Постанова № 28764357, 16.01.2013, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

16.01.13 Справа № 10/Б-711

ПОСТАНОВА

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Желік М.Б.

суддів Костів Т.С.

Малех І.Б.

розглянувши апеляційну скаргу Управління пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області, м.Чортків (вих. №6908/04 від 19.11.2012 року)

на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 12.11.2012р.

у справі № 10/Б-711

за заявою Акціонерного - комерційного банку соціального розвитку «Укрсоцбанк», м.Київ

до боржника Державного підприємства «Ягільницький кінний завод», с.Нагірянка Чортківського району, Тернопільської області

про визнання банкрутом

За участю представників сторін:

від скаржника: Управління пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області, м.Чортків: - не з'явився;

від заявника: - не з'явився;

від Головного управління юстиції у Тернопільській області - Каковська І.А. - представник за довіреністю (№10-4/28 від 04.01.2013 року)

арбітражний керуючий: - Окряк А.В.;

Сторонам роз'яснено їх права та обов'язки, передбачені ст. 22,27 ГПК України. Клопотань про технічну фіксацію судового процесу не поступало, заяв про відвід складу суду не надходило.

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

12.11.2012 року Господарським судом Тернопільської області винесена ухвала у справі № 10/Б-711 за заявою Акціонерного-комерційного банку соціального розвитку «Укрсоцбанк», м.Київ до Державного підприємства «Ягільницький кінний завод», с.Нагірянка, Чортківського району, Тернопільської області про визнання його банкрутом відповідно до якої заяву Управління Пенсійного фонду України у Чортківському районі №31214/04 від 23.09.2011 року про визнання поточних кредиторських вимог (з урахуванням заяви про зменшення позовних вимог від 02.11.2012 року №6256/04) у сумі 345 310,86 грн. задоволено частково.

Визнано грошові вимоги Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі, м.Чортків, вул. Шевченка,34, Тернопільської області відносно Державного підприємства «Ягільницький кінний завод», с.Нагірянка Чортківського району, Тернопільської області у сумі 31 102,51 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та 295 454,22 грн. фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та включено їх до реєстру вимог кредиторів (черговість задоволення грошових вимог кредитора - четверта), в задоволенні решти заявлених вимог - відмовлено.

19.11.2012 року не погоджуючись із зазначеною ухвалою господарського суду Управління пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області, м.Чортків подало апеляційну скаргу (вих. №6908/04).

В апеляційній скарзі скаржник просить прийняти апеляційну скаргу до розгляду та скасувати ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 12.11.2012р. у справі №10/Б-711 частково в частині відмови у визнанні поточних кредиторських вимог в сумі 18 754,13 грн. до боржника Державного підприємства «Ягільницький кінний завод» та прийняти нове рішення, яким задоволити вимоги Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області.

Апеляційна скарга мотивована тим, що судом першої інстанції під час винесення оскаржуваної ухвали не враховано те, що ліквідатор у встановленому законом порядку не звільнив усіх працівників підприємства після визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури та продовжував щомісяця формувати фонд оплати праці та подавати звіти у встановлені строки до Управління пенсійного фонду. Скаржник зазначає,що фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій сплачуються щомісячно та не залежать від виплати заробітної плати незважаючи на те, що покриваються з коштів призначених на оплату праці. Оскільки зобов'язання боржника виникли після порушення провадження у справі про банкрутство, то вони підлягають визнанню в якості поточних кредиторських вимог.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 11.12.2012 року подані скаржником матеріали визнано достатніми для прийняття їх до провадження в апеляційній інстанції, розгляд справи призначено на 18.12.2012 року, у складі колегії суддів Желік М.Б. (головуючий), Костів Т.С., Малех І.Б.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 18.12.2012 року розгляд справи відкладався з підстав наведених у ній.

