Постанова № 28203201, 19.12.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 грудня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7510/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бойка С.С.,

при секретарі - Пехоті М.О,

за участю:

представника відповідача - Чорна Г.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представленого Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості до Кременчуцької спеціалізованої школи - інтернат I-III ступенів імені А. С. Макаренка Полтавської обласної ради про стягнення штрафу, -

В С Т А Н О В И В:

29 листопада 2012 року Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття представлений Кременчуцьким міськрайонним центром зайнятості звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Кременчуцької спеціалізованої школи - інтернат I-III ступенів імені А. С. Макаренка Полтавської обласної ради про стягнення штрафу в розмірі 22 778,38 грн.

В обґрунтування заявлених вимог представник позивача зазначив, що в порушення пункту 5 статті 20 Закону України "Про зайнятість населення" відповідачем не подавалась письмова інформація про заплановане та фактичне вивільнення працівників, в результаті чого було накладено штраф, який в добровільному порядку не сплачено, а тому підлягає примусовому стягненню.

Позивач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника відповідача, вивчивши матеріали справи, з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов до наступних висновків.

Судом встановлено, що 16 жовтня 2012 року Інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Полтавського обласного центру зайнятості проведено перевірку Кременчуцької спеціалізованої школи - інтернат I-III ступенів імені А. С. Макаренка Полтавської обласної ради щодо додержання законодавства України про зайнятість населення, за результатами якої складено акт № 116.

В ході перевірки було встановлено порушення відповідачем пункту 5 статті 20 Закону України "Про зайнятість населення", а саме: виявлено, що при вивільненні ОСОБА_1 відповідачем не подано Звіти за формою 4-ПН "Про заплановане вивільнення працівників" та "Про фактичне вивільнення працівників" стосовно останньої.

Згідно пункту 5 статті 20 Закону України "Про зайнятість населення" при вивільненні працівників (у тому числі працюючих пенсіонерів та інвалідів) у зв'язку із змінами в організації виробництва і праці, у тому числі ліквідацією, реорганізацією або перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності або штату працівників, підприємства, установи, організації, незалежно від форми власності, повідомляють про це не пізніш як за два місяці в письмовій формі державну службу зайнятості, вказуючи підстави і строки вивільнення, найменування професій, спеціальностей, кваліфікації, розмір оплати праці, а в десятиденний строк після вивільнення - направляють списки фактично вивільнених працівників, зазначаючи в них інвалідів.

У разі неподання або порушення строків подання цих даних стягується штраф у розмірі річної заробітної плати за кожного вивільненого працівника. Ці кошти зараховуються до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовуються для фінансування заходів по працевлаштуванню та соціального захисту вивільнюваних працівників.

За наслідками перевірки Інспекцією по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Полтавського обласного центру зайнятості на відповідача накладено штрафні санкції в розмірі 22 778,38 грн за порушення вказаних норм.

Надаючи правову оцінку діям Інспекції по контролю за додержанням законодавства про зайнятість населення Полтавського обласного центру зайнятості, суд виходить з наступного.

Відповідно до Наказу від 27 серпня 2012 року № 311-К звільнено, ОСОБА_1 у зв'язку зі скороченням чисельності та штату працівників, що підтверджує факт вивільнення працівника. Згідно довідки про доходи ОСОБА_1 її заробітна плата за календарний рік з вересня 2011 року по серпень 2012 року складала 22 778,38 грн.

Таким чином, наявними в матеріалах справи доказами підтверджено факт порушення відповідачем норм законодавства про зайнятість, що ним не заперечується.

Згідно частини 3 статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Підстав для неприйняття визнання відповідачем адміністративного позову судом не встановлено.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Кременчуцької спеціалізованої школи - інтернат I-III ступенів імені А. С. Макаренка Полтавської обласної ради на користь Кременчуцького міськрайонного центру зайнятості р/р № 37177975900008, код 50040500 в ГУДКСУ України в Полтавській області, код 22548262, МФО 831019 штраф в розмірі - 22 778 грн. 38 коп. (двадцять дві тисячі сімсот сімдесят вісім гривень 38 копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 24 грудня 2012 року.

Суддя С.С. Бойко