Постанова № 28633182, 26.06.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" червня 2012 р. справа № 2а-0470/6865/11 Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Уханенка С.А.

суддів: Дадим Ю.М. Богданенка І.Ю.

за участю секретаря судового засідання: Ліпіної О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційні скарги Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" та Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2011 року по справі за позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" до Контрольно-ревізійного відділу в м.Дніпродзержинську Дніпропетровської області про визнання вимоги протиправною, -

В С Т А Н О В И В :

В червні 2011 року позивач звернувся з позовом до суду, в якому просив визнати вимогу Контрольно-ревізійного відділу в місті Дніпродзержинську від 13.04.2011 року за № 27/853 протиправною та такою, що не підлягає виконанню в частині встановлення порушень з боку ПАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль", зазначених в пунктах першому та другому вимоги від 13.04.2011 року, а саме щодо зайвого отримання та використання субвенції з державного бюджету на загальну суму 6332128,74 гривень внаслідок завищення розрахунків обсягу заборгованості з різниці в тарифах за 2008 рік і зобов'язання ПАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" відобразити в обліку заборгованість перед бюджетом та перерахувати в дохід державного бюджету кошти на суму 6332128,74 гривень за кодом бюджетної класифікації 21080500 "Інші надходження"рахунок № 31116090700013 та надати завірені копії оборотно-сальдових відомостей, карток по рахунку та платіжних доручень; а також витрачення коштів всупереч законодавству без отримання товарів, робіт, послуг внаслідок надання безповоротної фінансової допомоги в сумі 114890,04 гривень шляхом проведення відрахувань на утримання апарату НАК "Енергетична компанія України", і зобов'язання ПАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" провести претензійно-позовну роботу з одержувачем безповоротної фінансової допомоги НАК "Енергетична компанія України" щодо повернення коштів на суму 114890,04 гривень, або в іншому випадку стягнути з осіб, винних у витраченні коштів всупереч законодавства, шкоду у порядку та розмірі встановленому ст.ст.130-136 КЗпПУ, та надати завірені копії оборотно-сальдових відомостей, карток по рахунку та банківських виписок.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2011 року позовні вимоги задоволенні частково. Визнано протиправним та скасовано пункт другий вимоги Контрольно-ревізійного відділу в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області від 13.04.2011 року за №27/853 щодо витрачення коштів всупереч законодавству без отримання товарів, робіт, послуг внаслідок надання безповоротної фінансової допомоги в сумі 114890,04 грн. шляхом проведення відрахувань на утримання апарату НАК "Енергетична компанія України", і зобов'язання ПАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" провести претензійно-позовну роботу з одержувачем безповоротної фінансової допомоги НАК "Енергетична компанія України" щодо повернення коштів на суму 114890,04 грн., або в іншому випадку стягнути з осіб, винних у витраченні коштів всупереч законодавства, шкоду у порядку та розмірі встановленому ст.ст. 130-136 КЗпПУ, та надати завірені копії оборотно-сальдових відомостей, карток по рахунку та банківських виписок. В задоволені решти вимог відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, позивач та відповідач подали апеляційні скарги. Позивач просив скасувати постанову суду в частині відмови в задоволені позовних вимог та прийняти нову про задоволення позову в повному обсязі. Відповідач просив скасувати постанову суду в частині задоволених вимог та прийняти нову постанову про відмову в задоволені позовних вимог.

У зв'язку з реорганізацією контрольно-ревізійних управлінь судом апеляційної інстанції допущено процесуальне правонаступництво Контрольно-ревізійного відділу в м. Дніпродзержинську Дніпропетровської області на Державну фінансову інспекцію в Дніпропетровській області.

Перевіривши законність та обґрунтованість постанови суду, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційних скарг, суд апеляційної інстанції вважає, що апеляційна скарга позивача підлягає задоволенню, а скарга відповідача задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено матеріалами справи, що в період з 21.02.2011 року по 24.03.2011 року посадовими особами КРВ в м. Дніпродзержинську проведено планову ревізію фінансово-господарської діяльності ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ» за період з 01.04.2008 року по 31.12.2010 року, в тому числі ревізію використання коштів субвенції, виділеної із державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, що вироблялася, транспортувалася та постачалася населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування за період 2008-2009 років.

За результатами перевірки складено акт ревізії від 24.03.2011 року № 02-19/07, на підставі висновків якого, КРВ в м. Дніпродзержинську пред'явлено вимогу №27/853 від 13.04.2011 року про усунення виявлених в ході ревізії порушень.

