Постанова № 28834510, 24.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

24 січня 2013 року 12:16 № 826/942/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Смолія І.В., секретаря судового засідання Колесник І.Ю., розглянув поданняДержавної податкової інспекції у Печерському районі м. КиєвадоФірми "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД (Товариство з обмеженою відповідальністю)прозупинення видаткових операцій на рахунках платника податківЗа участю представників:заявника:Ткач С.С., Зарічанський В.М. відповідача:не прибувОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва внесла подання до Окружного адміністративного суду м. Києва щодо зупинення видаткових операцій на рахунках Фірми "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД (Товариство з обмеженою відповідальністю).

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.01.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 826/942/13-а та призначено справу до судового розгляду на 24.01.2013 року о 12год. 00хв.

В судовому засіданні 24.01.2013р. представник заявника подання підтримав у повному обсязі, в обґрунтування заявлених вимог зіслався на обставини викладені у поданні.

Відповідач в судове засідання не прибув, заперечення на подання не надав, із заявами та клопотаннями до суду не звертався. Про час та місце розгляду справи був повідомлений за адресою, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців: 01023 м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 38Б, кв. 12.

Згідно ч. 8 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Відповідно до ч. 7 ст. 1833 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Печерському районі м. Києва ДПС звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва із поданням у порядку ст.. 183-3 КАС України про зупинення видаткових операцій на рахунках Фірми "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД (Товариство з обмеженою відповідальністю), оскільки таким на вимогу податкового керуючого не було надано документів для здійснення перевірки стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі та при здійсненні виходу на місцезнаходження позивача було встановлено відсутність посадових осіб відповідача.

Фірму "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД (Товариство з обмеженою відповідальністю) зареєстровано як юридичну особу 15.06.1994 Печерською районною у місті Києві державною адміністрацією та взято на податковий облік Державною податковою інспекцією у Печерському районі міста Києва.

Податковими керуючими Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва були складені акти опису активів на які поширюється право податкової застави № 95/24-425 від 02.11.2009, № 98/24-425 від 16.11.2009, № 100/24-425 від 20.11.2009.

Судом встановлено, що ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС зверталась до Окружного адміністративного суду м. Києва із поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках Фірму "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД. Постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 23.11.12р. у справі № 2а-15955/12/2670 подання задоволено частково, зокрема зупинено видаткові операції на рахунках Фірми "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД терміном на два місяці з дня винесення постанови, тобто до 23.01.2013р.

Відповідно до наявних матеріалів справи податковий борг, що слугував підставою для арешту майна Фірми "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД, на момент звернення податкового органу із даним поданням не сплачено (довідка від 23.01.13р. № 631/9/19.1-09 ( а.с.7).

Оцінивши докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд вважає подання таким, що підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Підпунктом 20.1.16 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України встановлено, що органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до пункту 91.3 статті 91 Податкового кодексу України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, а в разі його відчуження без згоди органу державної податкової служби (за умови, коли наявність такої згоди має бути обов'язковою згідно з вимогами цього Кодексу) вимагає пояснення від платника податків або його службових (посадових) осіб.

Відповідно до розділу III «Положення про проведення перевірок стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі» затверджене наказом ДПА України № 1039 від 24.12.10р. зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 31.12.10р. за № 1434/18729 про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває в податковій заставі, податковий керуючий попередньо повідомляє такого платника податків. Відповідно до п.2.7 та 2;8 Наказу №1039 від 24.12.2010р. перевірка, стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, може проводитись безпосередньо у платника податків (за його місцезнаходженням, за місцезнаходженням майна, що перебуває у податковій заставі, в інших місцях зберігання такого майна) або у відповідному органі державної податкової служби, а також перевірка стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі, може проводитись шляхом візуального контролю за наявності у такого платника майна і стану його збереження, а також шляхом документального підтвердження (перевірка відповідних документів бухгалтерського та податкового обліку та іншої інформації) наявності такого майна, його руху та стану збереження на момент проведення перевірки.

Згідно з пунктом 91.4 статті 91 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Таким чином, податковий керуючий, зокрема, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном, у а у випадку, якщо платник податків перешкоджає виконанню ним зазначених функцій складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень, який є підставою для звернення органу державної податкової служби до суду з позовом щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Судом встановлено, що ДПІ у Печерському районі м. Києва ДПС на юридичну адресу Фірми «Союз Віктан» (ТОВ) було направлено лист від 03.01.13р. за № 48/10/19.1-10 із повідомленням про проведення перевірки стану збереження майна. Вказаний лист було скеровано засобами поштового направлення та вручено 23.01.13р. гр. Суровській (а.с. 18-20).

