Ухвала суду № 28320858, 02.10.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-83/12/0170/26

02.10.12 м. Севастополь Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Дудкіної Т.М. ,

Кукти М.В.

секретар судового засідання Бєланова О.О.

за участю сторін:

представник позивача- Державного підприємства "Айвазовське"- Руденко Віктор Павлович, довіреність № б/н від 03.01.12,

представник відповідача- Державної податкової інспекції у м.Алушті АР Крим- не з'явився,

розглянувши матеріали справи № 2а-83/12/0170/26 за апеляційною скаргою Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим (суддя Петренко В.В. ) від 22.05.12

за позовом Державного підприємства "Айвазовське" (вул.Васильченко, буд.1-А,Партеніт,Алушта, місто, Автономна Республіка Крим,98542)

до Державної податкової інспекції у м.Алушті АР Крим (вул. Леніна 22-а,Алушта,Автономна Республіка Крим,98500)

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.05.2012 позовні вимоги Державного підприємства "Айвазовське" задоволені.

Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення № 0002421502 від 07.12.2011 Державної податкової інспекції у м.Алушті АР Крим про сплату податкових зобов'язань у розмірі 148 953,00 грн. податкових платежів, у тому числі - 99 302,00 грн. за основним платежем та 49651,00 грн. штрафних санкцій.

Також судом вирішено питання щодо розподілу судових витрат.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, Державна податкова інспекція у м. Алушті АР Крим Державної податкової служби звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.05.2012, ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив залишити без змін рішення суду першої інстанції.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

Відповідно до ч.4 ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що посадовими особами Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим проведено камеральну перевірку декларації з податку на додану вартість за вересень 2011 року, про що складено Акт № 1264/15-21/04792883 від 18.11.2011 (далі -Акт перевірки) (а.с.6).

За висновками перевірки встановлено неподання (несвоєчасне подання) податкової звітності з податку на додану вартість; заниження суми податкових зобов'язань, заявлених у податкових деклараціях та збільшено сума, що за результатами звітного (податкового) періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету на 99302,00 грн. та зменшена сума, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного звітного (податкового) періоду на 1611120,00 грн.

Не погодившись з результатами камеральної перевірки, ДП «Айвазовське»внесені заперечення на Акт від 18.11.2011 № 1264/15-2/04792883 начальнику ДПІ у м. Алушті (а.с.8).

На підставі Акту перевірки від 18.11.2011 № 1264/15-2/04792883 ДПІ у м. Алушті АР Крим винесено податкове повідомлення - рішення № 0002421502 від 07.12.2011, яким ДП «Айвазовське»збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на суму 148953,00 грн., у тому числі - 99302,00 грн. основного платежу та 49651,00 грн. штрафних санкцій (а.с.10).

Вивчивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правову оцінку обставин у справі та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з таких підстав.

Відповідно до п.п. 54.3 ст. 54 Податкового кодексу України контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення (збільшення) від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених цим Кодексом або іншим законодавством, якщо: платник податків не подає в установлені строки податкову (митну) декларацію; дані перевірок результатів діяльності платника податків свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках; згідно з податковим та іншим законодавством особою, відповідальною за нарахування сум податкових зобов'язань з окремого податку або збору, застосування штрафних (фінансових) санкцій та пені, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є контролюючий орган; рішенням суду, що набрало законної сили, особу визнано винною в ухиленні від сплати податків; дані перевірок щодо утримання податків у джерела виплати, в тому числі податкового агента, свідчать про порушення правил нарахування, утримання та сплати до відповідних бюджетів податків і зборів, передбачених цим Кодексом, у тому числі податку на доходи фізичних осіб таким податковим агентом; результати митного контролю, отримані після закінчення процедури митного оформлення та випуску товарів, свідчать про заниження або завищення податкових зобов'язань, визначених платником податків у митних деклараціях.

З матеріалів справи вбачається, що Державне підприємство «Айвазовське»22 березня 2010 року звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в м. Алушті АР Крим про визнання неправомірними дій відповідача щодо неприйняття як податкової звітності уточнюючих розрахунків до декларацій з податку на додану вартість №29918 від 15.10.2009 та №29919 від 15.10.2009 за травень та липень 2008 року; зобов'язання відповідача прийняти як податкову звітність зазначені уточнюючі розрахунки до декларацій з ПДВ; скасування податкових повідомлень-рішень №0000051502/0 від 01.02.2010, №0000131502/0 від 25.02.2010.

Постановою Окружного адміністративного суд АР Крим від 29.07.2010 у справі № 2а-3754/10/10/0170 позовні вимоги задоволено; визнано протиправними дії Державної податкової інспекції в м. Алушті АР Крим щодо неприйняття як податкової звітності та надання статусу «до відома»уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №29918 від 15.10.2009 та №29919 від 15.10.2009 до декларацій з податку на додану вартість за травень 2008 року та за липень 2008 року Державного підприємства «Айвазовське»; зобов'язано Державну податкову інспекцію в м. Алушті АР Крим прийняти уточнюючі розрахунки податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок №29918 від 15.10.2009 та №29919 від 15.10.2009 до декларацій з податку на додану вартість за травень 2008 року та за липень 2008 року Державного підприємства «Айвазовське»як податкову звітність, що заповнена та подана з дотриманням правил її заповнення та подання.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 25.11.2010 постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 29.07.2010 у справі № 2а-3754/10/10/0170 залишено без змін.

