Постанова № 2854898, 14.10.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-6827/08

УКРАЇНА

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 жовтня 2008 року, м. Харків  

Харківський окружний адміністративний суд у складі:                                                     

Головуючого судді: П'янової Я.В.

При секретарі: Нікітіної О.В.

За участю представників сторін:

Позивача: Журков В.І.

Відповідача: не прибув.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративний позов Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції до Приватного підприємства „Скіф” про стягнення заборгованості , -

встановив:

Позивач, Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Приватного підприємства „Скіф”, ідентифікаційний код 31601487 – заборгованість перед бюджетом у розмірі 191238,38 грн. за рахунок активів вказаного підприємства.

Представник відповідача, Приватного підприємства „Скіф”, у судове засідання не прибув.

Згідно з ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що нез'явлення відповідача в судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача, суд вважає за необхідне позов задовольнити в повному обсязі з таких підстав.

При розгляді матеріалів справи судом було встановлено, що Приватне підприємство „Скіф” зареєстровано Зачепилівською районною державною адміністрацією Харківської області 26.06.2001 року за № 14571050003000101, як юридична особа, про що свідчить свідоцтво. 

Підприємство з 12 липня 2001 р. знаходиться на обліку в Красноградській міжрайонній державній податковій інспекції як платник податку, про що свідчить довідка № 388.

Згідно з п. 1.2 ст. 10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” Красноградська міжрайонна державна податкова інспекція здійснює контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов’язкових платежів) та забезпечує правильність обчислення і своєчасність надходження цих податків.

Відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» від 18.02.1997 р., № 77/97-ВР платники податків, зборів (обов’язкових платежів) зобов’язанні сплачувати належні суми податків та зборів у встановлені законом терміни і це зобов’язання припиняється їх сплатою.

Згідно з п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації. В п.п. 5.4.1, п. 5.4 ст.5 вказаного Закону зазначається, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені ст. 5, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як свідчать матеріали справи, платник податків надав до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності № 48 від 19.01.2007 р., якою визначив суму зобов’язання та не сплатив суму 141,65 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що платник надав до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції декларації з податку на додану вартість, якими визначив суму зобов’язання та згідно з даними облікової картки платника податків, а саме:

- декларація № 4355 від 20.09.2007 р., податкове зобов’язання 816,00 грн., термін сплати 01.10.2007 р.;

- декларація № 4989 від 19.10.2008 р., податкове зобов’язання 769 грн., термін сплати 30.10.2007 р.;

Також платник надав до Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції податковий розрахунок комунального податку № 5017 від 19.10.2007 р., яким нарахована сума за 3 квартал в розмірі 25,50 грн.

Станом на 01.11.2007 р. у платника податків по комунальному податку рахувалась переплата в сумі 4,97 грн., що підтверджується особовою карткою платника.

Таким чином, заборгованість по комунальному податку складає 20,53 грн.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів здійснюється державними податковими органами та іншими державними органами в межах повноважень, визначених законами.

Відповідно до п.п.1, 2 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990 року за №509-ХІІ зі змінами та доповненнями, органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов’язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов’язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділення, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб’єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов’язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі), крім Національного банку України та його установ, а також мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про державну реєстрацію суб’єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензування відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлення порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Матеріалами справи підтверджено, що працівниками Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції з 06.08.2007 р. по 13.08.2007 р. було проведено планову виїзну документальну перевірку правильності обчислення та своєчасності внесення до бюджету податку на доходи фізичних осіб, податку з власників транспортних засобів та справляння до бюджету державного мита приватним підприємством «Скіф» за період з 01.04.2005 р. по 31.03.2007 р.

В ході перевірки були виявлені порушення ст.. 6, 7, 8 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб» від 22.05.2003 р. № 889-ІV із змінами та доповненнями, а саме неправомірне надання соціальної пільги працівникам. Донараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 366,32 грн.

За результатами перевірки складено довідку № 62/17-013/31601487 від 13.08.2007 р.

На підставі зазначеної довідки Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0003031700/0 від 13.09.2007 р. про визначення податкового зобов’язання по податку з доходів фізичних осіб в розмірі 1098,96 грн., з яких за основним платежем 366,32 грн. та за штрафними санкціями 732,64 грн. Дане рішення отримано платником податків 13.09.2007 р.

Працівниками Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції з 06.08.2007 р. по 13.08.2007 р. було проведено виїзну планову перевірку з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2005 р. по 31.03.2007 р.