Відмовляючи в задоволені позовних вимог щодо зайвого отримання та використання субвенції з державного бюджету на загальну суму 6332128,74 грн. внаслідок завищення розрахунків обсягу заборгованості з різниці в тарифах за 2008 рік суд першої інстанції виходив з того, що позивачем здійснювались лише функції з виробництва теплової енергії. Здійснення обліку відпущеної теплової енергії населенню позивачем є технічно неможливим оскільки транспортування та постачання (реалізацію) теплової енергії населенню здійснювало КП "ДТМ".

Проте, з такими висновками суд апеляційної інстанції не може погодитися виходячи з наступного.

Так, ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»згідно Статуту товариства та наявної ліцензії є виробником теплової енергії. Виробництво теплової енергії здійснюється для її реалізації населенню, бюджетним організаціям та іншим суб'єктам господарювання.

Рішенням виконавчого комітету Дніпродзержинської міської ради №360 від 13.06.2007 року функції з реалізації виробленої ВАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»теплової енергії для опалення та гарячого водопостачання правобережної частини міста передано комунальному підприємству «Дніпродзержинськтепломережа». Також на виконання вказаного рішення виконавчого комітету до КП «Дніпродзержинськтепломережа»від ВАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»передані магістральні мережі теплопостачання, транспортні засоби та обладнання, які перебували у оренді ВАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ». Отже, за такої схеми теплопостачання у правобережній частині м. Дніпродзержинська, виробництво теплової енергії для потреб усіх категорій споживачів, в тому числі і населення, в період 2008 року здійснювалося ВАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ», а її транспортування та постачання - КП «Дніпродзержинськтепломережа». При цьому, тариф на виробництво теплової енергії для населення затверджувався для ВАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»НКРЕ України. Поряд з цим, загальний тариф на теплову енергію (послуги із централізованого опалення) для населення, який врахував витрати КП «Дніпродзержинськтепломережа»на придбання у ВАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»теплової енергії за тарифом, встановленим НКРЕ України, а також витрати на транспортування і постачання теплової енергії, для КП «Дніпродзержинськтепломережа»затверджувався виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради.

В акті ревізії зазначено, що показник графи "Фактичні нарахування згідно із затвердженими населенням тарифами з урахуванням перерахунків за низькоякісні та не в повному обсязі надані послуги" на суму 12676200, 79 грн. не базується та не підтверджується даними бухгалтерського обліку товариства, а саме даними оборотних відомостей по: субрахунку 361 "Розрахунки з вітчизняними покупцями". Показник графи "Фактичні витрати з надання послуг для населення" в Розрахунку різниці в тарифах, складених ПАТ "ДТЕЦ"що встановлено, показник вказаної графи за 2008 рік складає 19008329, 53 грн. Вказаний показник визначено пропорційно, із розрахунку собівартості теплової енергії на підставі даних бухгалтерського обліку та кількості відпущеної теплової енергії населенню згідно актів прийому-передачі теплової енергії з КП "ДТМ". Собівартість послуг теплопостачання для вселення по бухгалтерському обліку окремо не розраховувалась. Обсяг заборгованості минулих років з різниці в тарифах в сумі 6332128,74 грн. визначено як різниця між фактичними витратами з надання послуг населенню 19008329, 53 грн. та фактичними нарахуваннями згідно із затвердженими населенням тарифами 12676200, 79 грн.

Тому сутність спірного питання полягає у визначені наявності чи відсутності у позивача права на відшкодування (погашення заборгованості) з різниці в тарифах на теплову енергію для населення за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам за відсутності безпосереднього постачання теплової енергії населенню.

Стаття 5 Закону України "Про теплопостачання" від 02.06.2005р. №2633-1V визначає особливості відносин у сфері теплопостачання, а саме наявність поділу господарської діяльності у сфері теплопостачання на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії.

Статтею 20 Закону України "Про теплопостачання" передбачено, що тариф на теплову енергію для споживача визначається як сума тарифів на виробництво, транспортування та постачання теплової енергії; тарифи повинні враховувати повну собівартість теплової енергії і забезпечувати рівень рентабельності не нижче граничного рівня рентабельності, встановленого Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади у сфері теплопостачання; у разі якщо тимчасово тариф на теплову енергію встановлено нижче її собівартості з урахуванням граничного рівня рентабельності, то орган, яким установлено цей тарифи повинен передбачити механізми компенсації цієї різниці в порядку, встановленому законодавством.

