Ухвала суду № 28725818, 14.08.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Ухвала

Іменем України

Справа № 2а-237/11/5/0170

14.08.12 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Щепанської О.А. ,

Кукти М.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (головуючого судді Сидоренко Д.В. ) від 02.02.12 у справі № 2а-237/11/5/0170

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Об`єднання Транс-Континенталь" (Шмидта, 19/1, кв.4А,Сімферополь,Автономна Республіка Крим,95017)

до Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим (вул. Кримська 82-В,Феодосія,Автономна Республіка Крим,98112)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 02.02.2012 позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю "Об`єднання Транс-Континенталь" задоволені: визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим № 0000531600/0від 06.12.2010 про застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю "Об`єднання Транс-Континенталь" 170,00 грн. штрафних санкцій. Також судом вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 02.02.2012, ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

У судове засідання 14.08.2012 сторони, їх представники не з'явились, про дату, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені в встановленому законом порядку.

Відповідно до пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на основі наявних у ній доказів, у разі неприбуття жодної з осіб, які беруть участь у справі, у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання.

Суд, керуючись положеннями пункту 2 частини першої статті 197 Кодексу адміністративного судочинства України, визнав за можливе перейти до письмового провадження по справі.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем 03.12.2010 проведено невиїзну документальну перевірку не своєчасного надання податкової звітності з податку на додану вартість ТОВ «Об'єднання Транс-Континенталь».

За результатами перевірки складено акт № 117/15-0/32477244 від 03.12.2010 (а.с.7), про порушення позивачем п.п.4.1.4 п. 4.1 ст. 4 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

На підставі даних акту перевірки відповідачем 06.12.2010 прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000531600/0 (а.с.6) про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій в сумі 170,00 грн.

Згідно з п. 1.11 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 № 2181-ІІІ (далі по тексту -Закон № 2181) податкова декларація - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки, встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

Пунктом 4.1.4 п.4.1 ст. 4 Закону № 2181 було передбачено, що податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі при сплаті місячних авансових внесків), - протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.1.4 цього пункту, - протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб (прибуткового податку з громадян), - до 1 квітня року, наступного за звітним.

Податковий період щодо надання податкової декларації з податку на додану вартість було визначено п. 7.8 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», згідно з п.п.7.8.1 якого податковим періодом є один календарний місяць, а у випадках, особливо визначених цим Законом.

Тобто, податкова декларація з податку на додану вартість за вересень 2010 року мала бути представлена позивачем до податкового органу до 20 жовтня 2010 року.

Позивачем 18.10.2010 до Феодосійської МДПІ надано декларацію з податку на додану вартість за вересень 2010 року, яку зареєстровано в податковому органі за № 10159 (а.с.8).

Повідомленням за вих. № 571/10/15-0 від 22.10.2010 року (а.с.28) Феодосійська МДПІ АР Крим повідомила позивача про те, що податкова декларація ТОВ «Об'єднання Транс-Континенталь»за вересень 2010 року за результатами камеральної перевірки не визнана як податкова звітність у зв'язку з тим, що підприємством декларуються значення рядків за попередній звітний період (серпень 2010 року), за який декларація з податку на додану вартість не визнана податковим органом податковою звітністю.

Вказаним листом позивачу рекомендовано надати нову декларацію з податку на додану вартість за вересень 2010 року та за звітні періоди, в яких декларація з ПДВ не була визнана як податкова звітність (травень, червень, липень, серпень 2010 року).

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 10.03.2011 по справі № 2а-14621/10/6/0170 позовні вимоги ТОВ «Об'єднання Транс-Континенталь»задоволено частково, визнано протиправними дії Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим щодо невизнання як податкової звітності податкової декларації з податку на додану вартість ТОВ «Об'єднання Транс-Континенталь»за вересень 2010 року, в задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.

Вказаним судом рішенням встановлені обставини, згідно яких надана відповідачем декларація з податку на додану вартість за вересень 2010 року від 18.10.2010 року вх. № 10159 відповідає вимогам законодавства та повинна була бути прийнята податковим органом. При цьому, позивачу відмовлено у задоволенні позовних вимог в частині зобов'язання Феодосійської МДПІ визнати податковою звітністю декларацію з податку на додану вартість за вересень 2010 року на тій підставі, що вказана декларація вже прийнята податковим органом 22.11.2010 року.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 02.11.2011 року по справі № 2а-14621/10/6/0170 апеляційну скаргу Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим залишено без задоволення, постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 10.03.2011 у справі № 2а-14621/10/6/0170 - без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Згідно з ч. 2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Таким чином, з урахуванням того, що судовим рішенням у справі № 2а-14621/10/6/0170 було встановлено протиправність відмови відповідача прийняти надану позивачем податкову звітність, датою первинного подання позивачем декларації з податку на додану вартість за вересень 2010 року слід вважати 18.10.2010.

Отже, суд першої інстанції дійшов правильного висновку щодо протиправності застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій на підставі п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Судове рішення є законним і обґрунтованим й не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 195, 197, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Феодосійської міжрайонної державної податкової інспекції АР Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 02.02.12 у справі № 2а-237/11/5/0170 залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 02.02.12 у справі № 2а-237/11/5/0170 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до суду касаційної інстанції.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис О.А.Щепанська

підпис М.В. Кукта

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко