Постанова № 28249279, 18.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

18 грудня 2012 р. № 2-а- 12575/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді Панченко О.В.

при секретарі судового засідання Пузовікової К.І.

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каттар" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "КАТТАР", код ЄДРПОУ 33291884, суму заборгованості по сплаті сум фінансових санкцій по рішенням №3138, № 3139, №3140 №3141 та №3142 від 30.07.2012 року та №3447, 3448 від 10.09.2012 року у розмірі 2464,08 грн.: на р/р управління 37193023002027 й сумі 2230,79 грн., на р/р управління 37199083002027 в сумі 233,29 грн.

В обґрунтування позову позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю "КАТТАР" зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідно до пункту 2 статті 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» у разі виявлення своєчасно сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені. Внаслідок несвоєчасно сплачених сум страхових внесків Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова винесені рішення №3138, №3139, №3140, №3141 та №3142 від 30.07.2012 року та №3447, 3448 від 10.09.2012 року про застосування до ТОВ "КАТТАР" штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (не перахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску. Станом на 01.11.2012 року заборгованість ТОВ "КАТТАР" зі сплати сум фінансових санкцій по вказаним рішення становить 2.464,08 грн. Беручи до уваги, що несвоєчасне перерахування внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування може привести до затримки у виплаті пенсій, позивач просить суд стягнути заборгованість з відповідача у примусовому порядку.

Представник позивача про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений судом належним чином, надав суду заяву, в якій вказав, що позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд розглядати справу без його участі.

Відповідач - ТОВ "КАТТАР", у судове засідання повноважного представника не направив, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений судом належним чином, в порядку, визначеному ст.ст. 33-35 КАС України. Поштова кореспонденція, адресована відповідачу, повернулася на адресу суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання» (а.с.26-28).

Оскільки матеріали справи містять докази, які в своїй сукупності повно та всебічно висвітлюють обставини спірних правовідносин, а завданням адміністративного судочинства України згідно з ч.1 ст.2 КАС України є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і неухильне дотримання судом вимог даної норми процесуального закону є обов'язковим в кожній адміністративній справі, то з огляду на приписи ст.41, ч.4 ст.122, ч.6 ст.128 КАС України судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі доказами.

Розглянувши матеріали справи, вивчивши доводи позову, дослідивши наявні у справі докази в їх сукупності, проаналізувавши зміст норм матеріального і процесуального права, які врегульовують спірні правовідносини, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав та мотивів:

Матеріалами справи підтверджено, що Товариство з обмеженою відповідальністю "КАТТАР" зареєстроване як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду України.

Порядок обчислення і сплати єдиного внеску на обов'язкове державне пенсійне страхування підприємствами, установами, організаціями, громадянами до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання його коштів передбачено Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI, Інструкцією "Про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затверджена постановою правління Пенсійного фонду України №21-5 від 27.09.2010 року.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI, платники єдиного внеску зобов'язані своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

В ч.8 ст. 9 зазначеного Закону передбачено, що платники єдиного внеску, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 20 числа наступного місяця, крім гірничих підприємств, які зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний місяць, не пізніше 28 числа наступного місяця.

Згідно ч. 2 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 №2464-VI, у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Частиною 3 ст. 25 вищевказаного Закону України №2464-VI від 08.07.2010 року визначено, що суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та штрафів.

За матеріалами справи судом встановлено, що ТОВ "КАТТАР" сплатило суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за січень - 12.04.2012 року, за лютий та березень - 26.04.2012 року, за квітень і травень - 13.07.2012 року, за червень - 20.07.2012 року та за липень - 13.08.2012 року.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України „Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування" №2464-VI від 08.07.2010 року, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми-недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Відповідно до розділу VII Постанови Пенсійного Фонду України „Про затвердження Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", №21-5 від 27.09.2010 року, за порушення норм законодавства про єдиний внесок на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до платників, на яких згідно з Законом покладено обов'язок нараховувати, обчислювати та сплачувати єдиний внесок, застосовуються фінансові санкції (штрафи та пеня) відповідно до Закону.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум. При цьому складається рішення про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за форм,оншгідно з додатком 10.

Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних карток особових рахунків платників (п. 7.2).

На суму недоїмки платнику єдиного внеску нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем закінчення строку внесення відповідного платежу, до дня його фактичної сплати перерахування) включно (п. 7.5).

Рішення про нарахування пені та застосування штрафів, передбачених пунктами 7.2, 7.3, 7.5 та 7.6 розділу VII цієї Інструкції, за наслідками розгляду акта та інших матеріалів про порушення приймає начальник управління Пенсійного фонду України в районі, місті, районі у місті або його заступник. Рішення приймаються за встановленою формою у двох примірниках (п. 7.7).

Як вбачається із матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова відносно ТОВ "КАТТАР" винесені рішення №3138, №3139, №3140, №3141 та №3142 від 30.07.2012 року та №3447, 3448 від 10.09.2012 року про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (не перерахування ) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску (а.с.4-10).

Вказані рішення були направлені відповідачу, однак повернулися на адресу Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова із відміткою за закінченням терміну зберігання (а.с.11-11а).

Відповідно до ч. 15 ст. 25 Закону України №2464-VI від 08.07.2010 року, рішення територіального органу Пенсійного фонду про нарахування пені та/або застосування штрафів, передбачених частинами одинадцятою і дванадцятою цієї статті, є виконавчим документом.

Суми пені та штрафів, передбачених цим Законом, підлягають сплаті платником єдиного внеску протягом десяти робочих днів після надходження відповідного рішення. (абз.2 ч. 14 ст. 25 Закону України №2464-УІ від 08.07.2010 року).

Станом на день розгляду справи у суді, сума заборгованості відповідача по сплаті сум фінансових санкцій перед ПФУ складає 2.464,08 грн.

Доказів оплати спірної суми заборгованості, виконання обов'язку в інший спосіб, припинення існування такого обов'язку з будь-яких підстав відповідач до суду не подав, а судом самостійно при виконанні вимог ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України таких доказів не виявлено.

Існування спірної суми заборгованості підтверджується наявними у справі документами.

Приймаючи до уваги викладене, та враховуючи те, що страхувальники зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж до 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, суд знаходить позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене та керуючись ст.ст. 6-14, 71, 159-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Каттар" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з відповідача ТОВ "КАТТАР" (код ЄДРПОУ 33291884, місцезнаходження вул. Н. Ужвій, 108, кв.60, м. Харків 61195) суму заборгованості по сплаті сум фінансових санкцій по рішенням №3138, № 3139, №3140 №3141 та №3142 від 30.07.2012 року та №3447, 3448 від 10.09.2012 року у розмірі 2.464,08 (дві тисячі чотириста шістдесят чотири грн. 08 коп.): на р/р управління 37193023002027 в сумі 2.230,79 (дві тисячі двісті тридцять грн. 79 коп.), на р/р управління 37199083002027 в сумі 233,29 (двісті тридцять три грн. 29 коп.).

Постанова набирає законної сили згідно з ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду згідно з ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: шляхом подачі через Харківський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення (у разі застосування судом ч. 3, ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, у разі повідомлення суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених ч.4 ст.167 цього Кодексу, про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду) апеляційної скарги з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В.Панченко