Постанова № 28300758, 13.11.2012, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" листопада 2012 р.

справа № 2а-4868/09/0470

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Лукманової О.М.

суддів: Прокопчук Т.С. Божко Л.А.

при секретарі судового засідання: Бідник М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Центральний універмаг»на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2011 року до Нікопольської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області про скасування податкового повідомлення рішення, -

в с т а н о и л а:

У березні 2009 року ЗАТ «Центральний універмаг»звернулося до суду з позовом до Нікопольської ОДПІ, в якому просило визнати протиправним і скасувати податкове рішення №0002472330/47843 від 19.09.2008 року про плату штрафних санкцій 26117,45 грн., яке прийняте Нікопольською об’єднаною державною податковою інспекцією на підставі акту перевірки №2057/231.13457132 від 08.09.2008 року.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2011 року у задоволенні позовних вимог відмовлено.

З постановою суду першої інстанції не погодилось ЗАТ «Центральний універмаг»та подало апеляційну скаргу, в якій просило скасувати постанову та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги. Свої вимоги обґрунтувало тим, що постанова прийнята з порушенням норм матеріального права.

Справа розглянута згідно ч.1 ст.41 КАС України за відсутності осіб, які беруть участь у розгляді справи.

Перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відмовляючи у задоволенні позовних вимог, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем несвоєчасно оприбутковано готівкові кошти у повній сумі їх надходжень, а тому відповідачем правомірно було застосовано штрафні санкції.

Колегія суддів не погоджується з висновками суду першої інстанції з наступних підстав.

Матеріалами справи встановлено, що посадовими особами Нікопольської ОДПІ з 21.07.2008 року по 01.09.2008 року було проведено виїзну планову перевірку ЗАТ «Центральний універмаг»з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.03.2007 року, за результатами якої 08.09.2008 року було складено акт №2057/231.13457132. Встановлено несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів у повній сумі їх надходжень за березень 2008 року по »-звіту за 19.03.2008 року сума зазначена 4758,84 грн., а сума фактичного запису у книзі обліку розрахункових операцій 4494,92 грн., різниця складає 265,92 грн., за 22.03.2008 року сума по »-звіту складає 4957,57 грн., а в книзі обліку розрахункових операцій запису за 22.03.2008 року не було, різниця складає 4957,57 грн. За результатами перевірки відповідачем 19.03.2008 року було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій за порушення позивачем п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.112.2004 року №637 у розмірі 26117,45 грн. (а.с.7, 10-16).

Як вбачається з КОРО за 19.03.2008 року по »-звіту 100 значиться сума внесення –2400,03 грн.; видача – 3800 грн., загальна сума розрахунків 3379,86 грн.; сума ПДВ –563,31 грн. За 22.03.2008 року записи у КОРО відсутні. Всього за березень 2008 року згідно записів у КОРО загальна сума розрахунків склала 152782,70 грн., яка відповідає »-звіту фіскальної пам’яті та Звіту про використання РРО та КОРО (розрахункових книжок) за березень 2008 року, наданих позивачем до Нікопольської ОДПІ. Як пояснював позивач, ним не порушувались положення пунктів 77-79 Порядку реєстрації та ведення КОРО і розрахункових крижок, затвердженого наказом ДПА України від 01.12.2000 року №614 та Закону України «Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»відносно щоденного виконання записів про рух готівки та суми розрахунків. Всі підсумки розрахунків були здійснені своєчасно та своєчасно роздруковувались »-звіти. (а.с.17-19, 45,47).

Згідно п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.112.2004 року №637 уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використання РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку розрахункових операцій на підставі фіскальних звітних чеків РРО (даних РК). Суми готівки, що оприбутковуються, мають відповідати сумам, визначеним у відповідних касових (розрахункових) документах.

Аналізуючи докази у справі, колегія суддів виходить з положень ч.2 ст.71 КАС України про обов’язок суб’єкта владних повноважень доказування правомірності свого рішення та вважає, що відповідачем не доведена правомірність прийняття рішення про застосування до позивача штрафних (фінансових) санкцій за порушення п.2.6 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління НБУ від 15.112.2004 року №637. Колегія суддів звертає увагу на те, що порушення, вказані відповідачем в акті перевірки не відповідають записам за вказаний період в КОРО, на думку суду, відповідач взагалі не дав оцінки при перевірці у вересні 2008 року тому факту, що загальна сума 152782,70 грн., яка вказана у Звіті про використання РРО та КОРО (розрахункових книжок) за березень 2008 року та «z»-звіт фіскальної пам’яті за березень 2008 року співпадають.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, постанову суду першої інстанції слід скасувати та прийняти нову, якою задовольнити позовні вимоги.

Керуючись п.3 ч.1 ст.198, п.4 ч.1 ст.202, ст., ст.205, 207 КАС України, колегія суддів, -

п о с т а н о в и л а:

Апеляційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Центральний універмаг»- задовольнити.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.02.2011 року у справі №2а-4868/09/0470 –скасувати.

Прийняти нову постанову. Визнати протиправним і скасувати податкове рішення №0002472330/47843 від 19.09.2008 року про плату штрафних санкцій 26117,45 грн., яке прийняте Нікопольською об’єднаною державною податковою інспекцією на підставі акту перевірки №2057/231.13457132 від 08.09.2008 року.

Постанова Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.М. Лукманова

Суддя: Т.С. Прокопчук

Суддя: Л.А. Божко