Статтею 54 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 28.12.2007р. №107-V1 передбачено перерахування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла в зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися та/або погоджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На виконання вказаних приписів постановою Кабінету Міністрів України від 25.04.2008р. №440 затверджено Порядок перерахування у 2008 році субвенції і державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися і постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, затвердженим органами державної влади чи органами місцевого самоврядування.

Статтею 53 Закону України "Про Державний бюджет України на 2009 рік" передбачено перерахування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися та постачалися населенню, яка виникла в зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, що затверджувалися або погоджувалися відповідними органами державної влади чи органами місцевого самоврядування, у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

На виконання вказаних приписів постановою Кабінету Міністрів України від 05.03.2009р. №193 затверджено Порядок перерахування у 2009 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання та водовідведення, що вироблялися, транспортувалися і постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії, послуг з водопостачання та водовідведення тарифам, затвердженим органами державної влади чи органами місцевого самоврядування.

Положення п. 1 Порядку №440 та пункт 1 Порядку №193 свідчать, що дані Порядки визначають механізм перерахування у 2008 та 2009 роках субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію що вироблялися, транспортувалися і постачалися населенню, яка виникла у зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, затвердженим (погодженим) органами державної влади чи органами місцевого самоврядування (заборгованість з різниці в тарифах). Надання субвенцій здійснюється за рахунок надходжень від погашення податкової заборгованості надавачів, виробників, виконавців послуг, учасників розрахунків, до державного бюджету.

Пункт 4 Порядку №440 та пункт 4 Порядку №193 містять аналогічні норми, якими визначено, що обсяг заборгованості з різниці в тарифах визначається учасниками розрахунків як різниця між фактичними витратами на теплову енергію (виробництво, транспортування і постачання теплової енергії, послуги з централізованого теплопостачання та гарячого водопостачання), і фактичними нарахуваннями згідно із затвердженими для населення тарифами з урахуванням перерахунків за низькоякісні та не в повному обсязі надані послуги з відрахуванням дотації місцевих бюджетів, отриманої учасниками розрахунків для відшкодування різниці в тарифах, і фактично погашеної у 2006 році заборгованості з різниці в тарифах відповідно до Порядку перерахування у 2006 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам для погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання і водовідведення, затверджених для населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2006 р. N 705.

Таким чином, аналіз положень ст. 54 Закону України "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України", ст. 53 Закону України «Про державний бюджет на 2009 рік», Порядків перерахування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію №440 та №193 у системному зв'язку із положеннями Закону України «Про теплопостачання», дають підстави суду дійти висновку, що погашення заборгованості з різниці в тарифах на теплову енергію для населення за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам здійснюється як теплогенеруючим організаціям (суб'єктам господарської діяльності, які виробляли теплову енергію), так і теплотранспортуючим організаціям (суб'єктам господарської діяльності, які здійснювали транспортування теплової енергії) та теплопостачальним організаціям (суб'єктам господарської діяльності з постачання споживачам теплової енергії), яка виникла в зв'язку з невідповідністю фактичної вартості теплової енергії тарифам, що затверджувалися органами державної влади чи органами місцевого самоврядування.

За таких обставин суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»за наявності заборгованості з різниці в тарифах має право на її погашення за рахунок субвенції з державного бюджету як виробник теплової енергії.

Розрахунок обсягу заборгованості з різниці в тарифах складається за формою згідно з додатком (пункт 5 Порядку №440 та пункт 6 Порядку №193).

Згідно з пунктом 4 Порядку №440 та пунктом 5 Порядку №193 обсяг заборгованості з різниці в тарифах з теплової енергії розраховується учасниками розрахунків на підставі таких підтвердних документів:

розрахунок фактичної собівартості теплової енергії, що засвідчений підписом керівника або іншої уповноваженої особи учасника розрахунків і скріплений печаткою:

копія рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування про затвердження (погодження) тарифів на теплову енергію;

звіт про витрати з надання послуг з теплопостачання і фінансові показники діяльності підприємств, що засвідчений підписом керівника або іншої уповноваженої особи учасника розрахунків і скріплений печаткою (за формою N 1С);

звіт про постачання теплової енергії (за формою N 1-теп). звітний кошторис витрат на виробництво електро та теплоенергії (відомча форма звітності N 23-енерго), довідка про корисний відпуск електричної та теплової енергії і розрахунки за неї (за відомчою формою звітності N 32-енерго).

