Ухвала суду № 28872503, 28.01.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Комшелюк Т.О.

Суддя-доповідач:Бучик А.Ю.

УХВАЛА

іменем України

"28" січня 2013 р. Справа № 2а/1770/860/2012

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Бучик А.Ю.

суддів: Одемчука Є.В.

Шевчук С.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "06" червня 2012 р. у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ФАПОМЕД УКРАЇНА" до Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Житомирського окружного адміністративного суду від 06 червня 2012 року податкове повідомлення-рішення Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби №0001051742 від 24.10.2011р. визнано протиправним та скасовано.

В апеляційній скарзі Гощанська МДПІ Рівненської області Державної податкової служби просить скасувати вказану постанову через порушення судом норм матеріального та процесуального права, невідповідність висновків суду обставинам справи та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог.

Апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Встановлено, що Гощанською МДПІ Рівненської області ДПС проведено планову документальну перевірку ТОВ "ФАПОМЕД УКРАЇНА" з питань дотримання останнім вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2008 р. по 30.06.2011 р., за наслідками якої складено акт від 07.10.2011р. № 431/2342/35011201.

Перевіркою, зокрема, встановлено, що позивачем в порушення вимог пп. 163.1.1. п. 163.1. ст. 163, пп. 164.2.17 п. 164.2. ст. 164, п. 167.1. ст. 167, пп. 168.1.1., пп. 168.1.2. п. 168.1. ст. 168, пп. 168.4.1., пп. 168.4.2. п. 168.4. ст. 168, п. 171.1. ст. 171, п. 176.2. ст. 176 Податкового кодексу України, п. 1.3., 1.15 ст. 1, пп. 3.1.1. п. 3.1., пп. 3.2.1. п. 3.2. ст. 3, пп. 4.2.9. п. 4.2. ст. 4, п. 7.1., п. 7.3. ст. 7, пп. 8.1.1., пп. 8.1.2. п. 8.1. ст. 8, пп. «а» п. 19.2. ст. 19, пп. «а» пп. 20.3.1., пп. 20.3.2. п. 20.3. ст. 20 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» не утриманий і не перерахований до бюджету податок з доходів фізичних осіб на загальну суму 3 763,94 грн., в тому числі за 2009 р. - 1 313,19 грн., за 2010 р. - 1 643,35 грн., за 1 півріччя 2011 р. - 807,40 грн.

Податковим повідомленням-рішенням Гощанської МДПІ № 0001051742 від 24.10.2011 р. збільшено ТОВ "ФАПОМЕД УКРАЇНА" суму грошового зобов'язання з податку на доходи фізичних осіб на 3 763,94 грн. за основним платежем та нараховано 1 250,14 грн. штрафних санкцій, всього на 5 014,08 грн. (а. с. 12 т.1).

Відповідно до п. 2.1. ст. 2 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» та п. 162.1. ст. 162 Податкового кодексу України платником податку є резидент, який отримує як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи, та нерезидент, який отримує доходи з джерелом їх походження з території України.

Підпунктом 3.1.1. пункту 3.1. статті 3 Закону та пп. 163.1.1. п. 163.1. ст. 163 ПК України визначено, що об'єктом оподаткування резидента є загальний місячний оподатковуваний дохід.

Стаття 4 Закону та стаття 164 ПК України визначає перелік доходів, що включаються до складу загального місячного оподатковуваного доходу, до якого згідно з пп. «а» пп. 4.2.9 п. 4.2 Закону та пп. 164.2.17 п. 164.2. ПК України віднесено дохід, отриманий платником податку від його працедавця, як додаткове благо, зокрема у вигляді вартості безоплатно отриманих товарів (робіт, послуг).

Згідно з пп. 8.1.1. та 8.1.2. ст. 8 Закону та пп. 168.1.1., 168.1.2. п. 168.1. ст. 168 ПК України податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах ст. 7 цього Закону та ст. 167 ПК України.

Відповідно до пп. 9.11.1. ст. 9 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», доходи з джерелом їх походження з України, що нараховуються (виплачуються, надаються) на користь нерезидентів, підлягають оподаткуванню за правилами, встановленими для резидентів, з врахуванням особливостей, передбачених окремими нормами цього Закону.

Податкові агенти зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок (пп. "а" п. 19.2. ст. 19 Закону та п. 176.2 ст. 176 ПК України.)

Податковий орган вважає, що позивачем не утриманий та не перерахований до бюджету податок з доходів фізичних осіб в сумі 2 632,94 грн., в тому числі за 2009 р. - 404,19 грн., за 2010 р. - 1 601,35 грн. та за 1 півріччя 2011 р. - 627,40 грн. за надання працівникам за рахунок коштів товариства додаткових благ у вигляді оплати послуг мобільного зв'язку- замовлення отриманих додаткових сервісів та послуг (крім абон. плати і оплати за з'єднання); плату за користування послугою ROUMING (спеціальні послуги), надані оператором мобільного зв'язку «КиївСтар».

