Рішення № 28664946, 10.04.2012, Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська

Справа № 2-555/12

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.2012 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області

у складі

головуючій -судді Подобєд О.К.

при секретарі -Севастьяновій Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпродзержинську цивільну справу за позовною заявою прокурора Баглійського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Дніпродзержинської в інтересах держави в особі міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки,-

ВСТАНОВИВ:

В грудні 2012 р. прокурор Баглійського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Дніпродзержинської в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області звернувся із позовною заявою до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що 25 лютого 2003 року між Дніпродзержинською міською радою та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,0058 га, яка розташована за адресою АДРЕСА_1. Згідно з п. 3.3 зазначеного договору, орендна плата за земельну ділянку щорічно переглядається у випадках і з моменту зміни: умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів, збільшення розміру ставки земельного податку, в інших випадках, передбачених законодавством. З метою вдосконалення земельних відносин у сфері оренди землі Дніпродзержинською міською радою було прийнято рішення № 116-08/VІ від 27.05.2011 року «Про плату за землю». У зв'язку з прийняттям Податкового Кодексу України та зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі. Просить суд змінити п.3.1. договору оренди земельної ділянки від 25.02.2003 року, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та відповідачем, виклавши його в такій редакції: «п. 3.1. Річна орендна плата вноситься «Орендарем»виключно в грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирикратного земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України».

Представник Дніпродзержинської міської ради в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

Відповідач був повідомлений належним чином згідно ст. 74 ЦПК, в судове засідання не з'явився, заперечень на позов, клопотань не надав, у зв'язку із чим, суд вважає за можливе розглянути дану справу за його відсутності за наявними в цій справі доказами із прийняттям заочного рішення.

Суд, дослідивши матеріали справи у їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що 25.02.2003 року між Дніпродзержинською міською радою (Орендодавець) та ОСОБА_1 (Орендар), укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення Дніпродзержинської міської ради від 20.12.2002 № 101-04/ХХІV надав, а орендар прийняв в оренду строком до 20.12.2012 року земельну ділянку загальною площею 0,0058 га, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначений договір оренди земельної ділянки зареєстрований 03.03.2003 року № 0754. Згідно з п. 3.1 орендна плата за земельну ділянку вноситься «орендарем»виключно в грошовій формі в розмірі 386,91 грн./рік і вноситься на рахунок місцевого бюджету. (а. с. 10-12).

Пунктом 3.3 цього договору визначено, що розмір орендної плати переглядається щорічно, або у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни цільового використання земельної ділянки; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законом.

За змістом п. 8.1, 9.1,9.2 цього договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується сторонами в судовому порядку.

Дніпродзержинською міською радою відповідачу було надіслано вимогу про приведення договору оренди землі у відповідність з вимогами законодавства.

27.05.2011 року Дніпродзержинською міською радою було прийняте рішення № 116-08/VІ від 27.05.2011 року «Про плату за землю», яким затверджено коефіцієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, розпорядником яких є Дніпродзержинська міська рада.

У відповідності до ст. 30 Закону України «Про оренду землі», зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Положеннями ч. 1-4 ст. 632 ЦК України визначено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається. Якщо ціна у договорі не встановлена і не може бути визначена виходячи з його умов, вона визначається виходячи із звичайних цін, що склалися на аналогічні товари, роботи або послуги на момент укладення договору.

За змістом ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Закон України «Про плату за землю»втратив чинність 01.01.2011 р. разом із набранням чинності Податковим кодексом України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»у зв`язку із прийняттям Податкового кодексу України були внесені зміни до ст. 21 Закону України «Про оренду землі», а саме: у частині другій слова «до Закону України «Про плату за землю»замінено словами «до Податкового кодексу України», а частину четверту, п`яту і сьому, якими встановлювався розмір орендної плати для різних категорій земель, виключено.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України, річна сума платежу за орендну плату не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення -розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України; для інших категорій земель -трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Крім того, самим договором оренди визначено, що орендна плата переглядається щорічно. Також, цим же договором прямо визначено право перегляду ціни оренди внаслідок підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції, та в інших випадках, передбачених законом.

На підставі викладеного, враховуючи, що ст. 288 Податкового кодексу України визначений мінімальний показник річної орендної плати за землю, а визначена договором оплата вочевидь менша встановленої цією нормою закону, що передусім призводить до недоотримання бюджетних коштів, суд вважає, що позовні вимоги Дніпродзержинської міської ради є повністю обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюються або припиняються з моменту набрання рішення суду про зміну або розірвання договору законної сили.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 288, 290 Податкового кодексу України, ст.ст. 6, 11, 15, 16, 632, 651, 653, 654, 759, 762 ЦК України, ст. ст. 10, 11, 88,209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги прокурора Баглійського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області Дніпродзержинської в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки -задовольнити.

Змінити п. 3.1 договору оренди земельної ділянки від 25.02.2003 року, укладеного між Дніпродзержинською міською радою Дніпропетровської області (м. Дніпропетровськ області, пл. Дзержинського, 2, ЄДРПОУ 20288776) та фізичною особою ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_1), виклавши його у наступній редакції:

«3.1. Річна орендна плата вноситься «Орендарем»виключно в грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні чотирикратного земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України».

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ІПН НОМЕР_1) на користь держави судовий збір у 107 (сто сім) грн. 30 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив за заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до апеляційного суду Дніпропетровської області через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час оголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Головуючий суддя О.К. Подобєд