Ухвала суду № 28642957, 30.11.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

"30" листопада 2012 р.справа № 2а/412/389/2012 (412/10196/2012)

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Мельник В.В.,

перевіривши на відповідність нормам Кодексу адміністративного судочинства України апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу: Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 31 липня 2012 року у справі №412/10196/2012, 2-а/412/389/2012

за позовом: ОСОБА_1

до: Комунального закладу «Дніпропетровська обласна клінічна психіатрична лікарня»Дніпропетровської обласної ради

про: зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 31 липня 2012 року у справі №412/10196/2012, 2-а/412/389/2012 відмовлено ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Комунального закладу «Дніпропетровська обласна клінічна психіатрична лікарня» Дніпропетровської обласної ради про зобов'язання вчинити певні дії та стягнення моральної шкоди і рекомендовано позивачу звернутися до належного суду з позовною заявою в порядку, передбаченому нормами ЦПК України. (суддя - Черновськой Г.В.)(а.с.2-3)

Позивач, не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 31 липня 2012 року у справі №412/10196/2012, 2-а/412/389/2012 та направити справу до того ж суду для розгляду по суті в іншому складі суду. (а.с.5)

Ознайомившись з апеляційною скаргою позивача на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 31 липня 2012 року у справі №412/10196/2012, 2-а/412/389/2012 вважаю, що апеляційна скарга має бути залишена без руху через наступне.

З матеріалів справи вбачається, що 31 липня 2012 року Жовтневим районним судом м. Дніпропетровська було винесено оскаржувану ухвалу.

Відповідно до супровідного листа від 31 липня 2012 року, копія ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 31 липня 2012 року у справі №412/10196/2012, 2-а/412/389/2012 була направлена позивачу. (а.с.4)

ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на вищезазначене судове рішення 09 серпня 2012 року, що підтверджується відміткою суду першої інстанції. (а.с.5)

Відповідно до ч.2 ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом. Заперечення на інші ухвали можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Згідно ч.3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

З огляду на зазначені правові норми та викладені обставини, враховуючи, що належних доказів отримання копії оскаржуваної ухвали позивачем не надано та в матеріалах справи зазначені докази відсутні, позивачем пропущено строк подання апеляційної скарги на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 31 липня 2012 року у справі №412/10196/2012, 2-а/412/389/2012, встановлений ч. 3 ст. 186 КАС України.

Крім того, відповідно до ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Закон України «Про судовий збір»визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Згідно ст. 1 Закону України «Про судовий збір» під судовим збором розуміється збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, а також за видачу судами документів і включається до складу судових витрат.

Ч.1 ст. 3 Закону України «Про судовий збір»встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, заяви про перегляд судового рішення у зв'язку з нововиявленими обставинами, заяви про скасування рішення третейського суду, заяви про видачу виконавчого документа на примусове виконання рішення третейського суду та заяви про перегляд судових рішень Верховним Судом України.

Позивач, відповідно до ч.2 ст. 3 та ст. 5 Закону України «Про судовий збір», не є звільненим від сплати судового збору за подачу апеляційної скарги на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 31 липня 2012 року у справі №412/10196/2012, 2-а/412/389/2012.

Відповідно до пп. 6 п.3 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання апеляційної і касаційної скарг на ухвалу суду, заяви про приєднання до апеляційної чи касаційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати.

Ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ст.13 Закону України «Про державний бюджет України на 2012 рік»мінімальна заробітна плата на 01 січня 2012 року становила 1073 грн.

З огляду на зазначені норми, розмір судового збору, що повинен бути сплачений позивачем за подання апеляційної скарги становить 53 грн. 65 коп.

Дослідивши матеріали апеляційної скарги позивача судом встановлено, що у порушення вимог ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги не додано документ про сплату судового збору.

Також, відповідно до частини 3 статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, в апеляційній скарзі зазначається, чи бажає особа взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності.

Аналізуючи апеляційну скаргу позивача, суд прийшов до висновку, що ним не виконано вимогу частини 3 статті 187 КАС України.

Відповідно до ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Ч. 4 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених ст. 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Згідно ч.1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виходячи з викладеного, апеляційна скарга позивача на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 31 липня 2012 року у справі №412/10196/2012, 2-а/412/389/2012 має бути залишена без руху з наданням тридцятиденного строку з моменту отримання даної ухвали для надання заяви про поновлення строку апеляційного оскарження та усунення недоліків апеляційної скарги.

Керуючись ст. ст. 108, 185, 186, 187, 189 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 31 липня 2012 року у справі №412/10196/2012, 2-а/412/389/2012 - залишити без руху.

Зобов'язати ОСОБА_1:

- надати заяву про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали Жовтневого районного суду м. Дніпропетровська від 31 липня 2012 року у справі №412/10196/2012, 2-а/412/389/2012;

- надати документ про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 53 гривні 65 копійок. Реквізити для сплати судового збору:

Отримувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області; Рахунок отримувача: 31217206781004; КБКД 22030001; Код з ЄДРПОУ: 37989274; Банк отримувача: ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області м. Дніпропетровська; Код банку отримувача (МФО): 805012.

- надати суду інформацію щодо бажання позивача взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи прохання суду розглянути справу за його відсутності.

Надати ОСОБА_1 строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху.

Копію ухвали направити заявнику для виконання.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку ст. 212 КАС України.

Суддя Мельник В.В.