Постанова № 28739024, 11.01.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 січня 2013 р. Справа № 2а- 4973/12/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення боргу,

встановив:

Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби (позивач, ДПІ) звернулась до адміністративного суду з позовом, в якому просить стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (відповідач, боржник) заборгованість по податку на доходи фізичних осіб в сумі 170грн. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що наявна заборгованість виникла за рахунок несплати відповідачем узгодженого податкового зобов'язання, що було нараховано згідно акту документальної перевірки від 28.09.2012 № 124/170-НОМЕР_1. Боржнику було направлено податкову вимогу № 91 від 23.04.2012, податкове повідомлення - рішення від 03.10.12 № 003161751 на суму 170 грн. Сума боргу 170 грн. боржником в добровільному порядку не погашена, податкова інспекція просить стягнути вказану суму боргу в судовому порядку.

Представник позивача надіслав суду заяву з проханням розглянути справу у порядку письмового провадження.

Відповідач до суду не прибув, про розгляд справи повідомлений належним чином

Таким чином, у відповідності до ч. 4 ст. 128 КАС України, суддя вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказах.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини.

ОСОБА_1 зареєстрована фізичною особою - підприємцем 01.12.2011, перебуває на обліку в Чаплинській МДПІ як платник податків, в тому числі податку на доходи фізичних осіб, здійснює діяльність у сфері роздрібної торгівлі з лотків та на ринках.

Податковою інспекцією було проведено позапланову документальну виїзну перевірку ФОП ОСОБА_1 щодо дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.12.11 по 28.09.12. За наслідками даної перевірки складено акт від 28.09.2012 № 124/170-НОМЕР_1, в якому зазначено, що відповідачем порушено п. 120.1 ст. 120 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VI, а саме: встановлено неподання підприємцем податкової декларації про майновий стан та доходи на 2011 рік, порушено п. 122.1 ст. 122 Податкового кодексу України - не сплата платником податків - фізичною особою сум єдиного податку в порядку та у строки, визначені законодавчим актом у сумі 481,50 грн.

Предметом заявлених позовних вимог є порушення відповідачем вимог ПК України в частині подання до податкової інспекції декларації про майновий стан за 2011 рік.

Згідно пп. 49.1, 49.2 ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

В даному випадку пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 ПК України визначає, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно положень п. 120.1 ст. 120 ПК України неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків), тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 гривень, за кожне таке неподання або несвоєчасне подання. В даному випадку відповідачем не подано податкову декларацію про майновий стан за 2011 рік. Таким чином, розмір штрафної санкції обраховується в сумі 170 грн.

Чаплинською МДПІ відповідно до ст. 59 ПК України було надіслано боржнику податкову вимогу № 91 від 23.04.2012 на суму 428 грн., яка отримана ФОП ОСОБА_1 належним чином.

Відповідно до п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності;

У відповідності до п. 120 ст. 120 ПК України Чаплинською МДПІ було прийнято податкове повідомлення - рішення від 03.10.2012 №0003161751, яким збільшено ОСОБА_1 грошове зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб у вигляді штрафної санкції в сумі 170 грн. Дане рішення отримане боржником 03.10.2012, але до погашення боргу це не призвело. Станом 19.11.12 борг в сумі 170 грн. є непогашеним.

Розмір заявленої суми до стягнення підтверджується наданими позивачем актом перевірки, податковим повідомленням-рішенням, податковою вимогою, обліковою карткою платника станом на 19.11.12. Доказів сплати боргу до суду не поступило.

Відповідно до пп.20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Відповідачем не надано до суду доказів сплати податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

На підставі викладеного, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню. Судові витрати по справі відсутні.

Керуючись ст.ст. 128, 158 - 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідент. номер НОМЕР_1) до місцевого бюджету податковий борг по податку на доходи фізичних осіб в сумі 170 (сто сімдесят) грн. на р/р 33213801700189, код платежу 11010500, банк одержувача ГУДКС в ХО, МФО 852010, код ЄДРПОУ 37686257, одержувач місцевий бюджет Олександрівської сільської ради.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.1.5