Як свідчать матеріали справи, ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»розраховувало обсяг заборгованості різниці в тарифах за 2008 рік на підставі наступних документів:

розрахунку фактичної собівартості виробництва теплової енергії у 2008 році, складеного начальником планово-економічного відділу Русановою Т.В. і засвідченого підписом голови правління - Вітютіна Є.Ю. та головного бухгалтера - Костеріної В.П. і скріпленого печаткою товариства, погодженого начальниками головного управління економіки Дніпродзержинської міської ради, Головного фінансового управління Дніпродзержинської міської ради та Управління житлово-комунального господарства Дніпропетровської обласної державної адміністрації;

відповідних постанов Національної комісії регулювання електроенергетики України про затвердження тарифів для ВАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»на виробництво теплової енергії для потреб населення, установ і організацій, що фінансуються із державного та місцевих бюджетів, та інших суб'єктів господарювання;

звіту про витрати з виробництва теплової енергії і фінансових показників діяльності ВАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»за 2008 рік, засвідченого підписом голови правління - Вітютіна Є.Ю. та головного бухгалтера - Костеріної В.П. і скріпленого печаткою товариства;

звіту про постачання теплової енергії за 2008 рік, звітного кошторису витрат на виробництво теплоенергії за 2008 рік, довідки про корисний відпуск теплової енергії у 2008 році і розрахунків за неї.

Розрахунок різниці в тарифах за 2008 рік здійснювався виходячи із даних про фактичну реалізацію теплової енергії населенню, наданих КП «Дніпродзержинськтепломережа», у формі довідки за підписом генерального директора, оскільки безпосередню реалізацію теплової енергії, виробленої ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ», всім категоріям споживачів здійснювало КП «Дніпродзержинськтепломережа»за тарифом, затвердженим виконавчим комітетом Дніпродзержинської міської ради, складовою якого є витрати на виробництво.

Постачання КП «ДТМ»теплової енергії населенню за рахунок покупної у ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»теплової енергії відповідачем в акті ревізії не спростовувався.

За висновками експертного економічного дослідження від 11.05.2012 року документально підтверджується відпуск теплової енергії ПАТ "ДТЕЦ" на адресу КП "ДТМ" для надання послуг населенню з теплопостачання за 2008р. в кількості 237,412 тис.Гкал.

Також документально підтверджено вартість послуги з переробки природного газу в теплову енергію для населення та вартість виробництва теплової енергії для населення у 2008 році, яка в загальній сумі становить 12 676 200,79 грн., що відображено по балансовому рахунку 361 "Розрахунки з замовниками" по замовнику КП "ДТМ".

Повна собівартість теплової енергії за 2008 рік за висновками експертного економічного дослідження від 11.05.2012 року, яка складається з умовно-постійних витрат та витрат на газ становить 19017769,72 грн.

Таким чином, обсяг заборгованості з різниці в тарифах на виробництво теплової енергії для населення за 2008 рік по ПАТ "ДТЕЦ" відповідає отриманій субвенції у сумі 6332128,74 грн.

Відповідно до п.3 Порядку перерахування у 2008 році субвенції, який аналогічний за змістом п.3 Порядку перерахування у 2009 році субвенції, підставою для проведення розрахунків є договір про організацію взаєморозрахунків, який укладається між учасниками розрахунків на підставі документа, що підтверджує наявність в учасників розрахунків кредиторської та/або дебіторської заборгованості.

Перерахування грошових коштів субвенції у загальній сумі 6 332 128,74 грн. проведено на підставі багатосторонніх договорів про організацію проведення взаєморозрахунків (№135/193 від 08.07.2009р., №12/6/440 від 17.12.2008р., №193Е/44 від 12.08.2009р.), укладених ПАТ «ДТЕЦ»з учасниками взаєморозрахунків, а саме Головним управлінням Держказначейства у Дніпропетровській області, Головним фінансовим управлінням Дніпропетровської облдержадміністрації, Управлінням житлово-комунального господарства Дніпропетровської облдержадміністрації, управліннями Держказначейства м. Дніпродзержинська, Головним фінансовим управлінням виконкому Дніпродзержинської міської ради, ДК «Газ України», НАК «Нафтогаз України», ВАТ «ЕК «Дніпрообленерго», ДП НАЕК «Енергоринок», що відповідає вимогам п.3 Порядку перерахування у 2008 році субвенції та п.3 Порядку перерахування у 2009 році субвенції.