В ході перевірки були виявлені порушення, а саме:

- п. 4.1 ст. 4, п.п 5.3.9, п.5.3, п. 5.9, п.п.5.6.1, п.п 5.6.2, п.5.1 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємства», в результаті чого занижено податок  на прибуток за 9 місяців 2005 р. на 48338 грн., за 2006 р. на 27318 грн., та за І квартал 2007 р. на 2230 грн.;

- пп.7.3.1 п.7.3, п.п.7.4.5 п.7.4, п.п.7.4.1 п. 7.4 ст. 7  Закону України «Про податок на додану вартість», а саме занижено податок на додану вартість за 2005 р. на суму 30411 грн., за 2006 р. на суму 20447 грн., та за 2007 р. на суму 1149 грн.;

- ст. 5 Закону України «Про плату за землю», а саме занижено орендну плату за землю комунальної та державної власності за квітень-грудень 2005 р. на суму 254,97 грн.

За результатами перевірки складено акт № 818/23/31601487 від 20.08.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000102300/0 від 13.09.2007 р. про визначення податкового зобов’язання з податку на додану вартість розмірі 78011,00 грн., з яких за основним платежем 52007,00 грн. та за штрафними санкціями 26004,00 грн. Дане рішення отримано платником податків.

Станом на 01.09.2007 р. у платника податків по податку на додану вартість рахувалась переплата в сумі 1430,35 грн., що підтверджується особовою карткою платника.

Таким чином, заборгованість з податку на додану вартість складає 76580,65 грн., з яких за основним платежем 50576,65 грн. та за штрафними санкціями 26004,00 грн.

Також на підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000092300/0 від 13.09.2007 р. про визначення податкового зобов’язання з податку на прибуток приватних підприємств в розмірі 116829,00 грн., з яких за основним платежем 77886,00 грн. та за штрафними санкціями 38943,00 грн. Дане рішення отримано платником податків.

Станом на 01.09.2007 р. у платника податків по податку на прибуток рахувалась переплата в сумі 6803,21 грн., що підтверджується особовою карткою платника.

Таким чином заборгованість з податку на прибуток приватних підприємств складає 110025,79 грн., з яких за основним платежем 71082,79 грн. та за штрафними санкціями 38943,00 грн.

На підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0000112300/0 від 13.09.2007 р. про визначення податкового зобов’язання за платежем орендна плата з юридичних осіб за земельні ділянки державної і комунальної власності в розмірі 1784,97 грн., з яких за основним платежем 254,97 грн. та за штрафними санкціями 1530,00 грн. Дане рішення отримано платником податків.

Станом на 01.09.2007 р. у платника податків по орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки державної і комунальної власності рахувалась переплата в сумі 1,67 грн., що підтверджується особовою карткою платника.

Отже, заборгованість по орендної плати з юридичних осіб за земельні ділянки державної і комунальної власності складає 1783,30 грн., з яких за основним платежем 253,30 грн. та за штрафними санкціями 1530,00 грн.

Працівниками Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції 16.11.2007 р. було проведено перевірку з питання своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобов’язання по комунальному податку за період з 20.08.2007 р. по 16.11.2007 р.

В ході перевірки були виявлені порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

За вказане порушення, на підставі п.п.17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, уразі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

За результатами перевірки складено акт № 1168/15-025 від 16.11.2007 р.

На підставі зазначеного акту Начальником Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції прийнято податкове повідомлення-рішення № 0001031500/0 від 16.11.2007 р. про визначення податкового зобов’язання по комунальному податку в розмірі 2,5 грн. Дане рішення отримано платником податків.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Вищезазначені  рішення є узгодженими.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

На підставі вищезазначеного та підтверджуючи матеріалами справи платник податку має заборгованість перед бюджетом в розмірі 191238,38 грн., з яких по податку з доходів фізичних осіб 1098,96 грн., по податку на прибуток 110025,79 грн., по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності 1924,95 грн., по податку на додану вартість 78165,65 грн., по комунальному податку 23,03 грн.

Відповідно до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вищезазначеного Закону №2181-ІІІ від 21.12.2000 р. у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Матеріалами справи підтверджено, що позивачем до відповідача були надіслані перша податкова вимога № 1/53 від 04.10.2007 року, та друга податкова вимога №2/58 від 09.11.2007 р.

При зазначених обставинах, вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з п. п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 94, 160, 136, 157, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Красноградської міжрайонної державної податкової інспекції до Приватного підприємства „Скіф” про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного підприємства „Скіф” (64409, Харківська область, Зачепилівський р-н, с. Кочетівка, вул. Харківська, 2, ідентифікаційний код 31601487) заборгованість перед бюджетом у розмірі 191238,38 грн. за рахунок активів вказаного підприємства.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена 20.10.2008 р.

Суддя                                                                                                         Я.В.П'янова