Державною податковою інспекцією у м. Алушта АР Крим проведено виїзну перевірку Державного підприємства «Айвазовське»з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2008 по 30.09.2010, валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2008 по 30.09.2010, за результатами якої складено акт від 22.12.2010 № 1765/26/04792883, яким зафіксовано порушення пп. 7.2.3, 7.2.1, 7.2.6, 7.2.8 п. 7.2, пп. 7.3.1 п. 7.3, п. 7.4.1 п. 7.4, пп. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»щодо заниження податку на додану вартість в сумі 301 400 грн.: в т.ч. по періодах за жовтень 2009р. в сумі 43 336,00 грн., за листопад 2009р. в сумі 35 951,00 грн., за грудень 2009р. в сумі 43 118,00 грн., за січень 2010р. в сумі 20 042,00 грн., за лютий 2010р. в сумі 25 741,00 грн., за березень 2010р. в сумі 33 245,00 грн., за квітень 2010р. в сумі 41 454,00 грн., за травень 2010р. в сумі 58 513,00 грн., а також щодо завищення залишку від'ємного значення ПДВ ряд. 26 Декларації в сумі 2 514 958 грн. за жовтень 2009р., в сумі 2 476 688 грн. за листопад 2009р., в сумі 2 433 570 грн. за грудень 2009р., в сумі 2 413 528 грн. за січень 2010р., в сумі 2 387 787 грн. за лютий 2010р., в сумі 2 357 191 грн. за березень 2010р., в сумі 2 315 737 грн. за квітень 2010р., в сумі 2 257 224 грн. за травень 2010р., в сумі 2 257 224 грн. за червень 2010р., в сумі 2 257 224 грн. за липень 2010р., в сумі 2 257 224 грн. за серпень 2010р., в сумі 2 257 224 грн. за вересень 2010р.

На підставі Акту перевірки від 22.12.2010 № 1765/26/04792883 ДПІ у м. Алушті АР Крим винесено податкове повідомлення-рішення від 31.12.2010 № 0001172301/0, яким Державному підприємству «Айвазовське»визначено суму податкового зобов'язання в сумі 452 100 грн., з яких за основним платежем -301 400 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями -150 700 грн.

Державне підприємство «Айвазовське»10.01.2011 звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Алушта АР Крим про визнання неправомірним та скасування податкового повідомлення-рішення від 31.12.2010 № 0001172301/0.

Постановою Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.04.2011 у справі № 1343/11/17/0170 позовні вимоги задоволено; визнано неправомірним та скасовано податкове повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим від 31.12.2010 № 0001172301/0.

Ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 29.02.2012 постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.04.2011 у справі № 1343/11/17/0170 залишено без змін.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оскільки судові рішення Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 29.07.2010 у справі № 2а-3754/10/10/0170 та від 26.04.2011 у справі № 1343/11/17/0170 набрали законної сили, обставини, встановлені цими судовими рішеннями, не потребують доказування при розгляді даної справи.

Колегія суддів зазначає, що на момент проведення 18.11.2011 ДПІ у м. Алушті АР Крим камеральної перевірки судове рішення Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.04.2011 у справі № 1343/11/17/0170 не набрало законної сили, податковим органом були зроблені висновки про відхилення від'ємного значення, якій після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового період, у розмірі -1611120,00 грн., донарахування суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього періоду в розмірі 99302,00 грн.

Зазначені висновки зроблені з врахуванням того, що податковим органом камеральною перевіркою уточнюючих розрахунків податкових зобов'язань з ПДВ:

- за травень 2008 року збільшена сума, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету 432243,00 грн. та зменшена сума, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду у розмірі 698827,00 грн.;

- за липень 2008 року збільшена сума, що за результатами звітного періоду підлягає сплаті платником податку до бюджету 43128,00 грн. та зменшена сума, що підлягала зарахуванню до складу податкового кредиту наступного податкового періоду у розмірі 1816339,00 грн.

Оскільки на момент проведення 18.11.2011 ДПІ у м. Алушті АР Крим камеральної перевірки судове рішення Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 26.04.2011 року у справі № 1343/11/17/0170 не набрало законної сили, податковим органом були зроблені висновки про відхилення від'ємного значення, якій після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового період, у розмірі -1611120,00 грн., донарахування суми податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню та сплаті до бюджету за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього періоду в розмірі 99302,00 грн.

Отже, суд першої інстанції дійшов обґрунтованого висновку про те, що позовні вимоги позивача про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0002421502 від 07.12.2011 про сплату податкових зобов`язань у розмірі 148 953,00 грн. податкових платежів, у тому числі - 99 302,00 грн. основного платежу та 49 651,00 грн. штрафних санкцій підлягають задоволенню.

Судове рішення є законним і обґрунтованим й не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Все вищеперелічене дає судовій колегії право для висновку, що апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції залишенню без змін.

Керуючись статтями 195, 198, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м. Алушті АР Крим Державної податкової служби на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.05.12 у справі № 2а-83/12/0170/26 залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 22.05.12 у справі № 2а-83/12/0170/26 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 08 жовтня 2012 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис Т.М. Дудкіна

підпис М.В. Кукта

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко