Ухвала суду № 28280773, 05.12.2012, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

______________

Головуючий у 1-й інстанції: Борискін С.А.

Суддя-доповідач:Жизневська А.В.

УХВАЛА

іменем України

"05" грудня 2012 р. Справа № 2а/1770/3752/2012

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Жизневської А.В.

суддів: Котік Т.С.

Малахової Н.М.,

розглянувши в письмовому провадженні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" жовтня 2012 р. у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Рівнеагроспецмонтаж" до Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень ,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 18 жовтня 2012 року позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення - рішення Державної податкової інспекції у м. Рівному Рівненської області ДПС (далі-ДПІ) від 16.08.2012 року №0003772342 та від 16.08.2012 року №0003782342.

Апелянт в апеляційній скарзі. посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати вказану постанову та прийняти нову про відмову у задоволені позову.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що вона не підлягає до задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи вбачається, що за результатами позапланової виїзної перевірки ДПІ з питань дотримання ТОВ "Рівнеагроспецмонтаж" (далі-Товариство) вимог податкового законодавства при взаєморозрахунках з ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання" за період з 01.06.2008 року по 31.10.2010 року та на підставі акту перевірки № №362/22-200/00910699 від 06 серпня 2012 року прийнято податкові повідомлення-рішення від 16 серпня 2012 року №0003772342 про збільшення грошового зобов'язання Товариству за платежем податок на прибуток на суму 173251,25 грн., в тому числі, за основним платежем 138601 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 34650,25 грн., та №0003782342 про збільшення грошового зобов'язання Товариству за платежем податок на додану вартість на суму 138601 грн., в тому числі, за основним платежем 110881 грн. та штрафними (фінансовими) санкціями у сумі 27720,25 грн.

Згідно вказаних документів Товариство завищило валові витрати при обчисленні грошового зобов'язання з податку на прибуток підприємств та внаслідок завищення податкового кредиту при обчисленні грошового зобов'язання з податку на додану вартість при здійсненні фінансово-господарських операцій з придбання робіт у ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання", які ДПІ вважає безтоварними та не спрямованими на реальне настання наслідків.

Судом встановлено, що Товариство зареєстроване виконавчим комітетом Рівненської міської ради та має свідоцтво про реєстрацію - серія А01 №538806, за яким виконує такі види діяльності: газопровідні роботи, інші монтажні роботи, будівництво місцевих трубопроводів, ліній зв'язку та енергопостачання, будівництво будівель, оптова торгівля залізними виробами, водопровідним та опалювальним устаткуванням, діяльність у сфері інжинірингу. Товариство зареєстровано платником ПДВ згідно свідоцтва від 23.07.2009 року № 100235379.

При розгляді справи з'ясовано, що у періоді, який перевірявся, Товариство придбавало у ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання" роботи, пов'язані із проведенням робіт із електрохімзахисту газопроводів - влаштування станцій катодного захисту та облаштування систем телемеханізації ГРП. Реальність господарських операцій підтверджена долученими до матеріалів адміністративної справи первинними документами.

Суд вірно зазначив, що визначальною ознакою господарської операції, згідно Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні"від 16 липня 1999 року N 996-XIV, є те, що вона повинна спричиняти реальну зміну майнового стану суб'єкта господарювання, яка фіксується шляхом складення контрагентами первинних документів.

Так, 09.10.2009 року укладено договір субпідряду №156а, згідно якого "Субпідрядник" зобов'язується виконати та здати роботи по об'єкту: "Закільцювання системи газопостачання мікрорайонів "Червоні гори", "Новий двір", "Південний"та "Мед містечко"м. Рівне із влаштування станцій катодного захисту. На виконання вказаного договору Товариством були виконані роботи із закільцювання системи газопостачання мікрорайонів "Червоні гори", "Новий двір", "Південний"та "Мед містечко"м. Рівне, що підтверджено актом приймання виконаних підрядних робіт №478 від 30.10.2009 року на суму 94356 грн. ( в т.ч. ПДВ 15726 грн.). та податковою накладною № 478 від 30.10.2009 року на суму 94356 грн. ( в т.ч. ПДВ 15726 грн.). Крім того, Товариством надано послуги генпідряду для ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання", що підтверджено актом від 30.10.2009 року на суму 2358 грн. 90 коп. (в т.ч. ПДВ 393 грн. 15 коп.) та податковою накладною №87 від 30.10.2009 року на суму 2358,90 грн. (в т.ч. ПДВ 393,15 грн.). Розрахунки проведено безготівковим переказом згідно платіжного доручення №1400 від 11.11.2009 року на суму 45498 грн. 55 коп., №1401 від 11.11.2009 року на суму 46498 грн. 55 коп.