Судом встановлено, що наказом директора ТОВ «Фапомед Україна» від 18.03.2009 р. № 3 (а. с. 148 т.2) у зв'язку з виробничою необхідністю зобов'язано головного бухгалтера обрати оператора мобільного зв'язку, укласти відповідні договори про надання послуг мобільного зв'язку, підготувати правила користування мобільним зв'язком на підприємстві.

Підприємством затверджено Правила користування мобільним зв'язком від 30.03.2009 р. (а. с. 149 т.2), згідно з якими працівники позивача зобов'язані здійснювати переговори з використанням мобільного зв'язку виключно з метою здійснення господарської діяльності та заборонено використовувати мобільний зв'язок для здійснення особистих переговорів.

12.04.2010 р. ТОВ «Фапомед Україна» та ЗАТ «Київстар Дж.Ес.Ем» укладено угоду № 4002919 про надання послуг стільникового мобільного зв'язку, в т.ч. послуги роумінгу, з метою встановлення зв'язку із підприємством-засновником позивача за межами України (Португалія) і для зв`язку з представниками засновника, а також директором підприємства під час його перебування за кордоном є необхідність у користуванні вказаною послугою для вирішення виробничих питань.

З урахуванням специфіки господарської діяльності позивача (наявність нерезидентів в складі засновників, робота з нерезидентами), у позивача об'єктивно існує потреба у користуванні послугою роумінгу та іншими спеціальними послугами для забезпечення можливості постійного зв'язку між працівниками та засновниками і контрагентами позивача не лише в межах, а й за межами України.

Крім того, працівникам ТОВ «Фапомед Україна» за рахунок коштів товариства надавалися додаткові блага у вигляді оплати поповнення рахунків власних (особистих) мобільних телефонів «КиївСтар», що підтверджено авансовими звітами протягом 2010-2011 років. Вказане регламентовано розпорядженнями директора ТОВ «Фапомед Україна», встановлено місячні ліміти витрат для розмов, пов'язаних з господарською діяльністю позивача (а. с. 150, 152, 153 т.2).

Працівники позивача за рахунок коштів товариства, наданих під звіт, поповнювали рахунки телефонів, виданих згідно з розпорядженнями керівництва (а. с.154-156 т.2 ). Факти притягнення працівників до відповідальності за порушення вказаних правил відсутні.

Витрати на оплату послуг найманого транспорту зумовлені відсутністю власного транспорту та виробничою необхідністю для здійснення перевезень та безпосередньо пов'язані з господарською діяльністю позивача, що підтверджується письмовими доказами, а тому позивач не мав обов'язку утримати та перерахувати до бюджету податок з доходів фізичних осіб.

Відповідно до Рішення Зборів Учасників ТОВ «Фапомед Україна» № 1 від 20.01.2009 р. відвідувачі, ділові партнери, представники засновника-нерезиденти, представники контрагентів-нерезидентів, які виконують роботи та/або надають послуги для Товариства, що пов'язані з господарською діяльністю Товариства, забезпечуються проживанням у готелях, транспортом, харчуванням та іншими необхідними послугами за рахунок позивача.

Відповідно до виставлених рахунків на загальну суму 3030 грн. позивачем оплачено послуги проживання в готелі, надані представникам засновника позивача - нерезидентам, приїзд яких відбувався з метою вирішення питань, пов'язаних з господарською діяльністю позивача, зокрема з будівництвом швейної фабрики в смт. Гоща та підбором персоналу позивача для подальшого навчання та працевлаштування, що виключає необхідність утримання та перерахування до бюджету податку з доходів фізичних осіб в сумі 909,00 грн. за травень-липень 2009 року.

Отже, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про обґрунтованість та задоволення позовних вимог.

Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції та не впливають на правильність прийнятого рішення, яке постановлене із дотриманням судом норм матеріального та процесуального права, підстави для його скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Гощанської міжрайонної державної податкової інспекції Рівненської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "06" червня 2012 р. - без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис) А.Ю.Бучик

судді: (підпис) (підпис) Є.В.Одемчук С.М. Шевчук

З оригіналом згідно: суддя _______ А.Ю.Бучик

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "ФАПОМЕД УКРАЇНА" вул.Островського, 46,смт.Гоща,Гощанський район, Рівненська область,35410

3- відповідачу Гощанська міжрайонна державна податкова інспекція Рівненської області Державної податкової служби вул. Незалежності, 31,смт.Гоща,Рівненська область,35400