Постанова № 28688017, 17.01.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 січня 2013 року Справа № 2а/1270/10053/2012

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Лагутін А.А., розглянувши у м. Луганську у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганськ до дочірнього підприємства «Кольорлит» відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

18 грудня 2012 року управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганськ (далі - Позивач) звернувся до суду з адміністративним позовом до дочірнього підприємства «Кольорлит» відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз»» (далі - Відповідач) про стягнення єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 75206,17 грн. В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив наступне. Відповідно ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 року № 2464-VI (далі - Закон № 2464) підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання є платниками єдиного внеску. Згідно ст. 9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць. В порушення вищевказаних норм Закону відповідач не сплачує єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим у нього утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті єдиного внеску в сумі 75206,17 грн. До цього часу заборгованість відповідачем не сплачено. Згідно ч.4 ст.25 Закону № 2464 управлінням Пенсійного фонду на адресу відповідача була направлена вимога № Ю - 307 від 05.03.2012 року з повідомленням про вручення поштового відправлення. До цього часу в добровільному порядку суму заборгованості до ПФУ не перерахував. Тому позивач просив стягнути з відповідача несплачені суми єдиного внеску в розмірі 75206,17 грн.

Відповідач повідомлявся належним чином про відкриття провадження у скороченому провадженні, але поштові відправлення були повернуті на адресу Луганського окружного адміністративного суду з позначкою «за закінченням терміну зберігання» (аркуш справи 24).

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України розписку про одержання повістки (повістку у разі неможливості вручити її адресату чи відмови адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду, У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

У встановлений судом строк відповідачем не подано ані заперечень проти позову, ані заяви про визнання позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи, розглянувши справу в межах заявлених позовних вимог і наданих сторонами доказів, оцінивши докази відповідно до вимог ст.ст. 69-72 КАС України, суд прийшов до наступного.

Судом встановлено, та підтверджується матеріалами справи, що дочірнє підприємство «Кольорлит» відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» є юридичною особою, 16.07.2003 року за № 13821200000003797 зареєстровано виконавчим комітетом Луганської міської ради, перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в м. Сєвєродонецьк Луганської області (аркуш справи 5-6).

У відповідача утворилась заборгованість перед ПФУ по сплаті несплачених сум страхового внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, яка станом на 01.08.2012 року складає 75206,17 грн., що підтверджується звітами відповідача за листопад, грудень 2011 року, січень 2012 року (аркуші справи 8-12).

Згідно п.1 ч.1 ст. 4 Закону № 2464 платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Відповідно до ч. 8 ст.9 Закону № 2464 платники єдиного внеску зобовязані сплачквати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Для вищезазначених страхувальників - календарний місяць.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України № 2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

Відповідно до зазначеної норми Закону на адресу відповідача була направлена вимога № Ю-307 від 05.03.2012 року з повідомленням про вручення поштового відправлення (аркуш справи 7). Зазначену вимогу відповідач отримав 05.03.2012 року. Відповідач не оскаржив вимогу та не узгодив її з органами Пенсійного фонду суму боргу.

Крім того, у відношенні відповідача виносились рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску №№ 128,129,130,131 від 08.02.2012 року, № 1346 від 29.11.2011 року, № 1390 від 19.12.2011 року (аркуші справи 14-19). Вказані рішення відповідачем були отримані, але не оскаржені в установленому порядку.

Оскільки до теперішнього часу відповідач самостійно визначену заборгованість не сплатив, вимогу про сплату боргу та рішення не оскаржив, суд вважає за необхідне стягнути з відповідача несплачені суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, фінансові санкції та пеню за період з грудня 2011 року по лютий 2012 року в загальній сумі 75206,17 грн.

Питання по судових витратах не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому порядку, а ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України не передбачено їх стягнення у даних випадках.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганськ до дочірнього підприємства «Кольорлит» відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» про стягнення заборгованості, задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства «Кольорлит» відкритого акціонерного товариства «Холдингова компанія «Луганськтепловоз» (91000, Луганська область, м. Луганськ, вул. Фрунзе,107, і.к. 24203104, р\р 26007000704980 в ЛФ «Фінанси і кредит», МФО 304717) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганськ (91000, Луганська область, м. Луганськ, і.к. 21792318, р\р 25608301724 в ЛОУ Ощадбанку, МФО 304665) заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з грудня 2011 року по лютий 2012 року в загальній сумі 75206,17 грн.(сімдесят пять тисяч двісті шість гривень сімнадцять копійок).

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Суддя А.А. Лагутін