Операції було здійснено на виконання договору генпідряду №115 від 25 вересня 2009 року укладеного між ВАТ "Рівнегаз"(Замовник) і Товариством (Генпідрядник). Предметом договору генпідряду №115 від 25 вересня 2009 є газифікація мікрорайонів "Червоні гори", "Новий двір", "Південний"та "Медмістечко". Підтвердженням використання робіт із влаштування станцій катодного захисту по об'єкту: "Закільцювання системи газопостачання мікрорайонів "Червоні гори", "Новий двір", "Південний"та "Мед містечко"м. Рівне в господарській діяльності засвідчується актом за жовтень 2009 року на суму 94356 грн. ( в т.ч. ПДВ 15726 грн.), згідно якого роботи передані ВАТ "Рівнегаз". Розрахунки проведено безготівковим перерахунком згідно платіжного доручення №1476 від 16 жовтня 2009 року на суму 351 194 грн.

За договором субпідряду №255 від 01.12.2009 року Субпідрядник зобов'язується виконати та здати роботи по об'єкту: "Підвідний газопровід до смт. Смига Дубенського району"із влаштування станцій катодного захисту. На виконання даного договору ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання" були виконані роботи із влаштування станцій катодного захисту підвідного газопроводу до смт.Смига Дубенського району, що підтверджено актом приймання виконаних будівельних робіт від 31.12.2009 року на суму 275254,10 грн. (в т.ч. ПДВ 45875,68 грн.) та податковою накладною №1431 від 31.12.2009 року на суму 275254,10 грн. (в т.ч. ПДВ 45875,68 грн.)

За вказаним договором Товариством надано послуги генпідряду для ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання", що підтверджено актом від 30.12.2009 року на суму 6881,35 грн.(в т.ч. ПДВ 1146,35 грн.) та податковою накладною №54 від 31.12.2009 року на суму 6881,35 грн. (в т.ч. ПДВ 1146,35 грн.). Розрахунки проведено безготівковим перерахунком згідно платіжного доручення №456 від 19 лютого 2010 року на суму 149760 грн., №1243 від 26 квітня 2010 року на суму 45000 грн.

В ході розгляду справи встановлено, що операції були здійснені на виконання договору генпідряду №52/267 від 18.12.2009 року укладеного між Головним управлінням з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації (Замовник) та Товариством (Генпідрядник). Предметом договору є комплекс будівельно-монтажних робіт Підвідний газопровід до смт. Смига Дубенського району.

Підтвердженням використання робіт із влаштування станцій катодного захисту підвідного газопроводу до смт. Смига Дубенського району в господарській діяльності Товариства засвідчується актом №2 від 25 грудня 2009 року на суму 1493764 грн. ( в т.ч. ПДВ 248960,67 грн.), згідно якого роботи передані головному управлінню з питань будівництва та архітектури Рівненської облдержадміністрації. Розрахунки проведено безготівковим перерахунком згідно платіжного доручення №U1518556 від 15 грудня 2009 року на суму 1 300 000 грн., №U257245 від 23 березня 2010 року на суму 45473 грн., №U314630 від 30 березня 2010 року на суму 472554 грн., №U314631 від 30 березня 2010 року на суму 212457 грн., №U199742 від 27 лютого 2012 року на суму 763 000 грн.; згідно якого

За договором підряду №44 від 10.03.2010 року Підрядник зобов'язується виконати комплекс робіт по облаштуванню систем телемеханізації ГРП. На виконання даного договору Товариством виконано роботи з капітального ремонту ГРП №1 смт.Млинів, вул. Ватутіна, Млинівський район, Рівненської області, що підтверджується актом №1245 від 31.03.2010 року приймання виконаних будівельних робіт за березень 2010 року на суму 55416 грн. (в т.ч. ПДВ 9236 грн.) та податковою накладною №1245 від 31.03.2010 року на суму 55416 грн. (в т.ч. ПДВ 9236 грн.).