Скаржник - Управління пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області, м.Чортків явку повноважного представника в судове засідання не забезпечив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце судового розгляду. Натомість через канцелярію Львівського апеляційного господарського суду подав заяву (вих. №142/04 від 11.01.2013 року) про неможливість прибути в судове засідання, у зв'язку з чим просить розглянути апеляційну скаргу на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Арбітражний керуючий явку у судове засідання забезпечив та через канцелярію суду надав письмовий відзив на апеляційну скаргу, в якій просить залишити ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 12.11.2012 року без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. В обґрунтування заявленої позиції зазначає, що фінансові санкції, пеня та платежі по фактичних витратах на виплату та доставку пенсій (страхових внесків) після 18.08.2011 року нараховано з порушенням вимог ст.ст. 1, 12, 23 Закону України « Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом». Додатково звертає увагу на постанову Вищого господарського суду від 12.12.2012 року у справі №11/б-5022/1293/2011 при вирішенні спору в аналогічній справі.

В судове засідання Головне управління юстиції у Тернопільській області забезпечило явку повноважного представника, який надав усні пояснення, які просив врахувати при вирішенні справи по суті.

Боржник та інші учасники судового процесу явки повноважних представників у судове засідання не забезпечили, причин неявки суду не повідомили, хоча були належним чином повідомленні про час та місце судового розгляду.

Колегія суддів розглянувши апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дійшла висновку про те, що в задоволенні апеляційної скарги Управління пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області слід відмовити, а ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 12.11.2012 року у справі №10/Б-711 залишити без змін.

При цьому колегія суддів виходила з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, 23.09.2011 року до господарського суду Тернопільської області звернулося Управління пенсійного фонду України у Чортківському районі Тернопільської області (вих. №31214/04) з заявою про визнання поточних кредиторських вимог відносно боржника у сумі 375 310,86 грн.

У своїй заяві скаржник зазначив, що після порушення провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Ягільницький кінний завод», с.Нагірянка у боржника виникла заборгованість перед скаржником, яка станом на 20.09.2011 року становила:

- 61 102,51 грн. - заборгованість із сплати страхових внесків;

- 1 681,18 - заборгованість із сплати фінансових санкцій;

- 11 644,51 - заборгованість із сплати пені;

- 300 882,66 - заборгованість із відшкодування пільгових пенсій.

Колегія суддів встановила, що скаржником до матеріалів справи долучено наступні розрахунки сум заборгованостей.

Згідно розрахунку здійсненого Управлінням пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області №31215/04 від 23.09.2011 року (том 16, арк. справи 16-17) суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що належить до сплати Державним підприємством «Ягільницький кінний завод» нараховувалися за період з лютого 2008 року по грудень 2012 року.

Фінансові санкції та пеня, що на думку скаржника підлягала до сплати Державним підприємством «Ягільницький кінний завод», с.Нагірянка нараховувалися скаржником за період з 04.11.2008 року по 01.08.2011 року згідно розрахунку поточної заборгованості по фінансових санкціях та пені від 23.09.2011 року №31217/04. (том 16, арк.справи 18-20).

Заборгованість з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, які відшкодовуються Управлінню пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області виникла за період з 2006 року по вересень 2011 року. (розрахунок №31216/04 від 23.09.2011 року - том 16, арк.справи 21).

Зазначена заборгованість виникла у зв'язку з тим, що на Державному підприємстві «Ягільницький кінний завод», с.Нагірянка були зайняті особи, які працювали повний робочий день на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом міністрів України, а також у зв'язку із нарахуванням заробітної плати працівникам без відповідних перерахувань до Пенсійного фонду України.

Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 23.01.2006 року у справі №10/Б-711 згідно вимог ч.4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» порушено провадження у справі про банкрутство Державного підприємства «Ягільницький кінний завод», с.Нагірянка та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до ч.4 ст. 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів:

- забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства;

- не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Враховуючи зазначене, господарський суд вірно дійшов до висновку про безпідставність нарахування Управлінням пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області неустойки (штрафу, пені), а також застосування інших санкцій за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з моменту порушення провадження у справі, тобто з 23.01.2006 року.

А відтак, суд першої інстанції правомірно відмовив у визнанні вимог Управління Пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області щодо ДП «Ягільницький кінний завод» в частині сплати фінансових санкцій у розмірі - 1 681,18 грн. та пені у розмірі - 11 644,51 грн.

