Постанова № 28293120, 13.12.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 грудня 2012 року 13:39 № 2а-13722/12/2670

За позовомТовариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіоорганізація «Мульті Медіа Сервіс»доДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м. Києва Державної податкової службипро скасування податкового повідомлення-рішення № 0007932304 від 11.11.2011

Суддя: Кротюк О.В.

Секретар судового засідання: Шевченко Я.В.

Обставини справи:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «Телерадіоорганізація «Мульті Медіа Сервіс»(далі - позивач) з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Шевченківському м. Києва (у зв'язку з реорганізацією - Державна податкова інспекція у Шевченківському м. Києва Державної податкової служби, далі -відповідач) про скасування податкового повідомлення-рішення № 0007932304 від 11.11.2011.

Постановою Окружного адміністративного суду м.Києва від 30.01.2012 у задоволенні адміністративного позову відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.09.2012 скасовано постанову Окружного адміністративного суду м.Києва від 30.01.2012 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 12.04.2012, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 11.10.2012 справу прийнято до провадження Окружним адміністративним судом м.Києва.

Відповідач заперечив проти позовних вимог, з підстав, викладених у письмовому запереченні, долученому до матеріалів справи.

Розглянувши подані позивачем та відповідачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

встановив:

ДПІ у Шевченківському районі м.Києва було проведено планову виїзну перевірку ТОВ «Телерадіоорганізація «Мульті Медіа Сервіс»з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 по 30.06.2011, за результатами якої складено акт від 27.10.2011 № 2267/2304/32798254 (далі -Акт перевірки).

Вказаним Актом перевірки встановлено порушення позивачем ст.3 розділу 4 підрозділу 4 Розділу 20 Перехідних положень Податкового кодексу України, в результаті чого завищено збитки за перший квартал 2011 року на суму 18 356 166 грн.

На підставі Акту перевірки податковим органом винесено податкове повідомлення-рішення № 0007932304 від 11.11.2011, яким позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за перший квартал 2011 року на суму 18 356 166 грн.

Позиція податкового органу зводиться до неправомірного визначення в декларації з податку на прибуток за 2-й квартал 2011 (далі - Декларація) від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього звітного періоду з урахуванням від'ємного значення об'єкту оподаткування за результатами господарської діяльності за 2010 рік, що є порушенням ст.3 підрозділу 4 Розділу 20 Перехідних положень (№ 2755-VI від 02.12.2010, далі -ПКУ). Вказане призвело до завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток звітного періоду.

Аналізуючи вищевикладені обставини, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог з огляду на наступне.

Ст. 3 підрозділу 4 Розділу 20 Перехідних положень ПКУ визначає, що сума від'ємного значення, яка отримана за результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками першого кварталу 2011 року, підлягає включенню до витрат другого календарного кварталу 2011 року.

Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками другого, другого і третього кварталів, другого - четвертого кварталів 2011 року здійснюється з урахуванням від'ємного значення, отриманого платником податку за перший квартал 2011 року, у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Згідно п. «1)»статті 2 Розділу 19 Прикінцевих положень ПКУ, Закон України "Про оподаткування прибутку підприємств" втратив чинність з 1 квітня 2011 року.

Отже питання оподаткування за 1 квартал 2011 року регулюється Законом України "Про оподаткування прибутку підприємств" (далі - Закон), положеннями статті 6 якого визначено наступне:

o Якщо об'єкт оподаткування платника податку з числа резидентів за результатами податкового року має від'ємне значення об'єкта оподаткування (з урахуванням суми амортизаційних відрахувань), сума такого від'ємного значення підлягає включенню до складу валових витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування попереднього року у складі валових витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення;

o Податковий орган не може відмовити у прийнятті податкової декларації, яка містить від'ємне значення об'єкта оподаткування, з причин наявності такого від'ємного значення;

o Від'ємне значення об'єкта оподаткування декларується платником податку.

Таким чином, ані Закон, ані ПКУ не передбачають можливості обмежити формування витрат другого кварталу 2011 року лише тими сумами від'ємного значення, які виникли як результат діяльності саме першого кварталу 2011 року, без урахування непогашених наростаючим підсумком сум від'ємного значення попередніх податкових періодів, зокрема 2010 року (вказана позиція відповідає правовій позиції Вищого адміністративного суду України згідно з ухвалою від 12.09.2012 та позиції ДПС України, висловленій в Узагальнюючій податковій консультації щодо врахування від'ємного значення об'єкта оподаткування з податку на прибуток, затвердженій Наказом ДПС України від 05.07.2012 N 575).

При цьому, від'ємне значення в цілях оподаткування визначається податковою декларацією, яка заповнюється в порядку, встановленому податковим законодавством України, та безпосередньо вміщує в собі показники господарської діяльності суб'єкта господарювання з метою його належного оподаткування. Вказані показники декларації ґрунтуються на документах господарської діяльності платника податку.

Форма податкової декларації з податку на прибуток підприємства, що використовувалася платниками податку починаючи з другого кварталу 2011 року, затверджена наказом Державної податкової адміністрації України від 28 лютого 2011 року №114.

У рядку 06.6 зазначеної декларації підлягало відображенню, зокрема, від'ємне значення об'єкта оподаткування за перший квартал 2011 року. Тобто, у другому кварталі 2011 року до рядку 06.6 податкової декларації з податку на прибуток підприємства, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 28 лютого 2011 року № 114, підлягало перенесенню в повному обсязі від'ємне значення рядку 08 декларації з податку на прибуток підприємства за перший квартал 2011 року.

Правомірність формування сум від'ємного значення, задекларованого позивачем, відповідачем у судовому засіданні не заперечувалась. Крім того, правомірність визначення платником податків суми від'ємного значення об'єкта оподаткування, відображеної у декларації з податку на прибуток підприємства за 2010 р., а також правомірність включення до валових витрат першого кварталу 2011 року 18 356 166 грн. підтверджується аудиторським звітом № 108 від 04.12.2012, виконаним ТОВ «Аудиторська фірма «Нюанс-Аудит», наданим представником позивача на вимогу суду.

А тому суд дійшов висновку про безпідставність висновків податкової служби щодо до завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток за 2 квартал 2011 року у розмірі 18 356 166 грн. З огляду на це, оскаржуване податкове-повідомлення рішення є безпідставним і протиправним, а отже, адміністративний позов, враховуючи вказане у сукупності, підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідач, заперечуючи позов в силу положень частини 2 статті 71 КАС України не спростував покликання позивача і не довів відповідність оскаржуваного рішення вимогам ч.3. ст.2 КАС України.

Позивач в силу положень ч.1 ст.71 КАС України довів суду належними доказами наявність обставин, що обґрунтовують його позовні вимоги.

Керуючись ст. 9, 71, 159, 163 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у Шевченківському м. Києва № 0007932304 від 11.11.2011.

Судові витрати в сумі 29 (двадцять дев'ять) грн. 55 коп. присудити на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Телерадіоорганізація «Мульті Медіа Сервіс»за рахунок Державного бюджету України.

Покласти на відповідний підрозділ Державної казначейської служби України виконання постанови суду в частині стягнення судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Шевченківському м. Києва Державної податкової служби.

Постанова набирає законної сили в порядку і строки, встановлені ст. 254 КАС України. Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги в порядку і строки, встановлені ст.186 КАС України.

Суддя О.В. Кротюк

Повний текст постанови виготовлено та підписано 20.12.2012 р.