Згідно договору №44 від 10.03.2010 року Товариством надано послуги генпідряду для ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання", що підтверджено актом від 30.04.2010 року на суму 1414,50 грн. (в т.ч. ПДВ 235,75 грн.) та податковою накладною №84 від 30.04.2010 року на суму 1414,50 грн. (в т.ч. ПДВ 235,75 грн.), актом від 31.05.2010 року на суму 3900 грн. (в т.ч. ПДВ 650 грн.) та податковою накладною №52 від 26 травня 2010 року на суму 3900 грн. (в т.ч. ПДВ 650 грн.). Розрахунки проведено безготівковим перерахунком згідно платіжного доручення № 1300 від 30.04.2010 року на суму 54316,80 грн. №2821 від 04.08.2011 року на суму 298384,90 грн. Дані операції були здійснені на виконання договору генпідряду №58 від 23.03.2009 року укладеного між ВАТ "Рівнегаз (Замовник) та ЗАТ "Рівнеагроспецмонтаж"(Генпідрядник). Предметом договору генпідряду є комплекс будівельно-ремонтних робіт по облаштуванню систем телемеханізації ГРП.

Підтвердженням використання будівельно-монтажних робіт по облаштуванню систем телемеханізації ГРП в господарській діяльності Товариства засвідчується актами приймання виконаних будівельних робіт ВАТ "Рівнегаз". Розрахунки проведено безготівковим перерахунком згідно платіжного доручення №806 від 18.02.2010 року на суму 156 000 грн., платіжного доручення № 1617 від 02.04.2010 року на суму 111 000 грн., від 29.04.2010 року на суму 56580 грн.

За договором підряду №125 від 04.06.2010 року Підрядник зобов'язується виконати по об'єкту "Підвідний газопровід до сіл Залізниця, Коверти, Харалуг Корецького району", роботи із влаштуванню систем електрохімзахисту газопроводу. На виконання даного договору ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання" були виконані роботи з електрохімзахисту газопроводу, що підтверджено актом №211664 від 30.06.2010 приймання виконаних будівельних робіт на суму 81822,14 грн. (в т.ч. ПДВ 13637,02 грн.) та податковою накладною №211664 від 30.06.2010 року на суму 81822,14 грн. (в т.ч. ПДВ 13637,02 грн.). Розрахунки проведено безготівковим перерахунком згідно платіжного доручення №1883 від 22 червня 2010 року на суму 10000 грн., №2821 від 04.08.2011 року на суму 298384,59 грн.

Операції здійснено на виконання договору генпідряду №201 від 02.11.2009 року укладеного між Харалузькою сільською радою (Замовник) та Товариством (Генпідрядник). Предметом договору генпідряду є "Підвідний газопровід до сіл Залізниця, Коверти, Харалуг Корецького району". Підтвердженням використання будівельно-монтажних робіт по облаштуванню систем телемеханізації ГРП в господарській діяльності Товариства підтверджено актом приймання виконаних будівельних робіт за червень 2010 року на загальну суму 429 202 грн. (в т.ч. ПДВ 71533,67 грн.) з Харалузькою сільською радою. Розрахунки проведено безготівковим перерахунком згідно платіжного доручення №U223034 від 09 березня 2011 року на суму 233 967 грн., №U223032 від 09 березня 2011 року на суму 195 235 грн.

Судом з'ясовано, що між Товариством (Генпідрядник) і ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання" (Підрядник) укладено угоду щодо випробування контурів заземлення згідно акту виконаних робіт за лютий 2010 року на суму 1272 грн. ( в т.ч. ПДВ 212 грн.). Розрахунки проведено безготівковим перерахунком згідно платіжного доручення №484 від 22 лютого 2010 року на суму 1272 грн.

Дана операція була здійснена на виконання договору №43 від 01.12.2009 року за об'єктом "Підвідний газопровід високого тиску до с.Труди Сарненського району Рівненської області укладеного Товариством із Головним управлінням з питань будівництва та архітектури РОДА, договору №201 від 02.11.2009 року за об'єктом підвідний газопровід до сіл Залізниця, Коверти, Харалуг Корецького району, укладеного Товариством із Харалузькою сільською радою, договору №222 від 18.11.2009 року за об'єктом газопостачання сіл Рубче, Метків Рівненського району, укладеного Товариством із Городоцькою сільською Радою, договору №252 від 11.12.2009 року за об'єктом газопостачання села Михайлівка Рівненського району, укладеного Товариством із Городоцькою сільською Радою. Розрахунки проведено безготівковим перерахунком.

