевірки з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника за липень 2006 року, складено акт №402/23-1/13825481 від 29.09.2006р. і зафіксовано порушення п.11.5 ст.11 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р., а саме завищення заявленої суми бюджетного відшкодування в травні на суму 398605грн., а за липень 2006р. 248755грн.

На підставі зазначених Актів перевірок податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0003952301/0 від 29.09.2006р., яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 398605грн., та №0003982301/0 від 06.10.2006р., яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 248755грн.

Відповідно до п.11.5 ст.11 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку може за самостійним рішенням достроково погасити вексель шляхом перерахування коштів до бюджету або шляхом заліку сум бюджетного відшкодування, підтвердженого податковим органом.

Відповідно до листа позивача №75 від 05.04.2006р., податковий орган 07.04.2006р. достроково погасив податкові прості векселі шляхом зарахування наявної суми бюджетного відшкодування в рахунок оплати векселів на загальну суму 398605грн.

На підставі листа позивача №101 від 16.05.2006р., ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області 18.05.2006р. достроково погасив податкові прості векселі шляхом зарахування наявної суми бюджетного відшкодування в рахунок оплати векселів на загальну суму 374094,45грн.

Відповідно до ч.2 п.20 розділу 5 постанови Кабінету Міністрів України №1104 від 01.10.1997р. «Про затвердження порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при імпорті товарів на митну територію України» дозволяється включення суми податку на додану вартість, зазначеної у векселі до суми податкового кредиту платника податку, який видав цей вексель у звітному (податковому) періоді, в якому відбулося погашення векселя, за умови оплати векселя раніше дати, яка відповідно до векселя є строком платежу.

Оскільки векселі були погашені достроково, сума виданих векселів була включена в податковий кредит і заявлена до відшкодування у квітні та липні 2006р., тобто періоди дострокового погашення векселів.

Позивач включив перераховану суму зобовязань по векселю до складу податкового кредиту у звітному періоді, в якому відбувалась така сплата, відповідно до ч.5 п.11.5 ст.11 Закону України «Про податок на додану вартість», в якому передбачено, що якщо термін сплати зобовязань по податковому векселю виникає до закінчення терміну подачі декларації до податкового органу за звітний (податковий) період, у якому відбулася його поставка органу митного контролю, платник податку не включає суму зобовязань по векселю до складу податкових зобовязань та погашає вексель шляхом перерахування коштів до бюджету. При цьому платник податку має право на включення перерахованої суми зобовязань по векселю до складу податкового кредиту у звітному (податковому) періоді, в якому відбулася така сплата.

Списання коштів з особового рахунку позивача і зарахування їх до державного бюджету і є перерахуванням коштів до бюджету заліком суми бюджетного відшкодування.

ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області оскаржила постанову з підстав невідповідності фактичним обставинам справи, мотивуючи тим, що ЗАТ ТЕК «Західукртранс» не скористався своїм правом включення суми по податкових векселях до складу податкових зобовязань за звітний (податковий) період, в якому відбулася його поставка органу митного контролю, тобто в березні 2006р. Відповідно платник податків не мав права не включення до складу податкового кредиту суми зобовязань по податкових векселях у наступному звітному (податковому) періоді, тобто в квітні 2006р.

Фактичне погашення зазначених векселів відбулося у квітні 2006р., а відповідно до абз.7 п.11.5 ст.11 Закону України «Про податок на додану вартість», платник податку має право на включення до складу податкового кредиту суми зобовязань по податкових векселях у наступному звітному (податковому) періоді після дати погашення податкових векселів.

Перевіркою встановлено порушення п.п.7.7.2 «а» п.7.7 ст.7 Закону України «Про податок на додану вартість», а саме бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого відємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів, тобто позивачем в розрахунок бюджетного відшкодування за липень 2006р. зайво включено податкові векселі на суму 374094,45грн. погашені за рахунок бюджетного відшкодування, а не грошовими коштами.