Отримані ПАТ "ДТЕЦ" грошові кошти субвенції, як погашення заборгованості з різниці в тарифах за 2008р., у відповідності до Порядку перерахування у 2008р. субвенції на погашення різниці в тарифах на теплову енергію та п.6 Порядку перерахування у 2009р. в повній сумі направлені на погашення заборгованості за спожитий газ та електроенергію: ДК "Газ України" за спожитий природний газ у 2006р. в сумі 5 637 472,39 грн. на підставі укладених багатосторонніх договорів про організацію проведення взаєморозрахунків № 135/193 від 08.07.09р. та № 12/6/440 від 17.12.08р.; ВАТ "ЕК Дніпрообленерго" за спожиту електроенергію у 2008р. в сумі 694 656,35 грн. на підставі укладеного багатостороннього договору про організацію проведення взаєморозрахунків № 193Е/44 від 12.08.2009 року.

Висновки судово-економічної експертизи № 1870/1871-11 від 23.012012 року, проведеної експертом Дніпропетровського науково-дослідного інституту судових експертиз колегія суддів не приймає до уваги з огляду на те що висновки судово-економічної експертизи не містять будь-яких досліджень експерта з питань обсягу відпущеної ПАТ «Дніпродзержинська ТЕЦ»теплової енергії, розміру тарифів та вартості теплової енергії, відпущеної для надання послуг населенню з теплопостачання, витрат на виробництво теплової енергії у 2008 році без яких визначення заборгованості з різниці в тарифах неможливо.

Задовольняючи вимоги про визнання протиправною вимоги щодо витрачення коштів всупереч законодавству без отримання товарів, робіт, послуг внаслідок надання безповоротної фінансової допомоги в сумі 114890,04 грн. шляхом проведення відрахувань на утримання апарату НАК "Енергетична компанія України" суд першої інстанції обґрунтовано виходив з того, що зазначені відрахування здійснювалися на підставі договору, а докази недійсності договору, на підставі якого здійснювалася фінансова допомога НАК "Енергетична компанія України" з боку позивача відсутні.

Доводи Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області щодо порушення позивачем п. 1,2 ст. 9 Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні»в частині достовірності визначення обсягу операцій, оскільки відсутні будь-які вихідні дані, розрахунків щодо конкретного розміру щорічного забезпечення НАК "Енергетична компанія України" коштами є безпідставними, оскільки розмір щомісячних відрахувань визначений договором №26 Т-У 0045697 від 21.12.2007 року, укладеним НАК "Енергетична компанія України" та ПАТ "Дніпродзержинська ТЕЦ" .

За таких обставин колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області задоволенню не підлягає, апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" необхідно задовольнити, у зв'язку з чим постнова суду першої інстанції підлягає скасуванню в частині відмови в задоволені позовних вимог з прийняттям нової постанови про задоволення позовних вимог в цій частині.

Керуючись п. 1 ч.1 ст. 198, 202, 205, 207 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В и В:

Апеляційну скаргу Державної фінансової інспекції в Дніпропетровській області -залишити без задоволення.

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" -задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 15 грудня 2011 року -скасувати в частині відмови в задоволені позовних вимог.

Позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" в цій частині задовольнити.

Визнати протиправною та такою, що не підлягає виконанню вимогу Контрольно-ревізійного відділу в місті Дніпродзержинську за № 27/853 від 13.04.2011 року в частині пункту першого щодо зайвого отримання та використання субвенції з державного бюджету на загальну суму 6332128,74 грн. внаслідок завищення розрахунків обсягу заборгованості з різниці в тарифах за 2008 рік, і зобов'язання ПАТ "Дніпродзержинська теплоелектроцентраль" відобразити в обліку заборгованість перед бюджетом та перерахувати в дохід державного бюджету кошти на суму 6332128,74 грн. за кодом бюджетної класифікації 21080500 "Інші надходження" рахунок № 31116090700013 та надати завірені копії оборотно-сальдових відомостей, карток по рахунку та платіжних доручень.

В решті постанову суду залишити без змін.

Постанова набирає законної з моменту її проголошення, але може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги з моменту виготовлення постанови у повному обсязі.

В повному обсязі постанова виготовлена 18.07.2012 року.

Головуючий: С.А. Уханенко

Суддя: Ю.М. Дадим

Суддя: І.Ю. Богданенко