Судом досліджено перерахування кредиторської заборгованості у сумі 298384,59 грн. ТОВ "Анвіс Груп" згідно платіжного доручення №2821 від 04.08.2011 року на виконання листа №1 від 05.01.2011 року про заміну кредитора у зобов'язанні та відступлення права вимоги, які виникли згідно договорів субпідряду №255 від 01.12.2009 року, №44 від 10.03.2010 року, №125 від 04.06.2010 року на загальну суму 298384,59 грн. Дана операція відповідає умовам чинного законодавства у сфері господарської діяльності. ДПІ не надано жодного заперечення щодо її проведення.

Судом зроблено вірний висновок, що представлені Товариством в судове засідання документи на підтвердження здійснення господарських операцій по придбанню робіт у ТОВ "Інженерно-Будівельне об'єднання", є первинними в розумінні Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та відповідають всім необхідним вимогам, передбаченим цим Законом, податкові накладні, виписані "Інженерно-Будівельне об'єднання", відповідають вимогам. 7.2.1 п.7.2. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" визначені обов'язкові вимоги до змісту податкової накладної, претензії щодо їх форми та змісту у відповідача відсутні.

На момент виписки на адресу позивача податкових накладних його контрагент знаходився в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та були зареєстровані як платники податку на додану вартість, про що мали відповідні Свідоцтва, та мали відповідні ліцензії з чим погоджується відповідач.

При розгляді справи з'ясовано, що дослідженими в судовому засіданні первинними документами підтверджується фактичне здійснення Товариством господарських операцій з придбання робіт у ТОВ «Інженерно-будівельне об'єднання», що є підставою для формування Товариством валових витрат та податкового кредиту у відповідних періодах.

Відповідно до , факти виявлених порушень податкового, валютного та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на органи державної податкової служби, викладаються в акті документальної перевірки чітко, об'єктивно та в повній мірі, із посиланням на первинні або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку, що підтверджують наявність зазначених фактів.

Крім вказаного, суд вірно зазначив, що в порушення Порядку оформлення результатів документальних перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства (Наказ ДПА України від 22.12.2010 N 984) акт перевірки Товариства не містить жодного посилання на будь-які первинні документи або інші документи, які зафіксовані в бухгалтерському та податковому обліку, що підтверджують наявність факту безтоварності операцій між Товариством та ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання". Відсутні будь-які покликання на докази щодо обізнаності Товариства щодо протиправної діяльності ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання".

Судом досліджено представлені докази, надано їм належну правову оцінку, з'ясовано дійсні обставини справи та зроблено обґрунтований висновок про наявність підстав для задоволення позову.

Щодо посилання ДПІ на вирок Печерського районного суду м. Києва у справі №1-366/11 від 22.04.2011 року, то суд вірно визнав їх безпідставними, оскільки Товариство не виступало учасником операцій, які досліджувались у вказаній кримінальній справі, а також період, за який досліджувалися операції з ТОВ "Інженерно-будівельне об'єднання", на підставі яких сформовані валові витрати та податковий кредит, не відповідав періоду вчинення злочинів. Крім того, податковий орган не надав доказів набрання вироком законної сили.

Податковим органом, відповідно до приписів ч.2 ст.71 КАС України, не представлено доказів на підтвердження законності прийнятого ним рішення та на спростування вищевикладеного.

Постанову прийнято з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 197, 198, 200, 205, 206, 212 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "18" жовтня 2012 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена протягом двадцяти днів шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя А.В. Жизневська

судді: Т.С. Котік Н.М. Малахова

Роздруковано та надіслано:

1- в справу

2 - позивачу Товариство з обмеженою відповідальністю "Рівнеагроспецмонтаж" вул.Будівельників, 7,м.Рівне,33016

3- відповідачу Державна податкова інспекція у м.Рівному Рівненської області Державної податкової служби вул.Відінська , 8,м.Рівне,33023