Згідно даних регістрів бухгалтерського обліку по рахунках 631, 311, первинних банківських документів, встановлено, що сума податкового кредиту попереднього податкового періоду, фактично сплачено отримувачем товарів (послуг) у попередньому періоді постачальникам таких товарів (послуг) складає 1222856,0грн.: постачальникам товарів по рахунку 631 в сумі 291230,73грн., постачальникам товарів по рахунку 372 «Розрахунки з підзвітними особами» в сумі 7419,96грн., оплачені грошовими коштами податкові векселі 1 категорії, термін погашення яких 04.06.2006р. в сумі 924205,31грн. Позивачем включено в розрахунок суми бюджетного відшкодування за липень 2006р., рядок 4 суму сплаченого податку на додану вартість в розмірі 1471611,0грн. Сума яка підлягає бюджетному відшкодуванню на розрахунковий рахунок платника становить 248755,0грн.

Просить скасувати постанову та прийняти нову про відмову в задоволенні позову.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що за результатами проведених податковим органом невиїзної позапланової перевірки позивача з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника в банку за травень 2006 року, складено акт №388/23-1/13825481 від 19.09.2006р. та виїзної позапланової перевірки з питань достовірності нарахування суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість на рахунок платника в банку за липень 2006 року, складено акт №402/23-1/13825481 від 29.09.2006р. і зафіксовано порушення п.11.5 ст.11 Закону України «Про податок на додану вартість» від 03.04.1997р., а саме завищення заявленої суми бюджетного відшкодування в травні на суму 398605грн., а за липень 2006р. 248755грн.

На підставі зазначених Актів перевірок податковим органом було прийнято податкове повідомлення-рішення №0003952301/0 від 29.09.2006р., яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 398605грн., та №0003982301/0 від 06.10.2006р., яким зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на 248755грн.

Відповідно до п.11.5 ст.11 Закону України «Про податок на додану вартість» платник податку може за самостійним рішенням достроково погасити вексель шляхом перерахування коштів до бюджету або шляхом заліку сум бюджетного відшкодування, підтвердженого податковим органом.

07.04.2006р. та 18.05.2006р. ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області, відповідно до листів позивача №75 від 05.04.2006р. та №101 від 16.05.2006р.,достроково погасив податкові прості векселі шляхом зарахування наявної суми бюджетного відшкодування в рахунок оплати векселів на загальну суму 398605грн. та на загальну суму 374094,45грн.

Суд першої інстанції дійшов правильного висновку і з таким погоджується колегія суддів, що оскільки векселі були погашені достроково, сума виданих векселів була включена в податковий кредит і заявлена до відшкодування у квітні та липні 2006р., тобто періоди дострокового погашення векселів.

Відповідно до ч.5 п.11.5 ст.11 Закону України «Про податок на додану вартість», ЗАТ ТЕК «Західукртранс»правильно включило перераховану суму зобовязань по векселю до складу податкового кредиту у звітному періоді, в якому відбувалась така сплата.

Списання коштів з особового рахунку позивача і зарахування їх до державного бюджету і є перерахуванням коштів до бюджету заліком суми бюджетного відшкодування.

Відповідно до ст.71ч.2 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності субєкта владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин колегія суддів вважає, що судове рішення відповідає вимогам процесуального та матеріального права і воно не може бути скасоване з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.160 ч.3, 198 ч.1 п.1, 200, 205 ч.1 п.1, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області залишити без задоволення, а постанову Господарського суду Львівської області від 16 травня 2007р., у справі за позовом ЗАТ «ТЕК «Західукртранс» до ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень №0003952301/0 від 29.09.2006р, та №0003982301/0 від 06.10.2006р., - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення, однак може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом одного місяця, починаючи з 23.09.08р.

Суддя-доповідач: М.П.КУШНЕРИК

Судді: В.М.БАГРІЙ

О.Б.ЗАВЕРУХА