Постанова № 28739042, 18.01.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 січня 2013 р. Справа № 5330/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пекного А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів з рахунку платника податків у банках та за рахунок готівки в рахунок погашення боргу,

встановив:

Державна податкова інспекція у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі-відповідач, ФОП ОСОБА_1), у якому просить з урахуванням усунених технічних помилок стягнути податковий борг у розмірі 24 359,05 грн. по податку з доходів фізичних осіб, штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування та адміністративним штрафам.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач має узгоджений податковий борг по податку з доходів фізичних осіб, штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування та адміністративним штрафам. Зазначена заборгованість виникла в зв'язку з не сплатою відповідачем податкових зобов'язань по податку на доходи фізичних осіб, самостійно визначених в податковій декларації. Адміністративні штрафи визначені рішенням про застосування фінансових санкцій від 28.02.2011 №210656-212 на суму 3 400,00 грн., рішенням про застосування фінансових санкцій від 31.01.2012 №210847-212 на суму 5 570,00 грн., рішенням про застосування фінансових санкцій від 29.03.2012 №210867-212 на суму 9 900,00грн. Штрафні санкції за порушення законодавства про патентування визначені згідно податкового повідомлення-рішення від 30.03.2012 №0000342205 на суму 4 901,00 грн. В результаті не сплати податкових зобов'язань по податку з доходів фізичних осіб, штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування та адміністративним штрафам утворилась заборгованість в розмірі 24 359, 05 грн., стягнення даного податкового боргу є предметом судового розгляду.

Станом на 12.12.2012 вказана заборгованість відповідачем не погашена, тому, на підставі п. 87.11 ст.87 ПК України, позивач, як орган стягнення, звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення даного податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження

Представник позивача надав до суду клопотання про розгляд справи в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав.

Відповідач до суду не з'явився, заяв про розгляд справи без його участі не надав, про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши наявні докази у їх сукупності, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом Херсонської міської ради як суб'єкт підприємницької діяльності 16.09.1992, перебуває на обліку в ДПІ, як платник податків.

Згідно особового рахунку відповідача за платежем 11010502-податок з доходів фізичних осіб, що сплачується фізичними особами за результатами річного декларування станом на 12.12.2012 обліковується податковий борг на суму 588, 05 грн.

Згідно особового рахунку відповідача за платежем 21080900-штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО станом на 12.12.2012 обліковується податковий борг на суму 4 901, 00 грн.

Згідно особового рахунку відповідача за платежем 210811900-адміністративні штрафи та інші санкції станом на 12.12.2012 обліковується податковий борг на суму 18 870, 00 грн.

Так, відповідно до п.14.1.175., ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Органи державної податкової служби є контролюючими щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби (п.41.1 ст.41 ПК України).

Як зазначено в п.16.1.4 ст.16 ПК України платники податків зобов'язані сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до пп.20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби України мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом. Таким чином, ДПІ має право звертатись до суду з позовом про стягнення податкового боргу.

Згідно з п.57.1. ст.57 ПК України Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом.

У разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу. У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження (п.57.3 ст.57 ПК України).

При визначенні та нарахуванні податків та санкцій сплата не відбулась.

Відповідачем порушено порядок та строки сплати єдиного податку. Строк для сплати податкових зобов'язань настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, воно визнається податковим боргом.

Згідно із пункту 59.1. статті 59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога про сплату податкового боргу сформована ДПІ 17.02.2011 за №1310 та, згідно з вимогами ПК України, вручена відповідачу.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги, його податковий борг підлягає стягненню.

Факт та розмір боргу підтверджується наявними матеріалами справи. Доказів сплати податкового боргу, що є предметом позовних вимог, суду не надано.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин, суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у м. Херсоні Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб, штрафним санкціям за порушення законодавства про патентування та адміністративним штрафам підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд, -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ( ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на погашення податкового боргу з єдиного податку з фізичних осіб кошти у сумі 24 359,05 грн. з них :

4 901 (чотири тисячі дев'ятсот одну) грн. 00 коп. на р/р 31118104700002, код платежу 21080900, ОКПО 37959779, МФО 852010;

18 870 (вісімнадцять тисяч вісімсот сімдесят) грн. 00 коп. на р/р 31116106700002, код платежу 21081100, ОКПО 37959779, МФО 852010;

588 (п'ятсот вісімдесят вісім) грн. 05 коп. на р/р 33215801700002, код платежу 11010502, ОКПО 37959779, МФО 852010.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Пекний А.С.

кат. 8.1.5