Податковим керуючім разом із співробітником ГВПМ ДПІ здійснено виїзд на юридичну адресу ТОВ «Союз Віктан» ЛТД : м. Київ, вул. Шота Руставелі, 38-Б, кв. 12. В результаті перевірки встановлено, що відповідач орендує приміщення за даною адресою згідно договору №20-о/2012 від 26.12.2012р., але на момент перевірки посадові особи були відсутні.

Податковим керуючим підприємства Зарічанським В.М. було складено акт про перешкоджання платником податків виконані повноважень податкового керуючого №1/19.1-38 від 23.01.2013р. (а.с.23).

Відповідно до акту про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого №1/19.1-38 від 23.01.2013р. підтверджено факт перешкоджання Фірмою "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД (Товариством з обмеженою відповідальністю) виконання податковим керуючим повноважень визначених Податковим кодексом України, а саме, ненадання документів, неявка посадових осіб для проведення перевірки та невиконання вимог статті 91 Податкового кодексу України

Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечень на подання не надав.

З огляду на викладене, а також враховуючи той факт, що відповідачем не було надано податковому керуючому на його вимогу відповідних документів та посадові особи позивача були відсутні за його місцезнаходженням на момент проведення перевірки стану збереження майна на підставі пункту 91.3 статті 91 Податкового кодексу України, пор що складено акт №1/19.1-38 від 23.01.2013р., суд дійшов висновку про те, що наявні всі правові підстави для зупинення видаткових операцій платника податків Фірми "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД (Товариства з обмеженою відповідальністю).

Відповідно до частини першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку, що подання Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби про зупинення видаткових операцій Фірми "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД (Товариства з обмеженою відповідальністю) є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Відповідно до пункту 91.4 статті 91 Податкового кодексу України строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців.

Керуючись статтями 69, 70, 71 та 158-163, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Подання Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва Державної податкової служби про зупинення видаткових операцій на рахунках суб'єкта підприємницької діяльності Фірми "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД (Товариство з обмеженою відповідальністю) - задовольнити частково.

2.Зупинити на два місяці з дня винесення постанови видаткові операції на рахунках Фірми "СОЮЗ ВІКТАН" ЛТД (Товариства з обмеженою відповідальністю) (01023, м. Київ, вул. Шота Руставелі, буд. 38Б. кв. 12, код ЄДРПОУ 20749622):

