Ухвала суду № 28872513, 28.01.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Юрчук М.І.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"28" січня 2013 р. Справа № 0602/1556/2012

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Одемчука Є.В.

Шевчук С.М.,

при секретарі Самченко В.М. ,

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_3 на постанову Баранівського районного суду Житомирської області від "05" листопада 2012 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації, третя особа - управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії ,

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2012 року ОСОБА_3 звернулася до Баранівського районного суду Житомирської області з адміністративним позовом до управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації про визнання дій відповідача неправомірними щодо прирівняння посади редактора радіомовлення до посади спеціаліста І та ІІ категорії; по зниженню посадового окладу; по наданню їй довідки про заробітну плату державним службовцям, які на момент перерахунку працюють на посадах, з яких призначено (перераховано) пенсію замість довідки про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію. Також, просить зобов'язати відповідача прирівняти посаду редактора радіомовлення "Новини" до посади заступника голови Баранівської районної ради; видати їй довідку про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію з врахуванням посадового окладу заступника голови Баранівської районної ради з урахуванням надбавки за 11 ранг державних службовців.

Постановою Баранівського районного суду Житомирської області від 05 листопада 2012 року в позові відмовлено за безпідставністю заявлених вимог.

В апеляційній скарзі ОСОБА_3 просить скасувати вказану постанову через порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Встановлено, що ОСОБА_3 працювала редактором Баранівської районної редакції радіомовлення "Новини" до 04.06.2007 року, в подальшому звільнена у зв'язку з ліквідацією вищезазначеної редакції.

Відповідно до статуту Баранівського комунального підприємства радіомовлення "Новини", засновниками цього засобу масової інформації є Баранівська районна рада та Баранівська районна державна адміністрація.

Прирівняння розміру заробітної плати журналіста державного або комунального засобу масової інформації до середньої заробітної плати працівника відповідної кваліфікації та посадового рівня органу державної влади чи органу місцевого самоврядування, який є засновником (співзасновником) засобу масової інформації, здійснюється за методикою та в порядку, які визначаються Кабінетом Міністрів України.

Переліком посад журналістів державних і комунальних засобів масової інформації, які прирівнюються до посад керівних працівників, спеціалістів секретаріату (апарату) відповідного органу державної влади або органу місцевого самоврядування, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 15.03.99 N 377, встановлено, що у друкованих засобах масової інформації, засновниками (співзасновниками) яких є районні, районні у містах Києві та Севастополі державні адміністрації, районні, районні у містах Києві та Севастополі ради, посада редактора прирівняна до посади спеціаліста І і ІІ категорії.

Що стосується видачі довідки про заробітну плату для проведення перерахунку пенсії, то відповідно до наказу Міністерства праці та соціальної політики України та головного управління державної служби України "Про затвердження порядку видачі довідок про заробітну плату для перерахунку пенсій державним службовцям у разі ліквідації органів, з яких особа вийшла на пенсію, а також перейменування (відсутності) посад " від 03.12.2003 року № 319/144, такі довідки видають управління праці і соціального захисту населення відповідної райдержадміністрації.

Управлінням праці і соціального захисту населення Баранівської райдержадміністрації видано вказані довідки, де посадовий оклад позивачки прирівняний до посади спеціаліста І та ІІ категорії, що відповідає вимогам зазначеної Постанови Кабінету Міністрів України.

Зважаючи на вищевикладене та норми діючого законодавства щодо віднесення посади редактора засобу масової інформації, засновником якого є районна рада, до посади спеціаліста І і ІІ категорії, видача відповідачем довідки із зазначенням посадового окладу спеціаліста І і ІІ категорії є правомірною.

Колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про безпідставність позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 залишити без задоволення, а постанову Баранівського районного суду Житомирської області від "05" листопада 2012 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик

судді: (підпис) (підпис) Є.В.Одемчук С.М. Шевчук

З оригіналом згідно: суддя _______ А.Ю.Бучик

Повний текст cудового рішення виготовлено "28" січня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу Управління праці та соціального захисту населення Баранівської районної державної адміністрації вул.Леніна, 20,Баранівка,Баранівський район, Житомирська область,12701

4- третя особа - управління Пенсійного фонду України в Баранівському районі Житомирської області, м. Баранівка, вул. Леніна, 10