Здійснивши аналіз наявних в матеріалах справи доказів щодо нарахуванням Управлінням пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах колегія суддів зазначає.

Відповідно до постанови Господарського суду Тернопільської області від 18.08.2011 року Державне підприємство «Ягільницький кінний завод», с.Нагірянка, Чортківського району, Тернопільської області (код ЄДРПОУ 00855925) визнано банкрутом та відкрито щодо нього ліквідаційну процедуру.

Відповідно до наслідків визнання боржника банкрутом, визначених, зокрема приписами ч. 1 ст. 23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури строк виконання всіх грошових зобов'язань банкрута та зобов'язання щодо сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів), повернення коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності вважається таким, що настав; припиняється нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості банкрута.

Отже, виходячи з приписів вказаних норм Закону про банкрутство та враховуючи також норми пп. "г" п. 1 ч. 1 ст. 31 цього ж закону, законодавцем встановлена заборона, зокрема, на нарахування боржнику податків і зборів (обов'язкових платежів) після визнання його банкрутом, а отже у нього у зв'язку із визнанням банкрутом не виникає жодних зобов'язань (у тому числі з сплати фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах), за виключенням тих, що безпосередньо пов'язані із реалізацією та здійсненням ліквідаційної процедури боржника, зокрема, пов'язаних з утриманням і збереженням майнових активів банкрута.

Згідно пп. "г" п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» витратами, пов'язаними з провадженням у справі про банкрутство в господарському суді та роботою ліквідаційної комісії вважаються:

- витрати на оплату державного мита;

- витрати заявника на публікацію оголошення про порушення справи про банкрутство;

- витрати на публікацію в офіційних друкованих органах інформації про порядок продажу майна банкрута;

- витрати на публікацію в засобах масової інформації про поновлення провадження у справі про банкрутство у зв'язку з визнанням мирової угоди недійсною;

- витрати арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора), пов'язані з утриманням і збереженням майнових активів банкрута;

- витрати кредиторів на проведення аудиту, якщо аудит проводився за рішенням господарського суду за рахунок їх коштів;

- витрати на оплату праці арбітражних керуючих (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) в порядку, передбаченому статтею 27 цього Закону.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19.12.2003 року №21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року №64/8663.

Абзац 1 п.п. 6.1 п.6 зазначеної інструкції передбачає, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до п. 2 Прикінцевих положеннях Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Так, в п.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачено, що підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України.

Виходячи з викладеного порядку формування джерел з яких підприємства та організації здійснюють внесення до Пенсійного фонду України плати, що покривають фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій (коштів призначених на оплату праці), та враховуючи норми п.1 ст. 25 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом», які передбачають, що з дня визнання підприємства банкрутом та відкриття відносно нього ліквідаційної процедур працівників цього підприємства повідомляється про звільнення в установленому законом порядку, кошти на оплату праці не перераховуються, виплата заробітної плати припиняється, а фонд оплати праці, саме з метою оплати праці працівників, з вказаного часу припиняє своє формування.

Таким чином, колегія суддів, погоджується із висновками Господарського суду Тернопільської області, щодо можливості відрахування відповідних витрат лише до моменту прийняття постанови про визнання боржника банкрутом та відкриття щодо нього ліквідаційної процедури.

Відповідно до ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом. Ніякі докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили.

За таких умов, колегія суддів діючи в межах повноважень передбачених ст. 103 Господарського процесуального кодексу України вважає, що увалу Господарського суду Тернопільської області у справі №10/Б-711 від 12.11.2012 року слід залишити без змін, а вимоги апеляційної скарги без задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 104, 105, 106 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні вимог апеляційної скарги Управління пенсійного фонду України в Чортківському районі Тернопільської області, м.Чортків (вих. №6908/04 від 19.11.2012 року) відмовити.

2. Ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 12.11.2012 року у справі №10/Б-711 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали даної справи повернути в місцевий господарський суд.

Повний текст постанови складено 21.01.2013 року

Головуючий суддя Желік М.Б.

суддя Костів Т.С.

суддя Малех І.Б.