МФО банкуНазва банкуНомер рахунокуДата відкриттяВалюта300335АТ "Райффайзен Банк Аваль"260081440023.09.2004ШВЕЙЦАРСЬКИЙ ФРАНК300335АТ "Райффайзен Банк Аваль"260081440023.09.2004ЄВРО300335АТ "Райффайзен Банк Аваль"260081440023.09.2004ДОЛАР США300335АТ "Райффайзен Банк Аваль"260081440023.09.2004УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300335АТ "Райффайзен Банк Аваль"2610753517.09.2008УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300335АТ "Райффайзен Банк Аваль"260081440016.12.2005НIМЕЦЬКА МАРКА300335АТ "Райффайзен Банк Аваль"260081440023.09.2004РОСIЙСЬКИЙ РУБЛЬ300335АТ "Райффайзен Банк Аваль"260081440013.04.2006АВСТРАЛIЙСЬКИЙ ДОЛАР300335АТ "Райффайзен Банк Аваль"260081440023.10.2006КАНАДСЬКИЙ ДОЛАР351005АТ "УкрСиббанк"2600116713660026.03.2008ДОЛАР США351005АТ "УкрСиббанк"2600116713660001.02.2008УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ320917ФІЛІЯ АБ "ПІВДЕННИЙ" В М.КИЄВІ2600830169590221.12.2009ДОЛАР США320917ФІЛІЯ АБ "ПІВДЕННИЙ" В М.КИЄВІ2600730169590321.12.2009ЄВРО320917ФІЛІЯ АБ "ПІВДЕННИЙ" В М.КИЄВІ2600830269590121.12.2009УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ320917ФІЛІЯ АБ "ПІВДЕННИЙ" В М.КИЄВІ2600930169590126.11.2009УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ320917ФІЛІЯ АБ "ПІВДЕННИЙ" В М.КИЄВІ2604330169590102.03.2011УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300346ПАТ "АЛЬФА-БАНК" У М.КИЄВI2610610167500115.08.2005ДОЛАР США300346ПАТ "АЛЬФА-БАНК" У М.КИЄВI2615110167500115.08.2005ДОЛАР США300346ПАТ "АЛЬФА-БАНК" У М.КИЄВI2600101016750126.06.2008ДОЛАР США300346ПАТ "АЛЬФА-БАНК" У М.КИЄВI2610610167500115.08.2005УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300346ПАТ "АЛЬФА-БАНК" У М.КИЄВI2615110167500115.08.2005УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300346ПАТ "АЛЬФА-БАНК" У М.КИЄВI2600101016750118.06.2008УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300346ПАТ "АЛЬФА-БАНК" У М.КИЄВI2600101016750112.12.2008РОСIЙСЬКИЙ РУБЛЬ300669ПАТ "ПРАЙМ-БАНК"26000301061826.04.2005ДОЛАР США300669ПАТ "ПРАЙМ-БАНК"26009301116427.05.2009ДОЛАР США300669ПАТ "ПРАЙМ-БАНК"26009301116427.05.2009УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ322012КМФ ПАТ "УСБ"М.КИЇВ2615701049220131.08.2004ЄВРО380571ПАТ "КРЕДИТ ОПТИМА БАНК"26003300750117.07.2009УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ380515АТ "КБ "СОЮЗ"2600000120117.06.2009УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300528АТ "ОТП Банк"2600900130747117.08.2005ДОЛАР США300528АТ "ОТП Банк"2600800230747118.08.2009ДОЛАР США300528АТ "ОТП Банк"2600900130747117.08.2005ЄВРО300528АТ "ОТП Банк"2600800230747118.08.2009ЄВРО300528АТ "ОТП Банк"2600800230747118.08.2009УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300528АТ "ОТП Банк"2600900130747117.08.2005УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ339339ПАТ "МIСЬКИЙ КОМЕРЦ. БАНК"26001038260107.08.2009ДОЛАР США339339ПАТ "МIСЬКИЙ КОМЕРЦ. БАНК"26001038260107.08.2009ЄВРО339339ПАТ "МIСЬКИЙ КОМЕРЦ. БАНК"26001038260107.08.2009УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ320478АБ "Укргазбанк"260022646013.03.2008ДОЛАР США320478АБ "Укргазбанк"260022646022.02.2007УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ380764ПАТ "КБ "Надра"2600527780200102.04.2012ДОЛАР США380764ПАТ "КБ "Надра"2600527780200102.04.2012ЄВРО380764ПАТ "КБ "Надра"2600427780200202.04.2012УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ380764ПАТ "КБ "Надра"2600527780200102.04.2012УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300023ПАТ "УКРСОЦБАНК"2605200000014111.04.2001УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300023ПАТ "УКРСОЦБАНК"2615900000014111.04.2001УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300023ПАТ "УКРСОЦБАНК"2605400000298718.02.2011УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300023ПАТ "УКРСОЦБАНК"2600500001546218.02.2011УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ324010КРИМ.РЕС.Ф ПАТ"УСБ" М.СIМФЕРОПОЛЬ2610844002447831.10.2001УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ324010КРИМ.РЕС.Ф ПАТ"УСБ" М.СIМФЕРОПОЛЬ2610244002447401.08.2001УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ324010КРИМ.РЕС.Ф ПАТ"УСБ" М.СIМФЕРОПОЛЬ2610344002447326.07.2001УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ324010КРИМ.РЕС.Ф ПАТ"УСБ" М.СIМФЕРОПОЛЬ2610944002447710.09.2001УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ324913Кримська регіональна ф-яВАТ"КРЕДОБАНК"29028010054212.04.2002УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ324913Кримська регіональна ф-яВАТ"КРЕДОБАНК"26005300200117.07.2001УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ300539ПАТ "IНГ Банк Україна"2600100306630008.11.2005УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ313797КАБ"СЛОВ'ЯНСЬКИЙ" М.ЗАПОРІЖЖЯ2600310010619219.02.1999УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ321723ПАТ "БТА Банк"2600000120160507.10.2003УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ324065ВІД.АПБ"УКРАЇНА" М. ДЖАНКОЙ2600120060300131.12.1998УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ334851ПАT "ПУМБ"2600996249714405.04.2012УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ377777ПАТ "КБ "УФС"2600700104065419.08.2009УКРАЇНСЬКА ГРИВНЯ

Відповідно до частини сьомої статті 1833 Кодексу адміністративного судочинства України постанови суду, прийняті за результатами розгляду справ за поданням органів державної податкової служби підлягають негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя І.В. Смолій