Ухвала суду № 28645125, 10.01.2013, Луганський окружний адміністративний суд

14

УХВАЛА

10 січня 2013 року Справа № 2в-91/12/1270

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Кравцової Н.В.

при секретарі: Бойко В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі суду заяву Луганського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі №7/598ад Господарського суду Луганської області за позовом Лутугинського районного центру зайнятості до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» про стягнення 4375,66 грн. недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені у сумі 11038,50 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

12 грудня 2012 року на адресу Луганського окружного адміністративного суду надійшла заява Луганського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі №7/598ад Господарського суду Луганської області за позовом Лутугинського районного центру зайнятості до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» про стягнення 4375,66 грн. недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені у сумі 11038,50 грн.

В обґрунтування заявлений вимог заявником зазначено наступне.

Відповідно до ст.8 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг.

Згідно зі ст.12 зазначеного Закону виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Постановою Господарського суду Луганської області від 20.09.2007 по адміністративній справі №7/598ад Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Луганськтеплокомуненерго» зобов'язане сплатити на користь Лутугинського районного центру зайнятості недоїмку по сплаті страхових внесків у сумі 4375,66 грн., пеню у сумі 9002,22 грн.

Виконавчий лист від 06.10.2007 для примусового виконання постанови Господарського суду Луганської області було надіслано Лутугинським районним центром зайнятості 22.11.2007 до Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управляння юстиції.

Постанова про відкриття виконавчого провадження винесена 06.12.2007, в якій зазначені: боржник - Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Луганськтеплокомуненерго», стягувач - Лутугинський міський центр зайнятості.

Постанова про зупинення виконавчого провадження винесена Жовтневим відділом державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції 14.12.2007 на підставі Закону України «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу», тому, що Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплозабезпечуюче підприємство «Лутанськтеплокомуненерго» увійшло до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості.

Згідно рішення сесії Луганської обласної ради від 01.06.2007 № 13/20 «Про затвердження концепції програми реформування теплового господарства Луганської області» та наказу Луганського обласного комунального спеціалізованого теплопостачаючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» від 17.05.2010 року № 44, ліквідовано експлуатаційний участок в м. Лутугино.

Листом від 26.08.2010 вихідний № 15/42-1-735 Луганське обласне комунальне спеціалізоване теплопостачаюче підприємство «Луганськтеплокомуненерго» повідомляє Луганський міський центр зайнятості про прийняття на свій баланс борги ліквідованого структурного підприємства - експлуатаційної дільниці Луганського обласного комунального спеціалізірованого теплопостачаючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» в м. Лутугино.

Актом приймання - передачі від 24.12.2010 Лутугинський районний центр зайнятості передав, а Луганський міський центр зайнятості прийняв прострочену заборгованість Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» по сплаті страхових внесків та пені до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Таким чином Лутугинський районний центр зайнятості передав свої права вимоги Луганському міському центру зайнятості.

За таких обставин заявник просить замінити у виконавчому провадженні стягувача іншою юридичною особою, а саме Луганським міським центром зайнятості, що знаходиться за адресою: 91053, м. Луганськ, вул. 50 річчя створення СРСР, буд. 22-6, код ЄДРПОУ 13392912.

Представник Луганського міського центру зайнятості в судовому засіданні підтримав вимоги, викладені в заяві про заміну сторони в виконавчого провадження, просив замінити сторону виконавчого провадження з Лутугинського районного центру зайнятості на Луганський міський центр зайнятості.

Представник Лутугинського районного центру зайнятості в судове засідання не прибув, про час, місце та дату розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження був повідомлений належним чином.

Представник Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» у судове засідання не прибув, до суду надав заяву про розгляд справи без його участі.

Представник Жовтневого відділу державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції в судове засідання не прибув, про час місце та дату розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження повідомлявся належним чином.

Заслухавши пояснення представника заявника, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява Луганського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що постановою Господарського суду Луганської області від 20.09.2007 по адміністративній справі №7/598ад позов Лутугинськського районного центру зайнятості було задоволено частково, стягнуто з Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» на користь Лутугинськського районного центру зайнятості недоїмку у сумі 4375,66 грн. та пеню у сумі 9002,22 грн. (а.с.47-48)

Вказане судове рішення сторонами у справі не оскаржувалось та набрало законної сили.

31 жовтня 2007 року Господарським судом Луганської області видано виконавчий лист по вищезазначеній справі. (а.с.51)

06.12.2007 Жовтневим відділом Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції було відкрито виконавче провадження з примусового виконання виконавчого листа №7/598, який видано Господарським судом Луганської області 06.10.2007.

Постановою Жовтневого відділу Державної виконавчої служби Луганського міського управління юстиції від 14.12.2007 зупинено виконавче провадження по виконанню виконавчого листа №7/589 від 06.10.2007 про стягнення з «Луганськтеплокомуненерго» на користь Лутугинськського районного центру зайнятості 4375,66 грн., 9002,22 грн. у зв'язку з тим, що підприємство увійшло до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до ЗУ «Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу».

Під час судового розгляду судом встановлено, що відповідно до наказу №44 від 17 травня 2010 року Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» було ліквідовано експлуатаційну дільницю Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» в м. Лутугино та було додано до балансу головного підприємства, а саме до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» статтю балансу експлуатаційної дільниці ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» м. Лутугино.

06 липня 2010 року було проведено між Лутугинським районним центром зайнятості та Лутугинською експлуатаційною дільницею ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» звірку розрахунків, відповідно до якої встановлено наявність простроченої заборгованості яка рахується за боржником зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в розмірі 29191,14грн. та пеня - 11279,91грн., зазначена звірка оформлена актом.

Оскільки за боржником, а саме Лутугинською експлуатаційною дільницею ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» рахується заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, що підтверджується актом звірки розрахунків та в зв'язку з ліквідацією зазначеної дільниці ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» та передачею балансу боржника до головного підприємства ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго», було передано Лутугинським районний центром зайнятості права вимоги щодо стягнення простроченої заборгованості відповідача по справі Луганському міському центру зайнятості, що підтверджується актом від 24 грудня 2010 року.

Відповідно до частини 1 статті 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, що звернулися з поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Таким чином, дослідивши матеріали справи, встановивши передачу Лутугинським районний центром зайнятості права вимоги стягнення простроченої заборгованості ЛОКСТП «Луганськтеплокомуненерго» зі сплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Луганському міському центру зайнятості, враховуючи те, що дана адміністративна справа знаходиться на стадії виконання судового рішення, суд приходить до висновку про задоволення заяви Луганського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі №7/598ад.

На підставі викладеного, керуючись ст. 165, 264 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Луганського міського центру зайнятості про заміну сторони виконавчого провадження по справі №7/598ад Господарського суду Луганської області за позовом Лутугинського районного центру зайнятості до Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства «Луганськтеплокомуненерго» про стягнення 4375,66 грн. недоїмки по страховим внескам на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та пені у сумі 11038,50 грн. задовольнити.

Замінити стягувача у виконавчому провадженні з Лутугинського районного центру зайнятості (92000, Луганська область, м. Лутугине, вул. Леніна,89) на Луганський міський центр зайнятості (91053, м. Луганськ, вул .50 років створення СРСР,22б, код 13392912)

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. В інших випадках в строк, встановлений ст. 254 КАС України.

СуддяН.В. Кравцова