Постанова № 28912478, 21.06.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" червня 2012 р. справа № 2а-741/11

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Поплавського В.Ю.

суддів: Сафронової С.В. Чепурнова Д.В.

за участю секретаря судового засідання: Хімушкіної О.Ю.

розглянувши матеріали апеляційної скарги Закритого акціонерного товариства "Будіндустрія"

на постанову Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 15 липня 2011 року по справі за позовом ОСОБА_1 до Партизанської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області, третя особа: Закрите акціонерне товариство "Будіндустрія" про визнання протиправними дій, -

В С Т А Н О В И В :

У травні 2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, відповідно до якого просив зобов'язати Партизанську сільську раду Дніпропетровського району Дніпропетровської області прийняти шість житлових квартир загальною площею 285,8 кв.м. (на другому поверсі) за адресою: АДРЕСА_1 у комунальну власність Партизанської сільської ради.

Постановою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 15 липня 2011 року позовні вимоги ОСОБА_1 були задоволені в повному обсязі.

Не погодившись з рішенням суду, третьою особою Закритим акціонерним товариством «Будіндустрія»була подана апеляційна скарга відповідно до якої ЗАТ «Будіндустрія»просить оскаржувану постанову суду скасувати та прийняти нову, якою відмовити позивачу в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду в межах доводів апеляційної скарги та заявлених вимог, дослідивши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач зареєстрований в АДРЕСА_1 та мешкає за цією адресою з народження.

Дана квартира була отримана батьком позивача -ОСОБА_2 для своєї сім'ї після того, як він здав службову квартиру у Луганській області і за переводом у 1977 році переїхав до Дніпропетровської області працювати на посаді начальника варти ППЧ-63.

Згідно розпорядження начальника УПО УВС Дніпропетровського обласного виконкому, батько позивача був прописаний у квартирі за адресою АДРЕСА_1 з 1981 року (а.с.9 на звороті).

Будинок АДРЕСА_1, у якому розташовані житлові квартири, раніше знаходився на балансовому обліку Виробничого об'єднання «Дніпросільбудіндустрія», яке згодом змінило назву на ЗАТ «Будіндустрія», код ЄДРПОУ 30836051.

16 березня 2009 року позивач звернувся з заявою до голови Партизанської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області з проханням про прийняття житлових квартир за адресою: АДРЕСА_1 у комунальну власність Партизанської сільської ради (а.с.17). Листом № 082 від 02 квітня 2009 року Партизанська сільська рада Дніпропетровського району Дніпропетровської області в проханні йому відмовила на підставі того, що будівля в якій знаходяться житлові квартири у комунальну власність сільській раді від ЗАТ "Будіндустрія" не передавались (а.с.18).

В матеріалах справи міститься виписка з протоколу засідання правління ЗАТ «Будіндустрія»від 02 червня 2003 року (а.с.11), з якої вбачається, що для покращення обслуговування мешканців с. Партизанське та на виконання постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Положення про місцеву пожежну охорону»від 24.02.2003 року № 202 (далі -Постанова КМУ №202) вирішено передати пожежне депо, пожежну техніку з балансу ЗАТ «Будіндустрія»у комунальну власність сільської ради с. Партизанське без житлового фонду.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_1 судом першої інстанції не було взято до уваги, що право власності на нерухоме майно, в тому числі на спірні житлові квартири, належить ЗАТ «Будіндустрія»відповідно до Свідоцтва про право власності на нерухоме майно, яке видане Партизанською сільською радою Дніпропетровського району Дніпропетровської області від 22.12.2009 року.

Відповідно до ст. 41 Конституції України ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності.

Рішенням Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 15 травня 2012 року по справі № 2-6378/11 встановлено, що житлові квартири за адресою АДРЕСА_1 у комунальну власність Партизанській сільській раді Дніпропетровського району Дніпропетровської області не передавались, знаходились на балансі ЗАТ «Будіндустрія».

Також в даному рішенні судом визнано, що Свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 22.12.2009 року видане Партизанською сільською радою Дніпропетровського району Дніпропетровської області правомірно та на законних підставах, а тому підстави для визнання його недійсними та скасування відсутні.

Частиною 1 ст. 72 КАС України передбачено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Крім того, постановою КМУ №202 передбачено безоплатну передачу в установленому порядку пожежних депо, пожежної техніки та пожежного реманенту, які зазначені підприємства не в змозі утримувати, у комунальну власність. Отже, з даної норми вбачається, що саме підприємства, на балансі яких знаходиться пожежне депо, техніка або реманент, та які не в змозі утримувати зазначені об'єкти, мають право добровільно передати їх у комунальну власність.

Отже, з наведеного вбачається, що передача пожежних депо, пожежної техніки та пожежного реманенту є саме правом підприємства, а не його обов'язком.

Враховуючи викладене, колегією суддів встановлено, що суд першої інстанції прийшов необґрунтованого висновку, що житловий фонд, який належить третій особі на праві власності, повинен бути переданий у комунальну власність Партизанської сільської ради у примусовому порядку. Таким чином, оскаржувана постанова суду прийнята з порушенням норм матеріального права та підлягає скасуванню.

Керуючись п. 3 ч. 1 ст. 198, п. 4 ч. 1 ст. 202 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Будіндустрія" -задовольнити.

Постанову Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 15 липня 2011 року -скасувати.

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 -відмовити.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Вищого Адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення повного тексту.

Повний текст виготовлено 24 вересня 2012 року.

Головуючий: В.Ю. Поплавський

Суддя: С.В. Сафронова

Суддя: Д.В. Чепурнов